【正文】 織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員參與涉法涉訴信訪工作，著力化解社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛。四、建設(shè)依法辦事、守法光榮的法治文化（一）深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和憲法相關(guān)法，使廣大人民群眾全面理解憲法的基本原則和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體市民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識，使憲法在全社會得到一體遵行。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律、社會主義法治理念和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、社會管理、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。（二）深入開展民主法治意識教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和城鄉(xiāng)居民為重點(diǎn)，廣泛開展民主法治意識教育。健全并落實(shí)政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局，深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)和法制副校長“五落實(shí)”，確保青少年學(xué)生法制教育普及率達(dá)到100%。政府涉企主管部門要把法制培訓(xùn)納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，積極指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位制定并落實(shí)學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的觀念。加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高其運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展“法律明白人”教育培訓(xùn)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民依法參與自治和其他社會管理活動。（三）加強(qiáng)法制宣傳文化陣地建設(shè)。把法制宣傳文化陣地建設(shè)納入天府新區(qū)、“北改”工程的公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃，發(fā)揮公共活動場所在法治文化建設(shè)中的作用，建立多種形式的法治文化廣場、法治公園、法治社區(qū)等，使法治文化融入群眾生產(chǎn)生活。依托職能部門、各類學(xué)校和社會教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批主題突出、特色鮮明的法制宣傳教育基地，擴(kuò)大法治文化的覆蓋面。在廣播、電視、報(bào)刊等各類媒體開辦法制欄目、專欄（版），探索通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博平臺、移動多媒體等新興傳媒傳播法律知識，弘揚(yáng)法治文化。加強(qiáng)普法網(wǎng)建設(shè)，開通法律服務(wù)熱線，在向市民提供“菜單式”服務(wù)中強(qiáng)化法制宣傳教育。各類文化團(tuán)體要加強(qiáng)法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣，開展經(jīng)常性的法治文化活動和文藝演出，不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。深入開展“124”全國法制宣傳日活動，利用重大節(jié)假日和法律頒布紀(jì)念日等，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。（四）深入開展“法治大講堂”工作。以“人人講法、共建和諧”為主題，開展“爭做依法辦事好干部”大教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事情況作為述職和考核評價(jià)的重要內(nèi)容，把公職人員學(xué)法守法考核結(jié)果作為考核和職務(wù)晉升的重要依據(jù)；開展“爭做文明守法好市民”大討論，充分發(fā)動群眾開展多層次多形式的法治大家談，提高市民綜合素質(zhì)，形成良好的文明習(xí)慣，引導(dǎo)群眾依法有序參與公共事務(wù)管理；開展“法治文化暖民心”大行動，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與法治文化建設(shè)，開發(fā)一批法治文化精品，加強(qiáng)法治公益廣告宣傳，全方位展示XX法治形象，圍繞社會熱點(diǎn)問題，創(chuàng)作一批感染力、傳播力強(qiáng)的法治文藝節(jié)目，用群眾性法治文化活動，傳播法律知識和法治理念；開展“送法惠民進(jìn)萬家”大走訪，深入推進(jìn)法律進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動，引導(dǎo)村（社區(qū)）群眾、企業(yè)職工依法維護(hù)合法權(quán)益、履行法律義務(wù)，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員遵紀(jì)守法觀念和依法維權(quán)能力，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。五、加強(qiáng)組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全法制建設(shè)（創(chuàng)建全國法治城市）領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時(shí)研究、解決創(chuàng)建活動中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由政府司法行政部門承擔(dān)，履行對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查工作。各區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門要按照“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動。（二）強(qiáng)化督查考核。把法治城市創(chuàng)建工作納入政府目標(biāo)績效管理。制定完善考核評估指標(biāo)體系，完善上級政府評議考核與社會評價(jià)相結(jié)合的機(jī)制，定期開展社會評價(jià)，發(fā)布評估報(bào)告，不斷提高法治城市創(chuàng)建社會滿意度。要細(xì)化各區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門工作責(zé)任，加強(qiáng)考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，考核結(jié)果作為對區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)（市）縣要根據(jù)本地實(shí)際和工作需要，將法治城市創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。市級有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障法治城市創(chuàng)建工作的需要。加強(qiáng)對法治城市創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。各區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門要把貫徹落實(shí)本意見與貫徹落實(shí)成委發(fā)〔2012〕1號文結(jié)合起來，根據(jù)實(shí)際情況制定深化法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施意見和相關(guān)配套措施，確定工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)、責(zé)任主體、工作載體、工作方法和完成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展，力爭在新歷史起點(diǎn)上取得新成效。第五篇：2010年縣區(qū)創(chuàng)建法治城市工作方案文 章來源蓮山課件 w y m來源 2010年縣區(qū)創(chuàng)建法治城市工作方案為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)依法治國基本方略，推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》（普法辦發(fā)〔2008〕7號）、市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深入開展法治縣區(qū)和法治城市創(chuàng)建活動的意見》（廣委〔2010〕40號）和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深入開展法治區(qū)和法治城市創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》（廣利委發(fā)〔2010〕10號）精神，結(jié)合我局實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)法治區(qū)和法治城市創(chuàng)建活動深入開展，制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法行政，深化體制改革，加大工作力度，深入開展法制宣傳教育，不斷完善社會主義民主法治，全面提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各領(lǐng)域管理的法治化水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。（二）工作原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用；堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有針對性、有重點(diǎn)、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，不斷研究新情況，推出新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。二、工作目標(biāo)我局推進(jìn)深入開展法治區(qū)、法治城市創(chuàng)建，要以建設(shè)法治部門為基礎(chǔ)，構(gòu)建部門依法行政、行業(yè)依法管理、企業(yè)依法經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、監(jiān)督體系健全的“煤炭行業(yè)法治格局”，推進(jìn)我區(qū)民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、公共服務(wù)、權(quán)益保障“法治化”的基本實(shí)現(xiàn)，公民法律素質(zhì)提高、依法維權(quán)意識增強(qiáng)、人人自覺依法辦事，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，使廣大人民群眾對法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高。三、工作措施（一）加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障，將法治建設(shè)工作列入重要議事日程，召開專門會議研究部署。，建立健全相關(guān)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，足額劃撥經(jīng)費(fèi)，為法治建設(shè)提供有力保障。、本系統(tǒng)的法治建設(shè)總體規(guī)劃和工作方案，采取切實(shí)有效措施提高本單位、本系統(tǒng)的法治化建設(shè)水平，建立規(guī)范的工作臺帳和檔案。，按照要求及時(shí)上報(bào)法治創(chuàng)建工作方案、總結(jié)、信息等材料，利用多種形式大力宣傳法治建設(shè)工作。（二）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，根據(jù)新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著力健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制和管理制度，不斷提高履職能力。，規(guī)范行政決策程序，建立重大行政工作聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度；建立健全重大行政工作實(shí)施情況評估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政工作中存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)行政工作責(zé)任追究制度。，積極保護(hù)黨員民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、決策失誤責(zé)任追究制度。，健全完善干部人事制度，干部選拔、任用程序規(guī)范，獎懲制度完善。（三）堅(jiān)持依法行政《行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，確保不發(fā)生因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負(fù)面影響事件?！墩畔⒐_條例》要求，建立健全信息公開制度，依法公開信息，加快電子政務(wù)建設(shè)，提高網(wǎng)上辦事水平和能力。，積極預(yù)防和依法妥善處置各類突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。，確保程序合法、行為規(guī)范。建立健全和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、完善執(zhí)法主體資格審查、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法案卷歸檔、評查等一系列制度。、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等各項(xiàng)學(xué)法制度的貫徹落實(shí)，把法治意識和法律素養(yǎng)作為年終考核的重要內(nèi)容。公職人員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，普法考試參考率達(dá)到100%、合格率達(dá)到95％以上。，健全復(fù)議機(jī)構(gòu)，暢通復(fù)議渠道，服從上級復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定，提高行政復(fù)議工作水平。，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，履行行政訴訟裁決。，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限、制定程序和發(fā)布程序，完善規(guī)范性文件備案審查制度、評估制度和定期清理制度。、政協(xié)的民主監(jiān)督、法院的司法監(jiān)督和人民群眾與服務(wù)對象的社會監(jiān)督?！笆罩蓷l線”和“罰繳分離”制度，行政性事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入全部上繳財(cái)政，嚴(yán)禁以各種形式返還。，謀取不正當(dāng)利益。立健全行政調(diào)解制度、行政投訴處理制度和信訪制度。（四）加強(qiáng)法制宣傳工作“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)企業(yè)”工作，強(qiáng)化對服務(wù)對象的法制宣傳教育，普法制度健全，普法工作有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)。，努力營造濃厚的社會法治氛圍。，積極為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，使法治建設(shè)成果惠及于民。（五）健全監(jiān)督機(jī)制，完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，健全舉報(bào)制度。邀請人大代表、政協(xié)委員和人民群眾監(jiān)督檢查本單位、本部門法治建設(shè)工作。落實(shí)信訪工作制度，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道。切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，無阻撓、干涉新聞媒體監(jiān)督的行為。，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立健全廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、廉政教育防范機(jī)制、審計(jì)權(quán)力約束機(jī)制、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理機(jī)制、公平擇優(yōu)用人機(jī)制、廉政監(jiān)督制約機(jī)制等廉政責(zé)任機(jī)制，確保懲治和預(yù)防腐敗體系的規(guī)范性和有效性。文 章來源蓮山課件 w y m來源