【正文】 工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成川水港閘閘下港道清淤及城市防洪工程躍進閘、北關閘、泰山圩閘站等加固改造。及時做好防汛信息化系統(tǒng)管理維護，確保水情、雨潮、工情信息適時反饋，迅速準確。要抓好在建重點工程安全度汛。要督促泰東河拓浚工程、川東港整治工程項目法人及施工單位制定防汛應急預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全。主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。在村莊河塘疏浚整治的基礎上，各鎮(zhèn)(區(qū)、場)要及時清除明壩暗埂，確保河道水流暢通。要加快田間內外三溝的拓浚清理，確保及時排除田間積水。里下河各鎮(zhèn)區(qū)要抓住當前有利時機，加修加固不達標圩堤，制定病險閘、站加固改造計劃，落實度汛應急措施。東臺河以北次高地各相關鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實安全度汛措施。 二要抓好區(qū)域防洪調度。根據(jù)我市實際，要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前要對臺城汛前檢查進行回頭看，做到再檢查、再落實，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除各項隱患。市水務局要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養(yǎng)，并全部進行試開試關，保證工程安全運行。汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹。加強水位提升工程的科學調度，定期實施內河活水保水。市住建局要抓好市區(qū)建設的規(guī)劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全。要抓好城市排水管網建設和疏通，梅雨期來臨前，全面完成對城鎮(zhèn)地下排水管網的疏通工作，提高城市防洪排澇能力。要加強小區(qū)及企業(yè)排澇設施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的進水受淹，確保遇澇排得出、受淹有人管。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要加強宣傳發(fā)動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時，要加強集鎮(zhèn)區(qū)域的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿?，F(xiàn)有一線擋潮海堤90多公里，、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，我市海堤防守任務不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，做好新海堤的達標建設。搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查，確保不留死角。對已經發(fā)現(xiàn)的險工險段，按照分級管理、分級負責的原則，迅速處置，逐一落實除險措施。，現(xiàn)狀標準較低，省沿海開發(fā)(東臺)有限公司一定要按照防大汛、抗大災的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全。沿海經濟區(qū)要及時消除方塘、方東墾區(qū)新圍海堤及穿堤涵閘度汛隱患，做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛。對堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市農開局要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。要充分做好里下河圩區(qū)防洪排澇準備。里下河地區(qū)由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把鎮(zhèn)村(居)干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區(qū)分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關試運行，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。 三要做好抗災應急準備。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要抓住主汛期來臨前的有限時間，全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員在崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改。主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要著力清障清淤，對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾、魚籪等行洪障礙抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道要充分利用水源水量，抓緊組織清淤保港，加大入海外排能力。要按照市防汛抗災預案，結合轄區(qū)內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，盡快出臺城市地下空間防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮(zhèn)場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全。要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區(qū)域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)兩防責任人進行公布，接受群眾監(jiān)督。 四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時，要密切關注天氣，根據(jù)水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水。要科學監(jiān)測里下河水位，及時向省防指溝通協(xié)調，確保生產生活用水需要。要加強水質監(jiān)控，確保供水水源水質安全。要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3以下，確保農業(yè)生產用水需求。要強化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費。要積極推廣農業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程最后一公里的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污三條紅線制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設，嚴密監(jiān)測水源地水質狀況，做好突發(fā)水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。 四、強化支持保障，有效提升防汛抗災應急能力 目前，主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，迅速行動，狠抓落實，做到思想上毫不松懈、責任上層層明確、措施上環(huán)環(huán)緊扣，確保安全度汛。 要嚴明工作責任。要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實到每一個工程、每一處險工險段、每一名責任人。防指成員單位要按部門職責要求，切實落實防汛防旱責任，并進一步強化抗災救災協(xié)調聯(lián)動機制。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時協(xié)調解決問題。要重點推進鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位。要牢固樹立全局一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統(tǒng)一指揮調度。 要加強協(xié)同配合。目前，市級已基本建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策系統(tǒng)。視頻會商系統(tǒng)已實現(xiàn)全市各鎮(zhèn)區(qū)、工管單位全覆蓋。同時，各鎮(zhèn)區(qū)和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力，加強溝通協(xié)作，強化會商分析，及時交流信息，實現(xiàn)資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。 要強化資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設資金投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、市場監(jiān)管、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預算管理，專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規(guī)范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。要大膽探索市場化的辦法，引導社會資本投入水利工程建設。 同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。希望大家以高度的政治責任、高度的行動自覺，實而又實，細之又細，一著不讓，扎實做好今年的防汛防旱工作，確保安全度汛，為推動我市經濟社會發(fā)展邁上新臺階作出新的更大貢獻。