【正文】 防汛防旱工作會(huì)議上的講話XXXX2012年5月24日同志們：今天，在這里召開夏收夏種暨防汛防旱工作會(huì)議，主要是分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防汛防旱形勢，部署夏收夏種和防汛防旱工作。剛才，XX、XX、糧管所、XX、XX村XX個(gè)單位做了發(fā)言，講得很好。XX對夏收夏種和防汛防旱工作進(jìn)行了具體安排部署，我都同意，希望大家認(rèn)真執(zhí)行，下面，我再講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好夏收夏種和防汛防旱工作的重大意義。今年是XX率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的XX之年，夏收夏種和防汛防旱工作事關(guān)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)決勝現(xiàn)代化的勝利。當(dāng)前，小麥和油菜即將進(jìn)入收割關(guān)鍵時(shí)期，也是保證夏熟豐收重要時(shí)期。今年，春季氣溫較常年偏低、降水偏多，造成小麥、油菜生長緩慢，生育1期延遲，麥油出現(xiàn)不同程度的濕漬害，此時(shí)，若稍不留意，夏熟就容易減產(chǎn)，全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收難度就會(huì)加大。為此，我們一定要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到對于每個(gè)農(nóng)戶來說，夏熟減產(chǎn)，就是實(shí)打?qū)嵉臏p少收入。我們一定要站在一心一意為老百姓謀利益的角度，提高抓好夏收夏種工作重要性的認(rèn)識，立足崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，千方百計(jì)做好夏收夏種工作，確保顆粒歸倉、搶種搶插，最大程度地增加農(nóng)民收入。XX位于XX，主要任務(wù)是預(yù)防洪澇災(zāi)害。一方面XX面積大，水網(wǎng)豐富，經(jīng)濟(jì)總量大，企業(yè)多，人口多，防汛防旱工作任務(wù)重。防汛事關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)，淹不得；事關(guān)百姓安居樂業(yè)，淹不得；事關(guān)城市發(fā)展，淹不得。改善水環(huán)境，保障水安全，事關(guān)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。另一方面，近年來XX防汛防旱工作相對平穩(wěn)，極易產(chǎn)生麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，加上許多新充實(shí)到防汛防旱隊(duì)伍的基層干部缺乏應(yīng)對旱澇災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，給防汛防旱工作帶來新的挑戰(zhàn)。為此，對當(dāng)前的防汛工作要始終保持清醒的頭腦，把問題估計(jì)得更充分些，把措施制訂得更周全些，把工作做得更扎實(shí)些，絕不心存僥幸，絕不畏難厭戰(zhàn)，絕不麻痹松懈，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情必須有充分估計(jì)，從早、從嚴(yán)、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，著重防范梅雨期集中降水和短時(shí)強(qiáng)降水帶來的局部內(nèi)澇、應(yīng)對強(qiáng)對流天氣（雷電、雷電大風(fēng)、冰雹等）的發(fā)生。二、突出重點(diǎn)、全力做好夏收夏種和防汛防旱各項(xiàng)工作。夏收夏種和防汛防旱工作要密切關(guān)注氣象信息，暢通信息交流。各有關(guān)部門要通過多種途徑，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，根?jù)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)，提前做好夏收夏種和防汛防旱工作的組織安排，做到科學(xué)收種、科學(xué)管理，科學(xué)防災(zāi)、科學(xué)減災(zāi)。一是立足搶收搶曬、確保顆粒歸倉。由于今年小麥生育期推遲、收獲期集中，夏收時(shí)間比較緊。要根據(jù)天氣情況，精心組織、合理安排，搶字當(dāng)頭，立足于“搶早爭主動(dòng)，抗災(zāi)奪豐收”，做到“麥?zhǔn)煊袡C(jī)收、機(jī)到有活干”，人機(jī)結(jié)合，成熟一方及時(shí)收割一方，同時(shí)要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好晾曬進(jìn)倉工作，防止雨淋受災(zāi)，力爭顆粒歸倉。二是加快播栽速度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本出路在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)前夏收夏種工作，抓緊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶致富。預(yù)計(jì)今年6月下旬初入梅，入梅后降水較集中，給水稻播栽及田間管理帶來一定的困難。各部門、各村社區(qū)要搶抓田塊耕翻，推進(jìn)種植機(jī)械化，加快播栽進(jìn)度。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查，提高播栽質(zhì)量，確保圓滿完成水稻種植任務(wù)。三是加強(qiáng)田間管理、做到一種就管。要切實(shí)做好秸稈禁燒和多途徑綜合利用工作，確保安全環(huán)保。根據(jù)不同苗情，分類落實(shí)肥水調(diào)控、病蟲草防治等管理工作，既要做好連陰雨、低溫天氣的技術(shù)防御工作，也要落實(shí)可能出現(xiàn)的持續(xù)高溫強(qiáng)光等特殊氣候的應(yīng)變措施，為水稻高產(chǎn)增效夯實(shí)基礎(chǔ)。一是科學(xué)防災(zāi)，有效減災(zāi)。防汛防旱工作要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)調(diào)度水利工程，在確保防汛安全的前提下，加強(qiáng)用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。正確處理好防汛防旱和防治污染的關(guān)系，堅(jiān)持防汛防旱和防治污染兩手抓，在立足防汛安全的基礎(chǔ)上，積極爭取，加大調(diào)水引流、引清沖污的力度。二是加強(qiáng)隱患排查、落實(shí)整改措施。防汛防旱工作要堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，周密部署。在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)，消除隱患。要抓住主汛期到來之前的有利時(shí)機(jī)，針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，抓緊進(jìn)行隱患排查，逐一落實(shí)處理措施。三是制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)管理。一要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。各在建工程落實(shí)施工導(dǎo)流方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。要及時(shí)增儲(chǔ)補(bǔ)足防汛物料，確保數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)快捷。督促落實(shí)城市防洪措施，提高防洪排澇能力，不斷完善城市防洪排澇工程體系。強(qiáng)化河湖管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法，堅(jiān)決清除行洪河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和各類阻水設(shè)施，提高河湖行蓄洪能力。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)演練，做到拉得出、搶得住、打得贏。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，把夏收夏種和防汛防旱工作落到實(shí)處。各部門、各村社區(qū)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保各項(xiàng)工作有力有序有效進(jìn)行，圓滿完成夏收夏種和防汛防旱工作任務(wù)。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)善指揮。各部門、各村社區(qū)要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制和“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自檢查督促，深入工作一線，了解掌握情況，幫助解決問題，職能站所、村社區(qū)具體抓落實(shí)。第二，嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。夏收夏種要做到全鎮(zhèn)一盤棋，服從統(tǒng)一指揮，搶抓時(shí)機(jī)。防汛防旱要加強(qiáng)指揮調(diào)度，周密部署安排，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，將責(zé)任制貫穿到工汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。對因履行職責(zé)不力，造成重大損失的，要嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。第三，各司其責(zé)凝合力。夏收夏種和防汛防旱工作都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是某一個(gè)或某幾個(gè)部門的工作，需要各部門、各村社區(qū)職責(zé)分工，密切配合，形成合力。夏收夏種工作中，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和督查，糧食部門要提早進(jìn)行騰倉并倉，備足夏糧收購倉容需求，確保農(nóng)戶能就近及時(shí)售糧、及時(shí)兌付。交通管理部門要合理開放公路糧食晾曬區(qū)域和加強(qiáng)糧食運(yùn)輸管理。防汛防旱工作中，水利部門要充分發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作；建設(shè)部門要負(fù)責(zé)城市排澇防洪的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)；交通部門要對航道堤防和擋墻進(jìn)行檢查，及時(shí)除險(xiǎn)加固。同志們，當(dāng)前的夏收夏種和防汛防旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、科學(xué)安排、精心組織、突出重點(diǎn)、以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作，圓滿完成夏收夏種和防汛防旱工作，為XXX做出更大的貢獻(xiàn)。