【正文】 ，不得易時(shí)、易地、易項(xiàng)目使用，更不得截留、轉(zhuǎn)移或挪用。（2）對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物資的分配，必須依照災(zāi)情地受災(zāi)情況和災(zāi)情考察情況，嚴(yán)格按照《中國(guó)紅十字會(huì)參與自然災(zāi)害救濟(jì)工作暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，不搞平均分配、人情分配，不搞傾斜分配，按照人道、博愛(ài)、公正、公平的原則，由紅十字會(huì)辦公室提出分配方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，最終確定分配方案。（3）救災(zāi)工作實(shí)行分級(jí)管理制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（4）接受救災(zāi)賑濟(jì)的單位和災(zāi)民，要按照總會(huì)災(zāi)害救助物資發(fā)放登記表，逐級(jí)上報(bào)花名冊(cè)，防止冒名領(lǐng)取救濟(jì)物資。⑤救援工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)救災(zāi)物資進(jìn)行一次檢查和審計(jì)，并將結(jié)果報(bào)上一級(jí)組織備案。1農(nóng)醫(yī)管理監(jiān)督（1）嚴(yán)格執(zhí)行《豐城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》，規(guī)定明確的起付線、報(bào)銷(xiāo)比、封頂線，規(guī)范審核人員的審核程序，實(shí)行初審與復(fù)審相結(jié)合，防止審核中出現(xiàn)的人為因素，保證審核工作的公正、公開(kāi)、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確。（2）農(nóng)醫(yī)局每年必須與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合同書(shū)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定違規(guī)違紀(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)和辦法。（3）加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行每月分析、對(duì)比，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān)不力、搞虛造住院、掛床住院造成合作醫(yī)療基金流失的人和事從嚴(yán)查處。（4）實(shí)行信息化管理，利用電腦管理軟件強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)防止各種人為因素發(fā)生。（5）實(shí)行公開(kāi)承諾辦事制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。1人事管理監(jiān)督（1）推行選人和用人制度公開(kāi)，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部。（2）確定市直醫(yī)療衛(wèi)生單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)人選必須經(jīng)過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨組集體研究等程序。（3）干部職工調(diào)動(dòng)錄用堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)對(duì)口或相近為主，其它專(zhuān)業(yè)為輔的原則，一般采取公開(kāi)考試錄用，其它人員調(diào)動(dòng)，由局黨政集體研究決定。（4）建立選人用人廉政建設(shè)制度責(zé)任制。把選人用人廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。（5）實(shí)行科股級(jí)干部述職述廉制度，述職述廉報(bào)告作為干部考核、提拔職務(wù)、職稱(chēng)晉升的重要依據(jù)。1財(cái)務(wù)管理監(jiān)督（1）市直醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外收入進(jìn)入行政服務(wù)中心管理，建立健全各種票據(jù)的領(lǐng)、核、銷(xiāo)管理制度，并由專(zhuān)人管理，規(guī)范票據(jù)使用程序，做到日清月結(jié)，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳或私設(shè)“小金庫(kù)”。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的帳目進(jìn)入衛(wèi)生局財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行“單一帳戶(hù)、集中支付、統(tǒng)一核算”，在不改變單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)的前提下，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)管。（3）對(duì)貴重財(cái)產(chǎn)要入固定資產(chǎn)帳，堅(jiān)決制止白條子和不符合要求的票據(jù)進(jìn)帳報(bào)銷(xiāo)，要求支出費(fèi)用必須真實(shí)。由經(jīng)手人、證明人（審核人）簽字并經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷(xiāo)，所有一切經(jīng)費(fèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字審批。（4）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)有經(jīng)濟(jì)合同出包工程要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，按照經(jīng)濟(jì)合同，履行合同，做到職責(zé)分明，進(jìn)行分期分批付款。六、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決食品藥品質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件。加大糾風(fēng)工作力度。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，推行網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，嚴(yán)格醫(yī)藥和醫(yī)療器械價(jià)格監(jiān)管。健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”。進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等制度，及時(shí)解決群眾的合理訴求。七、保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，對(duì)任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息。以查處發(fā)生在局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，利用干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)及違法轉(zhuǎn)包分包的案件，嚴(yán)肅查處為黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。嚴(yán)肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，規(guī)范交易活動(dòng)。重點(diǎn)查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂有關(guān)規(guī)定》。提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。嚴(yán)格履行辦案程序，按照規(guī)定權(quán)限正確使用辦案措施。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法、文明辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。對(duì)誣告陷害的，要嚴(yán)肅查處。為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理。保障涉案人員的合法權(quán)益。發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。深入剖析案件中暴露出的問(wèn)題，查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開(kāi)展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。八、切實(shí)抓好工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組（支部）是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入黨政重要議事日程，同全市衛(wèi)生發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)行黨政齊抓共管。紀(jì)檢組要充分履行黨章賦予的職責(zé)，協(xié)助黨組抓好《工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)。狠抓工作落實(shí)。關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。各地要按照《工作規(guī)劃》的總體要求和任務(wù)分解，明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位要密切配合，相互支持，形成合力，保證工作任務(wù)的完成。開(kāi)展監(jiān)督檢查。每年要對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，查找問(wèn)題，認(rèn)真整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，并提交工作報(bào)告。各單位要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍，作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，確?！豆ぷ饕?guī)劃》確定的任務(wù)落到實(shí)處。豐城市衛(wèi)生局 二00八年九月十日第五篇：懲防體系建設(shè)匯報(bào)匯報(bào)材料懲防體系建設(shè)匯報(bào)匯報(bào)材料陳埭鎮(zhèn)海美小學(xué) 廖緒泉按照市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求和部署，重視和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，我校全體教師統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)，抓重點(diǎn)，求實(shí)效，在加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢拒腐防變的思想防線，發(fā)揮制度在懲治與預(yù)防腐敗中的保證作用方面取得新的突破；在完善各項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)各項(xiàng)工作方面取得了新的進(jìn)展。堅(jiān)持把上級(jí)相關(guān)精神文件學(xué)習(xí)放在突出位置。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把反腐倡廉理論列入全體教師理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持開(kāi)展集中教育活動(dòng)。今年8月，在全校開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)。一是組織學(xué)校黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論文章。重點(diǎn)是《學(xué)習(xí)黨章知識(shí)問(wèn)答》、《樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》、《黨員干部樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》等學(xué)習(xí)讀本和輔導(dǎo)材料。二是采取集中和分散相結(jié)合的方式播放電教片。三是認(rèn)真開(kāi)展黨課教育。四是開(kāi)好學(xué)習(xí)討論會(huì)。全體教師在學(xué)習(xí)文件、觀看電教片、撰寫(xiě)心得體會(huì)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了學(xué)習(xí)討論會(huì)，聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照檢查在廉潔廉教方面存在的突出問(wèn)題。五是認(rèn)真搞好整改，落實(shí)整改措施。全體教師在學(xué)習(xí)討論會(huì)后，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，制定和完善相關(guān)制度。堅(jiān)持面向全社會(huì)，積極推進(jìn)廉教文化建設(shè)。學(xué)校把廉政文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入懲防體系建設(shè)之中，明確各教師的職責(zé)。學(xué)校有關(guān)部門(mén)極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。學(xué)校每年都確定2個(gè)以上專(zhuān)題的廉政廉教教育內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)文件條規(guī)、觀看正反典型教育片、召開(kāi)座談會(huì)等，形成廉潔從教的政治文化氛圍。學(xué)校利用校園宣傳櫥窗，先后舉辦反腐倡廉成果展、懲防體系實(shí)施綱要、警言名句書(shū)法等宣傳教育專(zhuān)欄，營(yíng)造了濃厚的廉潔從教文化氛圍。堅(jiān)持“大宣教”工作格局?！按笮獭惫ぷ鞲窬质俏倚ｉ_(kāi)展廉潔從教宣傳教育的有力平臺(tái)，也是我校開(kāi)展廉潔從教宣傳教育的一個(gè)亮點(diǎn)。通過(guò)宣傳教育，全體教師的“先鋒”意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部的“公仆”意識(shí)、學(xué)校黨員“核心”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)氛圍更加濃厚。