【正文】 班子成員給廣大黨員干部上廉政黨課已形成制度，長期堅持；有的單位把黨風廉政教育融入思想政治工作，融入干部培訓工作，融入群眾文化活動等經(jīng)常性教育工作。各單位普遍結(jié)合每年3月和7月的黨風廉政建設集中教育，開展形式多樣的宣傳教育活動，利用新聞媒體加大宣傳力度，舉辦黨風廉政知識競賽、廉政歌曲創(chuàng)作和演唱、報告會、座談會、演講會、圖片展、主題實踐等活動，增強黨員干部的廉政意識和責任感。同時，加強警示教育，做到警鐘長鳴。如在今年的第八個黨風廉政建設教育月活動中，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市領導干部上黨課182人，講課282次；參加黨章知識測試4000余人，組織知識競賽26場次；舉辦廉政歌曲演唱80場（次），參加演唱近萬人；集中組織觀看警示教育和示范教育電視片300余場，觀眾達6000余人；出廉政教育黑板報150期、專題簡報28期；舉辦書畫展8場，作品達數(shù)千幅；攝制反腐倡廉專題片10部，在省地級的報刊發(fā)表反映廉政教育的稿件73篇，征集有關黨風廉政建設的調(diào)研文章100余篇。五、反腐敗勢頭不減，抓黨風廉政建設的合力普遍構(gòu)建市委堅持把查辦違紀違法案件擺在突出位置，加強了信訪工作，進一步完善了查辦案件工作聯(lián)席會議制度、協(xié)作辦案等制度，加強與檢察機關、審計部門的溝通與聯(lián)系，在基層成立了四個案件檢查工作協(xié)作小組和審理中心組，有效的整合了基層的力量，形成了優(yōu)勢互補，提高了辦案質(zhì)量。今年黨政主要領導已先后10余次聽取市紀委對幾起大案要案的查處進展情況。今年111月，全市各級紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信、來訪、電話舉報116件（次），初核26件，涉及縣處級干部1人，營科級干部11人；立案11件，已辦結(jié)7件，處分8人，挽回經(jīng)濟損失50余萬元；移送司法機關1人。市紀委監(jiān)察局接受群眾來信、來訪、電話舉報102件次，初核6件，立案4件，結(jié)案1件，處分1人。治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕職工負擔工作取得新成效，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)減輕農(nóng)牧職工負擔減負萬元，教育系統(tǒng)認真執(zhí)行“兩費一補”政策，減輕學生家長負擔萬元。衛(wèi)生系統(tǒng)對藥品和一次性耗材料進行了統(tǒng)一招標采購品種達2300種，涉及金額達萬元，占總購銷藥品的%，降低了藥價，老百姓得到了實惠。其他專項治理工作也取得了新的進展，僅今年圍繞“三重一大”、國債工程、國債資金使用、安全等開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，共挽回和避免經(jīng)濟損失達萬元。改革體制機制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。一是取消和調(diào)整了部分行政審批項目，實行了凡經(jīng)營性土地使用權出讓、建筑工程項目、政府采購、產(chǎn)權交易等必須公開招投標或拍賣。二是全面推行“收費統(tǒng)一管理、財務統(tǒng)一標準，會計統(tǒng)一委派”的管理方法，成立了“會計核算中心”，進一步深化了財政制度改革。三是在深化干部選拔任用工作中，推行了公開選拔、競聘上崗的用人機制。全面落實“兩推一選”制度，全市95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、指導員民主選舉，民選率達100%。六、維護黨的政治紀律，堅持和落實科學發(fā)展觀一是堅持民主集中制，不斷完善各項規(guī)章制度。市委進一步完善了市委常委會議制度、市長辦公會議制度、政委辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。凡是涉及重大問題的決策都要由黨委討論；黨委研究問題時嚴格按照議事規(guī)則辦，不隨意簡化、變通；充分發(fā)揚民主，注重調(diào)查研究，高度重視咨詢論證工作，保證了決策的準確性和科學性；黨委討論問題不搞臨時動議，不以傳批方式?jīng)Q定重大事項；決議一旦形成就堅決執(zhí)行，狠抓落實。二是注重發(fā)揮班子的整體合力。市黨政主要領導以身作則，堅持定期不定期地交換意見，并經(jīng)常與黨委班子成員溝通思想，特別是一些涉及全局的重大問題，始終堅持不醞釀充分不上會，不形成統(tǒng)一意見不公開，特別是在執(zhí)行“三重一大”制度中更是如此。例如：干部人事的安排，大額度資金的使用，重大項目的建設等，都是在深入調(diào)研、充分醞釀、反復論證、征求各方面的意見后，再提交常委會進行研究決定的。三是加大干部人事制度改革。一是嚴把“推薦關”。主要采取基層民主推薦和市委組織部組織推薦。在民主推薦工作中，始終堅持“用發(fā)展衡量實績，憑實績?nèi)斡酶刹俊钡脑瓌t，真正把那些政治上靠得住、業(yè)務上有本事，肯干事業(yè)、干成事業(yè)的干部推薦上來，切實營造了唯才是舉的用人環(huán)境，樹立了重政績、重公論的用人導向。二是嚴把“考察關”。著重抓好六個關鍵環(huán)節(jié)。注重考察組的可靠性，注重群眾參與的廣泛性，注重公正考察防止談話范圍的傾向性，注重針對性，注重考察工作的經(jīng)常性。三是嚴把醞釀關。主要是個別醞釀，在個別醞釀的基礎上，召開書記辦公會進行醞釀，在市委常委會召開前，將擬提拔干部名單交市紀檢委進行審查。四是嚴把討論決定關。按照規(guī)定在常委會上由組織部門的同志對擬任人選的推薦、考察情況和任免理由等作詳細介紹，在每位常委充分發(fā)表意見的基礎上，進行表決。五是嚴把監(jiān)督關。六是嚴格執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職制度。近年來，因工作不力免職1人，因競聘上崗降職使用2人，辭退3人（工作人員），辦理辭職9人（其中領導干部1人）。四是樹立宗旨意識，落實科學發(fā)展觀。市領導都能按照要求經(jīng)常到基層單位調(diào)研，尋找新的經(jīng)濟增長點，幫助解決前進中的困難和問題，共同研究發(fā)展 的一系列重大問題。市領導班子成員深入到扶貧掛鉤點訪貧問苦，幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。特別是對于一些困難企業(yè)，采取現(xiàn)場辦公的辦法，切實解決好基層和職工群眾反映較大的困難和問題。市委班子以身作則，率先垂范，并要求各級干部要以蹲點調(diào)研為主，真正撲下身子了解情況、解決問題。樹立和落實科學發(fā)展觀，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進步。牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，將有限的資金用于夯實經(jīng)濟基礎。七、采取積極措施，切實減輕職工負擔我們堅持把減負增收作為維護職工切身利益、確保隊伍穩(wěn)定、加快步伐的大事來抓，根據(jù)2006年農(nóng)業(yè)職工總體減負目標要求，結(jié)合我市實際情況，成立機構(gòu)，下發(fā)《減輕職工負擔的意見》和8個*減負具體分解指標，并通過加大對貫徹落實“”文件的監(jiān)查力度、精簡機構(gòu)和非生產(chǎn)人員、落實好減費讓利的各項政策、狠抓專項治理、拓寬職工增收渠道等措施，狠抓落實。到目前，全市減輕農(nóng)牧工負擔總額630萬元。同時，出臺了《認真落實“還田于民、還利于民”政策的通知》，全市共有329名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部以入股的形式參與經(jīng)營大中型農(nóng)機具，入股資金總額萬元,已退股萬元；有88名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部退出了承包或變相承包經(jīng)營的土地12933畝，依法轉(zhuǎn)讓給其他職工承包，并對一名利用職務之便讓其親屬大面積承包土地與民爭利的縣級領導干部進行了立案調(diào)查。近日又組成3個工作組，深入到基層，對各單位落實減負和“兩還”政策進行檢查和調(diào)研。市紀委監(jiān)察局深入各，就領導干部及其親屬承包土地情況開展執(zhí)法監(jiān)察。八、大力開展治理商業(yè)賄賂工作治理商業(yè)賄賂工作是中央、中紀委今年反腐倡廉安排部署的一項重要工作。市縣兩級和相關部門都成立了治理商業(yè)賄賂工作領導小組，制定了工作方案，認真學習了有關治理商業(yè)賄賂的文件，提高認識，明確任務，結(jié)合實際，認真治理。市治理商業(yè)賄賂領導小組先后召開3次會議，研究部署、督促檢查治理工作。在治理工作中著重抓住重點部門、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點問題，注重解決突出問題，積極營造良好的治理環(huán)境。全市開展以誠信經(jīng)營、廉潔從政等主題活動十余次，約有15000人次參加廉政承諾簽名活動，接待群眾來訪450人次，印發(fā)宣傳單5000余份，舉辦反對商業(yè)賄賂板報、書畫展，廣播、電視臺站加大治理商業(yè)賄賂的宣傳。根據(jù)治理工作相關制度，建設局制定了“八條禁令”，教育部門進一步完善教育系統(tǒng)基建、裝飾工程、教學儀品、設備采購等招投標制度等，保證了該項工作的有效進行?？偨Y(jié)回顧一年來的黨風廉政建設工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不足，離上級組織的要求和干部職工的期望還有一定差距。一是時代的發(fā)展對黨風廉政建設工作提出了許多新的要求，我們隊伍的素質(zhì)、水平與之不相適應，提高素質(zhì)和水平是急需解決的問題；二是宣傳工作形式單一，力度不夠，教育的面不夠廣，層次不夠深；三是有的制度在執(zhí)行中有差距，與形勢發(fā)展要求不相適應，有的存在要求從嚴，但監(jiān)管力度跟不上。針對這些不足，有待在今后的工作中加以完善和解決。推行黨風廉政建設責任制，是促進黨風廉政建設制度化、規(guī)范化的重要舉措。今后的工作中，在黨委的領導和紀委的指導下，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定，發(fā)揚成績，克服不足，狠抓落實，深入推進全市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強黨的執(zhí)政能力建設，促進全市經(jīng)濟的快速發(fā)展提供有力的政治保證，為構(gòu)建和諧做出應有的貢獻。