【正文】 心理，務(wù)實(shí)地考慮今后發(fā)展的需要與可能，合理配置中小學(xué)教育資源，防止出現(xiàn)新建校舍閑置的現(xiàn)象；二是與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。根據(jù)教育部頒布標(biāo)準(zhǔn)和省、市校舍建設(shè)的會議、文件要求，依照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，防止按舊面積、舊規(guī)模建設(shè)，造成新建校舍能用而不合規(guī)，達(dá)不到指標(biāo)規(guī)定的問題；三是與中小學(xué)其他在建工程相結(jié)合。校安工程建設(shè)的同時，各校有不少在建項目，我們要求著眼大局，做好在建項目與校安工程項目的統(tǒng)籌安排，避免矛盾和重復(fù)建設(shè)；四是與中小學(xué)擴(kuò)容增效相結(jié)合。通過校安工程建設(shè)，拆并一些生源少、教師少的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，使農(nóng)村學(xué)生真正享有優(yōu)質(zhì)的九年義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)校安工程效益最大化。今年是校安工程建設(shè)的關(guān)鍵年，時間緊、任務(wù)重，要求高，我們切實(shí)采取多項措施穩(wěn)步推進(jìn)校安工程。一是統(tǒng)籌工程進(jìn)度。項目建設(shè)是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及監(jiān)管部門多，政策法規(guī)約束性強(qiáng)，為此我們建立“一線工作法”和“一項目一協(xié)調(diào)小組”，疏理各項目存在的問題，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接帶領(lǐng)相關(guān)部門人員到項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，對于項目普遍存在的問題，定期召開協(xié)調(diào)會，舉辦培訓(xùn)班，研究確定解決辦法，全力以赴推進(jìn)校安工程建設(shè)。力爭6月底加固和重建項目開工，8月底加固項目完工，確保秋季開學(xué)投入使用，12月底重建項目基本完工。二是加強(qiáng)組織管理。教育部門作為實(shí)施校安工程的牽頭單位，準(zhǔn)確把握校舍加固改造項目的進(jìn)度，科學(xué)調(diào)度，合理安排。相關(guān)職能部門放棄節(jié)假日的休息，主動加班加點(diǎn)，指導(dǎo)項目報批所需資料的準(zhǔn)備工作，凡是校安工程建設(shè)項目，即報即辦，縮短時限，減少不必要的折騰。認(rèn)真落實(shí)校安工程各項優(yōu)惠政策，為校舍安全工程開辟更為便捷的“綠色通道”。三是確保工程質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固業(yè)已形成的“43431”工程管理模式，著力加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查，全程跟蹤項目學(xué)校督促工程參建各方，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，從源頭上杜絕不合格工程。四是解決工學(xué)矛盾。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，充分考慮校舍加固改造期間學(xué)生周轉(zhuǎn)安置問題，妥善解決好校舍改造期間的教育教學(xué)和師生安全問題。有效解決工學(xué)矛盾，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整暑假時間，并通過召開家長會等形式，及早做好家長工作，爭取理解和支持。確保完成教學(xué)任務(wù)，做到施工與教育教學(xué)兩不誤。五是加強(qiáng)信息管理。充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設(shè)、管理、使用、維修、改造中的作用，校安辦指定專人、劃定專門場所管理檔案。對每一所學(xué)校、每一座建筑物建立起完整的紙質(zhì)檔案和電子檔案。并及時完成好信息報送工作，確保了信息暢通。六是加大宣傳力度。繼續(xù)通過多種形式和載體組織開展校舍安全工程主題宣傳活動，大力宣傳工程實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施效果，讓廣大教師、當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是學(xué)生家長有序參與工程監(jiān)督，廣泛聽取學(xué)生、家長和社會各方面意見建議，繼續(xù)把校舍安全工程作為政務(wù)公開、校務(wù)公開的重要內(nèi)容，努力把校安工程打造成人民滿意的“陽光工程”、“民心工程”。一年來，累計編發(fā)校安工程工作簡報25期，報送工作動態(tài)56條，在省、市、區(qū)教育信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)300余條，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊18000余次。雖然推進(jìn)戰(zhàn)役要趕時間、搶進(jìn)度，但我們始終把質(zhì)量放在第一位，采取綜合措施，充分做好工程建設(shè)的各項工作。一是嚴(yán)格建設(shè)程序。制訂項目建設(shè)的規(guī)劃、審圖、報建、招標(biāo)、合同、施工監(jiān)管等一系列的流程措施，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)肅紀(jì)律。二是嚴(yán)明質(zhì)量監(jiān)管。每個項目都建立“四位一體”的工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，主要做法是：強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量管理，做好工程建設(shè)的基礎(chǔ)關(guān)；實(shí)行中介單位施工的監(jiān)理監(jiān)管，依照資質(zhì)、合同、法規(guī)實(shí)施管理；加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主干組成的項目建設(shè)班子，實(shí)施工程質(zhì)量全程跟蹤督促；實(shí)施指揮部巡查監(jiān)管，由校安工程建設(shè)指揮部統(tǒng)一抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，不定期地對各項目巡查、抽查。建立了工程招投標(biāo)管理制、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制等一系列制度，確保權(quán)責(zé)分明。三是嚴(yán)肅廉政紀(jì)律。校安工程一開始，為確保工程在陽光下作業(yè)，本著對各級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，我們采取事前提醒預(yù)防，事中監(jiān)督檢查，事后審議評議等全程監(jiān)督辦法，凈化校安工程建設(shè)環(huán)境，杜絕腐敗滋生的土壤，并發(fā)動社會公開監(jiān)督，防止大樓蓋起來，領(lǐng)導(dǎo)倒下去。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本次校安工程點(diǎn)多面廣，幾乎涉及所有中小學(xué)，為彌補(bǔ)校長管理監(jiān)督工程經(jīng)驗(yàn)不足，我們及時組織校長、現(xiàn)場管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工程管理的經(jīng)驗(yàn)，提高工程監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)校安工程建設(shè)。三、下一步工作設(shè)想下一步，我們將始終把質(zhì)量放在第一位，充分做好工程建設(shè)的各項工作。一是嚴(yán)格建設(shè)程序，制訂項目建設(shè)的規(guī)劃、審圖、報建、招標(biāo)、合同、施工監(jiān)管等一系列的流程措施，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)肅紀(jì)律。堅持“突出重點(diǎn)，集中投入，限期完成，保證效益”四項原則，健全“進(jìn)度臺帳制度、倒排工期制度、月通報評比制度”等三項制度，全力抓進(jìn)度，促效益，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。對工作部署不到位、落實(shí)工作不力、進(jìn)度緩慢的，下發(fā)知書和督辦函，落實(shí)具時辦結(jié)制度。二是嚴(yán)明質(zhì)量監(jiān)管，每個項目都建立“四位一體”的工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，主要做法是：強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量管理，做好工程建設(shè)的基礎(chǔ)關(guān)；實(shí)行中介單位施工的監(jiān)理監(jiān)管，依照資質(zhì)、合同、法規(guī)實(shí)施管理；加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管，由“三人小組”具體實(shí)施工程質(zhì)量全程跟蹤督促；實(shí)施指揮部巡查監(jiān)管，由區(qū)校安辦統(tǒng)一抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，不定期地對各項目巡查、抽查。三是嚴(yán)肅廉政紀(jì)律。采取事前提醒預(yù)防，事中監(jiān)督檢查，事后審議評議等全程監(jiān)督辦法，凈化校安工程建設(shè)環(huán)境，杜絕腐敗滋生的土壤。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本次校安工程點(diǎn)多面廣，為彌補(bǔ)校長管理監(jiān)督工程經(jīng)驗(yàn)不足，我們及時組織校長、現(xiàn)場管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工程管理的經(jīng)驗(yàn)，提高工程監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)校安工程建設(shè)。各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們在加快校安工程建設(shè)、保障教育發(fā)展等方面做了一些有益的探索和實(shí)踐，取得了一些成效，但與市里的要求、與兄弟縣區(qū)相比以及與我們打造教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)還有差距，我們要以此次專項檢查為契機(jī)和動力，多措并舉，克難攻堅，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)校安工程建設(shè)，不斷推動教育事業(yè)取得更大的發(fā)展！迎江區(qū)教育局二〇一一年六月二十三日