【正文】 經營行為應當向車籍地道路運輸管理機構、公安交通管理部門以及安全生產管理部門和其他相關部門抄告，從而進一步完善運政執(zhí)法聯動機制，加強區(qū)域之間運政執(zhí)法工作快捷互動，提高運政執(zhí)法效率。四是實行聯合檢查，建立巡查互補機制。運政執(zhí)法機構以未經審批的違法行為為主，道路運輸管理機構以批后監(jiān)管為主，揚長補短，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。對疑難案件和技術性、專業(yè)強的行業(yè)必須實行有計劃經常性的聯合檢查，以使管理更加有效。建立監(jiān)督考核機制。一是建立運政管理機構與運政執(zhí)法機構監(jiān)督機制。道路運輸管理機構發(fā)現運政執(zhí)法機構處罰不當的事項，應當把意見反饋給該運政執(zhí)法機構，督促其進行糾正。運政執(zhí)法機構發(fā)現道路運輸管理機構沒有依法履行職責的事項，應當及時告知道路運輸管理機構，并督促其履行職責。二是建立和完善內外監(jiān)督、舉報制度。采取外部監(jiān)督和內部監(jiān)督相結合的辦法，外部監(jiān)督上增強工作的透明度，自覺接受新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督，定期質詢、監(jiān)督和審查，形成防范機制網。內部監(jiān)督要明確專門機構，完善監(jiān)督制度，嚴格遵照執(zhí)行。五、幾點要求（一）加強領導，明確責任。實施運政管理與運政執(zhí)法分離是道路運輸發(fā)展過程中的一項重大改革，對更好的發(fā)揮運政管理和運政執(zhí)法的職能，完善管理和執(zhí)法機制，規(guī)范道路運輸市場秩序，有效的履行行業(yè)管理職責，保障道路運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展，有著深刻而又長遠的重要意義。各級道路運輸管理機構要切實加強領導，高度重視，充分調動道路運輸管理機構和運政執(zhí)法機構工作人員的積極性，加快工作節(jié)奏，加大工作力度，力爭抓出成效。（二）搞好試點，推廣經驗。為了保證運政管理與運政執(zhí)法分離工作順利開展，結合去年全省運政執(zhí)法體制改革試點工作，省局考慮以甘南、定西、武威、慶陽四市州運管局（處）為試點單位，按照意見要求組織實施分離工作。四市州要積極籌劃，精心組織，抓好試點工作，為全省樹立典型，在全省推廣經驗，爭取盡快在全省推行分離工作。（三）積極探索，穩(wěn)步推進。各地在實施運政管理與運政執(zhí)法分離的過程中，要認真研究分離后解決管理與執(zhí)法職能交叉的問題，積極部署在機構建設、明確職責、人員調配、經費開支等各個方面的工作，把道路運輸管理的方方面面納入法制的軌道，使道路運輸管理的成效和水平與我省政治、經濟、社會可持續(xù)發(fā)展相適應，實現創(chuàng)新運政管理機制與強化運政執(zhí)法職能的穩(wěn)步推進。第五篇：運政管理主要職能一、運政管理主要職能（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關交通運輸工作的法律、法規(guī)和政策；起草交通運輸行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關政策，經批準后組織實施；負責交通運輸（公共交通、軌道交通、道路交通；道路、港口、水運、空港、物流及地方事權內的航空、鐵路）管理，協調郵政行業(yè)。（二）負責擬訂交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經批準后組織實施；參與制定與交通運輸行業(yè)相關的經濟政策和調控措施；組織擬訂有關地方技術規(guī)范并監(jiān)督實施。（三）承擔保障城市道路交通暢通的責任。參與編制綜合交通布局規(guī)劃；在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導下，擬訂交通專項規(guī)劃，經批準后組織實施；建立并實施交通影響評估制度；組織開展交通需求管理研究，制定交通需求管理戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、標準，并組織實施；負責匯總、發(fā)布城市交通信息，分析、評估城市交通狀況，制定和組織實施城市交通組織、管理和改善方案，并負責監(jiān)督檢查。（四）承擔交通運輸工程建設管理責任。組織擬訂近期交通建設規(guī)劃及實施計劃；組織實施道路、港口、航道、客貨交通場站（樞紐）、交通設施等交通運輸工程建設工作；負責組織協調交通建設項目的工程質量、施工安全監(jiān)管和造價管理。（五）負責道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、航道、人行天橋以及交通標牌、標識、標線、護欄等交通設施的管理和養(yǎng)護監(jiān)管，承擔安全監(jiān)管責任。（六）負責編制交通運輸規(guī)劃及計劃；擬訂交通公用項目建設計劃、維護計劃、交通改善計劃，并監(jiān)督實施；負責統(tǒng)籌交通運輸行業(yè)專項資金安排使用管理；參與交通運輸行業(yè)價格制定。（七）承擔交通運輸行業(yè)監(jiān)管責任。監(jiān)督管理交通運輸行業(yè)安全生產和服務質量；承擔權限內的港口航運、空港及航空運輸的行業(yè)管理工作；負責交通運輸行政執(zhí)法。（八）承擔交通運輸的綜合協調責任。組織、協調深圳地區(qū)綜合運輸、重大節(jié)假日期間的旅客運輸和國家重點物資、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險救災物資的運輸工作；負責交通運輸應急指揮、應急處置，國防交通戰(zhàn)備的組織、協調管理，參與國防交通保障設施規(guī)劃建設工作。（九）負責全市智能交通工作；指導、監(jiān)督行業(yè)技術標準和規(guī)范的實施；指導行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作；開展對外交流與合作。（十）負責港口的岸線、陸域、水域行政管理；管理港口引航工作。（十一）負責征繳、代征國家和本市規(guī)定的涉及交通運輸、港口和航運的有關規(guī)費和其他收費。（十二）承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。二、交通運政交通運政就是交通局或交通運輸委的最上級就是中國交通運輸部,每個地方名稱不一樣,運政主管：道路運輸，空中運輸和水上運輸，城市軌道交通，即管客貨車運輸，飛機運輸，輪船交通安全和運輸管理，地鐵管理，還有管汽車維修廠，汽車租賃業(yè)等，和交通警察是有區(qū)別的，交通警察主管交通安全，車輛管理等，運政主管交通運輸，港口管理，輪船交通安全等三、具備能力協調能力，組織能力、處理突發(fā)事件的能力（運輸市場糾紛確實是很多的），體 力和自我保護能力（這個不是詆毀運政人員，執(zhí)法人員確實得會兩手，畢竟你面對的都是些客貨車司機，都是些素質相對不高的人群，何況你的執(zhí)法又是要罰人家錢），總之，這不是小白臉能干的活四、知識問答問：什么是道路旅客運輸？它分為哪幾類？敬告：本文版權歸中山網所有，轉載時請注明出處，必須保留網站名稱、網址、作者等信息，不得隨意刪改文章任何內容，我社將保留法律追究權利。 答：道路旅客運輸是指人們借助載客運輸工具，通過道路實現人的空間位移的一種方式運輸，簡稱道路客運。具體分類如下：班車客運：是指定線路、定班次、定時間、定站點的道路客運。旅游客運：是指以運送旅游者游覽觀光為目的，其線路有一端位于名勝古跡、風景區(qū)等旅游點的道路客運。出租車客運：是指以轎車、小型客車為主，按乘客要求行駛、?？?、等待的道路客運。包車客運：是指按乘客要求，為某種目的（上下班、旅游等）根據乘客指定的時間和線路安排使用的一種客運業(yè)務。問：旅客運輸的價格是怎樣制定出來的？答：我省公路客運市場的旅客運輸價格是根據省交通廳和物價局聯合制定的《廣東省公路汽車旅客運價實施細則》（粵交運[2001]484號）為依據所制定。我們主要介紹班車客運運輸價格的計算方法：旅客班車票價＝班車運費＋旅客站務費①班車運費＝[車型基價（1＋浮動比例）＋單位里程其他收費]里程②車型基價＝基本運價[1＋相應車型的基價加成比例]車型基價的計費單位是：元/人千米，。③浮動比例最高不超過30％。④單位里程其他收費是指代收代付的公路客運附加費、車輛通行費等。⑤旅客站務費由客運站按省交通廳、物價局粵交運[1998]143號文規(guī)定：旅客站務費最高不得超過以下標準：一、二級站為1元；；簡易站免收旅客站務費。⑥班車票價中含基本運價2％的旅客身體傷害賠償責任保障金。問：道路運輸經營者違反規(guī)定擅自抬價、壓價的，交通主管部門將處以什么樣的行政處罰？答：根據《道路運輸行政處罰規(guī)定》第十四條第二項，處以500元以上1000元以下罰款。問：乘車旅客須遵守什么規(guī)定？答：自覺維護乘車秩序，服從站務及駕、乘人員安排，愛護公共設施，保持清潔衛(wèi)生，講究文明禮貌。一切旅客都應無例外地接受車站值勤人員對危險品的檢查。七歲以下兒童乘車應有成人旅客攜帶。乘車時，要坐穩(wěn)扶好，頭、手不得伸出車外，不準翻越車窗，車未停穩(wěn)不準上下，不準隨便開啟車門。車內不準吸煙，不準隨地吐痰，行車中不要與駕駛員閑談及妨礙駕駛操作。不準從車窗向外扔東西。問：旅客運輸過程中發(fā)生何種情況時，由車站承擔責任？答：（1）由于車站在發(fā)售客票中填錯發(fā)車的日期、班次、開車時間，造成旅客誤乘或漏乘的。（2）由于檢票、發(fā)車、填寫路單失誤造成旅客誤乘、漏乘的。（3）在車站保管、裝卸、交接過程中造成旅客寄存物品和托運行包損壞、丟失或錯運的。（4）由于不按時檢票或不及時接車造成班車晚點運行的。（5）由于站方原因發(fā)生的其他問題。問：旅客運輸過程中發(fā)生何種情況時，由運方承擔責任？答：（1）因客車技術狀況或裝備的問題，造成旅客人身傷害及行包損壞、丟失的。（2）因駕駛員違章行駛或操作造成人身傷害及行包損壞、丟失的。（3）因駕駛員擅自改變運行計劃，如提前開車，繞道行駛或越站，致使旅客漏乘等，造成的直接經濟損失。（4）在行車途中發(fā)生托運行包丟失、損壞的。（5）不按運行計劃或合同向車站提供完好車輛，使班車停開、缺班的。（6）由于運方原因發(fā)生的其他問題。問：旅客運輸過程中發(fā)生何種情況時，由旅客承擔責任？答：（1）旅客無票、持無效票或不符合規(guī)定的客票乘車的。（2）隱瞞酒醉、惡性傳染病乘車造成污染，危及其他乘客的。（3）夾帶危險品或其他政府禁運物品進站、上車、托運的。（4）損壞車站客車設施和設備或造成其他旅客傷害的。（5）自理行包和隨身攜帶的物品丟失、損壞的。（6）客車中途?？坎话磿r上車造成漏乘錯乘的。（7）旅客乘車途中自身病害造成的傷亡和損失。（8）由于旅客原因發(fā)生的其他問題。問：如何區(qū)分合法出租車和非法出租車？答：合法出租車指經交通主管部門批準營運由某一公司統(tǒng)一經營的出租小汽車。合法出租車與非法出租車主要有如下區(qū)別：首先是外觀，合法出租車有統(tǒng)一的車身顏色（主要是古典紅），車頂上裝有出租車標志燈，車牌號碼加裝了交警部門核發(fā)的藍色標志牌，車前門外兩側印制經營單位全稱和電話號碼，有里程計價器、空車標志燈。其次要看出租車司機是否持證上崗。合法出租車在前排乘客座位前的顯著位置懸掛了交通主管部門核發(fā)的從業(yè)資格證，沒有從業(yè)資格證的出租車，可能就是非法營運車。第三，要看出租汽車能否提供有效的發(fā)票。合法經營的出租車必須使用本公司統(tǒng)一印制的發(fā)票，非法營運車輛則沒有。問：乘坐出租車應注意什么問題？答：當你準備坐出租車的時候，首先不要貪圖便宜和方便，應選擇合法有出租車標志和計價器的出租車，否則你的合法權益難以得到保護。其次要索取車票，記住車牌號碼，避免權益受到侵犯或不慎遺失物品時無從查起。問：出租車在營運途中計價器發(fā)生故障應如何處理？答：出租汽車在城區(qū)內必須使用計價器，按計價器顯示的金額收費。出租小汽車在營運途中如計價器發(fā)生故障，駕駛員應立即向乘客說明情況，并提醒乘客按里程表顯示里程計收車費，乘客下車后應立即向有關部門報修，不得繼續(xù)營運。對不按規(guī)定使用計價器的，按《中山市出租汽車管理實施細則》第二十九條第一項處以1000元罰款。問：出租小汽車拒載應如何處理？答：出租小汽車經營者（駕駛員）在營運中衣著整潔，儀容端莊，對旅客熱情禮貌，語言文明，語氣可親，態(tài)度和藹，微笑服務。不得挑揀乘客，不得無故拒載，不得無故繞道運行。出租小汽車經營者（駕駛員）違反本規(guī)定在營運中無故拒載或繞道運行的，由交通局主管部門處以500元的行政處罰。問：出租車在車站、碼頭、港口等站點候客有何規(guī)定？答：出租小汽車經營者（駕駛員）必須依法經營，在車站、碼頭、港口等站點按順序候客，途中在允許的上落客站點或地方上落客。違反本規(guī)定的，責令其改正，并處以500元罰款。問：擅自轉讓出租小汽車牌照（含車輛）如何處理？答：出租小汽車牌照（含車輛）不按規(guī)定辦理轉讓手續(xù)擅自轉讓經營的，由交通主管部門處以轉讓方每個牌照1000元罰款，處以受讓方每個牌照1000元罰款。五、州運政管理處楚雄州交通運政管理處是經楚雄州人民政府批準成立，楚雄州交通局領導的具有行政管理職能的副處級參公管理事業(yè)單位。主要負責宣傳貫徹國家道路運輸方針政策法律法規(guī)；制定全州道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；依法規(guī)范道路運輸經營行為，維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展；依法對申請從事道路運輸經營，包括旅客運輸經營和道路貨物運輸經營，道路運輸相關業(yè)務包括站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓實施許可，配發(fā)《道路運輸經營許可證》，依法加強監(jiān)管；組織對從事客運經營、貨運經營的駕駛人員、道路運輸從業(yè)人員進行管理；履行道路運輸安全“三關一監(jiān)督”監(jiān)管職責；抓好運政隊伍建設、道路運輸“文明窗口”建設。楚雄州交通運政管理處現內設五科一室一個支隊7個職能科室（財務科、人事科、客貨科、培訓科、車輛技術管理科、辦公室、稽查支隊）；目前核定編制為30名，現實有在職職工16人，其中：黨員10人，2009年全州運管系統(tǒng)垂直管理，下設10個縣（市）交通運政管理所；全系統(tǒng)現有干部職工142人、離退休人員97人，交通稽查協管員112人。