【正文】 小學、 xx 小學教學樓改造，xx街道社區(qū)服務用房裝修改造和 xx街道蔬菜大棚建設等 x個項目 xxx 萬元的小規(guī)模工程建設進行了規(guī)范的招投標。 第 20 頁 共 24 頁 嚴格實行國有劃撥土地使用權出讓掛牌拍賣的規(guī)定。今年，對區(qū) xx 廠、 xx 廠等土地均按照程序在評估的基礎上，由招標拍賣機構或委托土地管理部門進行掛牌和拍賣。 （四）落實各項公開制度 一是落實政務公開。結(jié)合區(qū)情，積極推行政府機關和街道辦事處的政務公開工作。區(qū)委、區(qū)政府把政務公開工作擺上議事日程，召開專題會議，加以部署，明確任務，要求將干部群眾關心的熱點問題作為政務公開的重點內(nèi)容。二是規(guī)范村務公開。將村務公開的內(nèi)容、形式、程序進行廣泛宣傳，建立各街道和村委會的村務公開組織領導體系。突出村務公開的重點，對重大事項、財務、計劃生育及涉及 “ 三農(nóng) ” 的政策法律及時完整的公開。規(guī)范村務公開程序，嚴把審核程序，對群眾關心的事項采取先公開、后確定的辦法，同時設立監(jiān)督 小組，加強對村務公開的監(jiān)督，做好情況反饋和監(jiān)督檢查工作。三是拓寬事務公開領域。對全區(qū)學校、幼兒園、文化館、醫(yī)院等全部實行事務公開。 （五）開展商業(yè)賄賂專項治理 今年以來，我區(qū)按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，加強領導，層層動員，突出重點，整體推進，治理商業(yè)賄賂工作取得了初步成效。突出抓好自查自糾、查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制工作。 x 月和 x 月份兩次組織專項督查。區(qū)治賄辦組織 x 個單位開展廣場宣傳活動，印制宣傳資料 xxxx 余份，向市民發(fā)放； 第 21 頁 共 24 頁 編發(fā)簡報 x 期，印發(fā) x 個指導性文件。全區(qū) xx 個單位 xxx 名機關事業(yè)單位工作人員填報了自查自糾表格。建立了案件月報制度，有案件的及時報送，沒有案件的實行零報告制度。區(qū)工商行政管理部門立案 x 件，已結(jié)案 x 件，正在查處 x 件。區(qū)檢察機關立案查處 x 件，涉案金額 xx 萬元，其中查結(jié) x 件。區(qū)審判機關判刑x 人。全區(qū)各單位制定防治商業(yè)賄賂相關文件規(guī)定 xx 項。 五、完善信訪工作機制，查處違紀違法案件 信訪是黨風廉政建設的 “ 晴雨表 ” 。區(qū)紀檢監(jiān)察機關高度重視信訪工作，成立了信訪舉報領導小組和信訪舉報件處置小組，制訂了信訪工作制度，出臺了《關于紀檢監(jiān)察信訪舉報辦事公開實施 意見》，明確了公開目標，制定了公開原則，統(tǒng)一了公開內(nèi)容，完善了公開形式，落實了公開措施。對所有來信，均有領導閱批，認真負責處理。今年以來，區(qū)紀委、監(jiān)察局共受理群眾信訪舉報 xx 件（次），比去年同期減少 x 件，下降 x％。在受理的信訪舉報件中，本委直接受理 x 件，市紀委轉(zhuǎn) x 件，區(qū)檢察院轉(zhuǎn)x 件，領導交辦 x 件。 全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共初步核實案件 x 件，與去年同期相比增加 x 件；初核轉(zhuǎn)立案 x 件，與去年同期相比增加 x 件；新立案 x件，與去年同期相比增加 x 件，其中涉及科級干部 x 人；已結(jié)案x 件，涉及黨員干部 x 人；給予開除黨籍處 分 x 人，撤銷黨內(nèi)和行政職務處分 x 人，黨內(nèi)嚴重警告處分并免去黨內(nèi)和行政職務 x 第 22 頁 共 24 頁 人，給予黨內(nèi)警告 x 人，挽回直接經(jīng)濟損失 xxx 余萬元。通過辦案，嚴肅了黨紀政紀，教育了廣大干群。 從信訪和案件工作來看，主要有四個特點。一是違反廉潔自律有關規(guī)定，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件時有發(fā)生。二是違反機關效能建設和工作日午間飲酒規(guī)定的案件有所上升。三是經(jīng)濟案件仍占一定比例。四是基層黨員干部違紀違法案件呈上升趨勢。 區(qū)委重視案件查處工作，主要領導親自過問重要案件。實行案件聯(lián)席會議制度。區(qū)紀委加強案件查處工作的組織協(xié)調(diào)， 與執(zhí)法、司法機關密切配合。堅持實行紀委常委包案制度，保障辦案經(jīng)費，獎勵辦案有功人員。認真學習中紀委《關于紀檢監(jiān)察機關嚴格依法辦案的意見》，認真落實辦案二十四字方針，所有受到黨政紀處分的人員均執(zhí)行到位，有選擇、有針對性地對部分受處分黨員實行回訪教育。 回顧全區(qū)黨風廉政建設和懲防體系建設工作，我們的主要體會是堅持六個必須： 必須充分認識黨風廉政建設和懲防體系建設的重要性，將其作為黨委、政府的重要工作，擺上重要位置，常議、常抓，抓緊、抓實、抓到位。 必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨風廉 政建設和懲防體系建設，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，堅持發(fā)展為上，改革為先，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。 第 23 頁 共 24 頁 必須以黨風廉政建設責任制為抓手，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。 必須以貫徹落實《實施綱要》為主線，抓好教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，三個方面相互促進，共同發(fā)揮作用。通過教育，筑牢思想道德防線；通過制度建設，賭塞可能發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)；通過監(jiān)督，促進制度執(zhí)行，嚴防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，嚴懲違紀違法行為。 必 須以領導干部為重點，圍繞權力運行，人、財、物走向，加強制度建設，完善監(jiān)督制約機制。 必須加強基層黨風廉政建設，從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，有針對性的開展工作。 從總體上看，我區(qū)黨風廉政建設和懲防體系建設情況是好的，各項工作都在有序推進，為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治保證。但與上級黨委、政府、紀委的要求和人民群眾的愿望相比，還存在著不少差距：宣傳教育的形式有待創(chuàng)新，效果有待提高，廉政文化 “ 六進 ” 活動不夠深入；制度建設存在缺位、缺項，有些制度操作性不強，有些制度執(zhí)行 沒有到位；監(jiān)督的機制、形式、效果有待進一步完善和提高；懲防體系建設剛剛起步，許多任務還沒有完成；黨風廉政責任制落實需要進一步加強。這些問題，我們將在今后的工作中加以研究和解決。 第 24 頁 共 24 頁 200x 年，我們將繼續(xù)以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治保證。 總體工作思路是，堅持以黨風 廉政責任制為抓手，以懲防體系建設為主線，在加強經(jīng)常性工作的基礎上，努力在制度建設和村（社區(qū)）黨風廉政建設方面尋求突破。 開展 “ 制度建設年 ” 活動。以制度建設促進宣傳教育效果的提高，以制度建設堵塞可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和方位，以制度建設提供監(jiān)督抓手。 加強村（社區(qū)）組織黨風廉政建設。以貫徹落實中央《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》為契機，積極探索村級干部管理，村級資產(chǎn)、資源、資金管理，村級事務、黨務公開的辦法和措施，適應和服務于構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的需要。