【正文】 動(dòng)；效率意識(shí)不強(qiáng)，行政效率需要提速；制度落實(shí)不徹底，執(zhí)行不得力；目標(biāo)責(zé)任制等尚未具體到人，科室之間存在互相推諉扯皮現(xiàn)象。四、深挖根源，狠抓整改針對(duì)本系統(tǒng)存在的問題，我們召開專題會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行反思，從主觀上查原因，深刻剖析其產(chǎn)生的根源與危害：一是政治學(xué)習(xí)不夠。由于業(yè)務(wù)工作繁雜，參與市委、市政府組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)多，局機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)少，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)黨的新時(shí)期的衛(wèi)生方針政策沒有深刻領(lǐng)會(huì)，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使理論知識(shí)與實(shí)際脫鉤，不能發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是被動(dòng)地為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化；二是創(chuàng)新的動(dòng)力不夠。要實(shí)現(xiàn)率先崛起，在政策法規(guī)的范圍內(nèi)，思想上必須有超常規(guī)的理念、工作必須有超常規(guī)的措施。近年來，由于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的不斷調(diào)整，我們對(duì)其認(rèn)識(shí)又由大拍大賣轉(zhuǎn)入到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制框框內(nèi)，變通政策意識(shí)和能力不強(qiáng)，沒有將衛(wèi)生改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有效結(jié)合起來，一味等、靠、要，社會(huì)力量參與不足，融資力不足；三是制度建設(shè)不夠。由于多方面原因，衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)督、疾控體制沒有分離，同時(shí)由于機(jī)構(gòu)改革遺留問題，局機(jī)關(guān)人事問題一直沒有理順，“人、崗、責(zé)”也一直沒有規(guī)范地統(tǒng)一起來，一些制度與現(xiàn)行的人力結(jié)構(gòu)不配套，因此人浮于事等現(xiàn)象客觀存在。在整改工作中，我們立說力行，堅(jiān)持了邊查邊整邊改的原則，對(duì)能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，制定了今后的整改措施并狠抓落實(shí)：一是抓學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)建立學(xué)習(xí)制度，將定期組織機(jī)關(guān)人員及系統(tǒng)股級(jí)以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家新時(shí)期的方針政策，在全系統(tǒng)形成深厚的學(xué)習(xí)氛圍；二是換思想，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)工作的交流與合作，充分認(rèn)識(shí)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的差距，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，不斷探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下醫(yī)療體制改革的新模式，走出一條公益性質(zhì)突出、多種形式并存、充滿活力與發(fā)展?jié)摿Φ尼t(yī)療衛(wèi)生改革之路；三是正作風(fēng)，要通過完善責(zé)任制、激勵(lì)制等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)“人、崗、責(zé)”規(guī)范統(tǒng)一，形成一個(gè)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的戰(zhàn)斗集體。同時(shí)，在具體實(shí)施上，通過“四個(gè)四”即，四結(jié)合、四表率、四克服、四樹立，力促整改工作扎實(shí)開展?！八慕Y(jié)合”，一是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、食品監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來；二是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來；三是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型人才有機(jī)結(jié)合起來；四是把紀(jì)律作風(fēng)整頓與效能監(jiān)察、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來?！八谋砺省?，一是努力爭(zhēng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)的表率；二是爭(zhēng)當(dāng)真抓實(shí)干的表率；三是爭(zhēng)當(dāng)密切聯(lián)系群眾的表率；四是爭(zhēng)當(dāng)廉潔奉公的表率。“四克服”、“四樹立”，一是克服一個(gè)“滿”字，牢固樹立奮發(fā)有為、奮力爭(zhēng)先的趕超意識(shí)；二是克服一個(gè)“拖”字，牢固樹立實(shí)現(xiàn)X衛(wèi)生事業(yè)率先崛起的事業(yè)心和責(zé)任感；三是克服一個(gè)“懶”字，牢固樹立雷厲風(fēng)行、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)；四是克服一個(gè)“散”字，牢固樹立齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神?？傊揖值淖黠L(fēng)紀(jì)律整頓工作，取得了一定成效，但作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我們將進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以時(shí)不待我的緊迫感和務(wù)求必勝的決心和信心。5月中下旬，我鎮(zhèn)按照縣委的統(tǒng)一安排部署，利用半個(gè)月時(shí)間在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)集中進(jìn)行了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓。總體看，這次整頓收到了明顯成效，機(jī)關(guān)全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提高，基本達(dá)到縣委提出的目標(biāo)要求。現(xiàn)就這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作情況總結(jié)如下。一、基本情況及主要做法我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)共有工作人員65名，其中副科以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部15名，一般干部和勤雜人員50名。這次機(jī)關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，我們嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一安排進(jìn)行，從5月11日開始到5月25日結(jié)束，整個(gè)過程共分集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，對(duì)照檢查、自查自糾，整頓落實(shí)、完善制度三個(gè)階段。為切實(shí)做到機(jī)關(guān)整頓與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)，我鎮(zhèn)采取的主要辦法是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支部組織實(shí)施；白天正常工作，晚上集中整頓。集中學(xué)習(xí)階段，鎮(zhèn)黨委王**書記親自作了動(dòng)員講話，隨后利用3個(gè)晚上組織了集中學(xué)習(xí)，每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間都在2個(gè)小時(shí)以上，其余時(shí)間主要以自學(xué)為主，并且做到了學(xué)前備課，學(xué)中領(lǐng)學(xué)，邊學(xué)邊記，邊學(xué)邊議。期間，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《黨章》、胡錦濤總書記關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要講話、《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、縣委*書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話等規(guī)定篇目。自查自糾階段，我們將 名鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員劃分為3個(gè)小組，召開了專題民主生活會(huì)，按照這次整頓的目標(biāo)要求，結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際，深入查找在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)四個(gè)方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上，我們還向鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村兩委干部發(fā)放了征求意見表150份，廣泛聽取了社會(huì)各界人士和群眾的意見和建議。整頓落實(shí)階段，我們緊緊圍繞全縣工作總體思路和全鎮(zhèn)2006年工作計(jì)劃，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)和雙過半任務(wù)目標(biāo)，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度；針對(duì)部分機(jī)關(guān)工作人員中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題，進(jìn)一步完善了“四條禁令”和逐日簽到、請(qǐng)銷假制度；針對(duì)部分村存在的不安定因素，建立了矛盾糾紛排查制度，并根據(jù)實(shí)際情況提出限期結(jié)案要求；針對(duì)部分村和企業(yè)在發(fā)展方面存在的等待觀望、無所作為的問題，建立了領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研制度。這些制度的建立和實(shí)行，進(jìn)一步促進(jìn)了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二、取得的初步成果這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，對(duì)我們的思想觸動(dòng)是很大的，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員的精神面煥然一新，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，大家都能夠緊緊圍繞縣委和鎮(zhèn)黨委的要求來規(guī)范自己的言行，思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到全縣總體工作思路和全鎮(zhèn)本工作計(jì)劃上來，統(tǒng)一到全力以赴完成雙過半任務(wù)目標(biāo)上來，統(tǒng)一到全縣政治社會(huì)大局穩(wěn)定上來。在全縣兩會(huì)召開期間，我鎮(zhèn)基本沒有出現(xiàn)大的上訪和越級(jí)上訪案件，為兩會(huì)的順利召開營(yíng)造了良好的氛圍。在發(fā)展方面，今年前半年先后有**強(qiáng)民乳業(yè)公司**生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、**龍騰陶粒砂支撐劑有限公司落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目總投資達(dá)2000多萬元。同時(shí)****化工有限公司一期工程也將于近日投入生產(chǎn)運(yùn)行。在雙過半任務(wù)目標(biāo)方面，1—5月分，我鎮(zhèn)工商稅收入完成290萬，與去年同期相比,增幅達(dá)到33%,絕對(duì)額增收81萬元。根據(jù)目前掌握的稅源情況，435萬元的過半任務(wù)可以圓滿完成。在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面同樣也有了很大的改進(jìn)，基本上杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、人難找、事難辦現(xiàn)象，人民群眾反映良好；家住縣城的同志也沒有了跑堂現(xiàn)象，大家都能夠自覺堅(jiān)持白天兢兢業(yè)業(yè)開展工作，晚上認(rèn)認(rèn)真真思考學(xué)習(xí)?？傊ㄟ^這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，進(jìn)一步樹立了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的良好形象，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)