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防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案及擴展資料-資料下載頁

2024-10-21 13:21本頁面
  

【正文】 責全街道應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。(三)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處置工作達到相應(yīng)條件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束并向上級匯報相關(guān)信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。五、后期處置(一)善后處置,各級有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會秩序。,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復(fù)重建。清理過程中可能導(dǎo)致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。六、保障措施(一)信息與通信保障各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時候不得關(guān)機。(二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障各專項應(yīng)急小組應(yīng)當儲備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;應(yīng)當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。(三)應(yīng)急隊伍保障、強化以防汛救護、防火等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。,達到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊伍的裝備水平,并開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務(wù)。、引導(dǎo)和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。(四)交通運輸保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,及時對突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實行交通管制。(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時可向區(qū)級衛(wèi)健部門申請援助。(六)治安保障,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。、社區(qū)居委會要發(fā)動和組織群眾,開展群防群治。(七)物資保障、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟動員能力,確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。,保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。(八)社會動員保障,相應(yīng)確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對有效實施的,應(yīng)深入發(fā)動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。(九)緊急避難場所保障自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。(十)技術(shù)儲備與保障重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學決策。(十一)法制保障,預(yù)防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。嚴厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。七、宣傳、培訓(xùn)和演習(一)公眾宣傳教育把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負責提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)培訓(xùn)。通過學習預(yù)案,切實提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。(三)演習加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力,演習后對演習效果要進行評估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內(nèi)容。演習后要對技術(shù)方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案11XX社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實際,制定本預(yù)案。一、工作原則以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。二、適用范圍凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。三、組織機構(gòu)為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責如下:(1)傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實施;(2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;(4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的`協(xié)調(diào)事宜;(5)負責社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負責收集災(zāi)情情況,及時將災(zāi)情向組長匯報。治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負責組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。四、災(zāi)害隱患(一)災(zāi)害風險隱患清單xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――自然災(zāi)害xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――事故災(zāi)難xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――社會治安防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案12為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步明確職責,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。一、基本原則(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各村(社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。(3)強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)科學處置、有效應(yīng)對。二、組織機構(gòu)及職責防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責如下:(一)指揮部總指揮:副總指揮:成員:工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi),救災(zāi)工作。下設(shè)辦公室:主任:成員:工作職責(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強村(居)民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。,組織安排人員值班。及時匯總、通報災(zāi)情。申請救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負責預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。(二)各工作組人員及職責:組長:村支部書記成員:村兩委成員工作職責:負責各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳。負責各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護。第一時間向指揮部報告災(zāi)情。組長:楊雷成員:應(yīng)急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低、生活保障組:組長:趙曉旭成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災(zāi)民的`食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。:組長:李洪超成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災(zāi)搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。組長:周俊玲成員:衛(wèi)生院全體工作人員工作職責:負責供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。三、災(zāi)情信息管理(一)災(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。:受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口。農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積。倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)。直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量。需救濟傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量。已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量。已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。(二)災(zāi)情信息報告時間。對于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災(zāi)情,向上級部門報告。(三)災(zāi)情核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、核實。四、紀律要求,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關(guān)部門匯報。防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案13為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害,最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響,保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。一、工作原則以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。預(yù)防為主,科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害防御標準和應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責分工,加強信息溝通,建立健全協(xié)調(diào)配合機制,實現(xiàn)資源共享,共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。分級管理,屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負責各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。二、適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。
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