【正文】 不夠，老干部思想政治工作做得不深入，少數(shù)單位離休干部“兩費”落實不及時，老干部工作隊伍服務質(zhì)量不高等問題。對此，我們必須正視現(xiàn)狀，引起重視，在新的一年里認真加以解決。二、今年工作的主要任務2006年是落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要實施的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨85周年、紅軍長征勝利70周年的喜慶之年，全市老干部工作總的指導思想和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照xxx市老干部工作暨“雙先”表彰會議及市委四屆四次全體會議的要求，全面落實老干部政治、生活待遇，著力解決老干部工作的重點、難點問題，切實加強老干部思想政治建設和黨建工作，確?！叭齻€機制”的有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮老干部在建設富裕xx、文明xx、平安xx和建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會中的重大作用，加強提高自身能力建設，努力開創(chuàng)我市老干部工作的新局面。今年的老干部工作要做好以下六點：(一)切實加強老干部思想政治建設和黨建工作,認真落實老干部的政治待遇一要認真抓好老干部的政治理論學習。要從全局的高度，把組織老同志學習貫徹十六屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要工作，貫穿于今后工作的各個環(huán)節(jié)，切實把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委重大決策和部署上來，使老同志始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。二要創(chuàng)新老干部思想政治工作的方式方法。要在繼續(xù)堅持定期向老干部通報工作、重大節(jié)日走訪慰問、重大活動和會議請老同志參加、按規(guī)定組織老同志閱讀重要文件、重大決策聽取老干部意見等各項行之有效制度的同時，結(jié)合老同志年事已高、行動不便的特點，在政治思想教育的內(nèi)容上、形式上、手段上積極創(chuàng)新，不斷改進。要充分利用活動中心（室）和老干部大學（學校）的陣地作用，組織老干部集中學習，提高老干部的政治理論水平。在組織老干部學習的同時，要把解決思想問題與解決實際問題有機地結(jié)合起來，不斷增強思想政治教育的針對性，增強學習效果。三要推進基層黨建工作創(chuàng)新，進一步加強老干部黨支部建設。各級各單位要本著有利于方便老干部參加活動為原則，調(diào)整組織設置、改進組織形式、創(chuàng)新活動方式，保證每個離退休干部黨員組織有歸屬、活動有人管。特別是對改制、破產(chǎn)企業(yè)在改制過程中，要采取有效措施，切實把每位老黨員都編入黨的組織，不能出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無活動”的問題。今年要著力抓好企業(yè)和自收自支單位離退休老干部黨支部建設，適當時候可舉辦一期老干部黨支部書記培訓班，通過學習，推動工作。(二)強力推進離休干部“兩費”保障機制的完善和有效運行，確保離休干部“兩費”落實落實好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年的基本保證。離休干部“兩費”特別是醫(yī)藥費問題，能否及時落實，直接影響老同志晚年的生活。一是要確保離休干部醫(yī)藥費保障機制的有效運轉(zhuǎn)。進一步加大工作力度，采取有效措施，解決工作中遇到的實際問題。要進一步完善醫(yī)療統(tǒng)籌金征繳、管理和服務的各項措施，建立并適時調(diào)整與離休干部就醫(yī)要求和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的增長機制，以保證醫(yī)療費保障機制的良性運轉(zhuǎn)。二要加大財政支持力度。按照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、加強管理、財政支持”要求，保證應由財政支持的資金，在預算編制、預算執(zhí)行、決算審查和資金管理全過程都得到有效落實，從根本上解決離休干部醫(yī)藥費落實難的“頑癥”。三要認真做好行政與企事業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明確政策規(guī)定的待遇，要不分單位性質(zhì)同樣對待，同樣享受。今后，各單位新出臺涉及離休干部生活待遇的政策和規(guī)定，要事先征求老干部部門的意見，以免造成不應有的工作被動。要認真做好“送溫暖”工程，對個別單位生活比較困難、年事已高且長年重病的老干部要采取特殊措施，給予特殊照顧，確保他們安度晚年。(三)積極做好國有改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務工作要認真貫徹落實中辦［2005］12號和豫老［2004］7號文件精神。積極穩(wěn)妥地解決好國有改制、破產(chǎn)企業(yè)中離休干部的管理和服務問題，保證離休干部安置不出現(xiàn)問題，管理服務不斷線，政治生活待遇不受影響。省委老干部局將會同有關部門，于今年市二季度對落實豫老人[2004]7號文件情況進行專項檢查，我們必須高度重視，加大力度，把這項工作進一步落到實處，保證國有改制、破產(chǎn)企業(yè)的離休干部安置、服務、管理、待遇落實“四到位”。對工作中出現(xiàn)的問題，組織部門、老干部工作部門要做好與財政、人事、勞動保障、國資委等部門的協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作，各負其責，及時研究解決。(四)積極組織和指導老干部在“三個文明”建設中發(fā)揮作用一要廣泛宣傳老干部先進典型。通過各種新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳全國、全省、xxx市和我市老干部發(fā)揮作用的先進事跡和經(jīng)驗，充分展示老干部在新時期的精神風貌和高尚情操，動員更多的老同志在“三個文明”建設中發(fā)揮優(yōu)勢、再創(chuàng)佳績。二要進一步發(fā)揮關工委、老干部黨支部（小組）、老促會等各類組織的帶動作用。認真貫徹落實省、市關工委慶祝成立20周年表彰大會重要精神，積極組織老干部開展各種富有時代特征的教育活動。三要認真貫徹落實中辦發(fā)［2005］9號和豫辦［2005］37號文件精神，高度重視發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的工作。要將此項工作納入到本地人才開發(fā)的總體規(guī)劃中，通過建立健全離退休專業(yè)技術(shù)人才庫等載體，按照政府引導、市場配置、單位聘請、個人自愿的原則，落實政策措施，提高服務水平，使廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員積極獻智出力，為我市發(fā)展作出新的更大的貢獻。(五)切實加強和改進老干部活動中心、老干部大學工作，不斷滿足老干部精神文化生活需求老干部活動中心、老年大學是黨在思想文化領域中的一個重要陣地，也是做好老干部工作的重要基礎，尤其是在物質(zhì)生活需求有了較好保障的情況下，他們對精神文化生活的需求就更顯得尤為多樣和迫切。一要認真貫徹落實豫辦［2004］29號文件精神。要堅持正確的辦學方向，使教學內(nèi)容、形式、方法，既符合改革發(fā)展穩(wěn)定的總趨勢，又不斷滿足老干部學習知識、充實生活的精神需要。二要進一步加強各級老干部活動中心(室)建設。今年適逢我市老干部活動中心成立20周年，要本著熱烈、隆重、儉樸的原則，搞好慶?；顒樱M一步推動全市活動中心（室）建設及管理服務水平的不斷提高。三要認真組織老同志開展好慶祝建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動。通過文藝演出、歌詠比賽、書畫展、座談會、上黨課、形勢報告等形式，積極開展好各種主題紀念及文體活動，宣傳老干部“離崗不離黨，退休不褪色”的革命本色，進一步激發(fā)廣大老干部愛黨愛國的熱情。(六)圍繞老干部工作重點、難點問題，深入調(diào)研，加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用圍繞老干部工作中重點、難點問題開展調(diào)查研究工作是做好當前老干部工作的基礎。今年重點調(diào)研課題有四個：一是關于落實中辦廳字[2005]12號和豫老[2004]7號文件，加強和完善改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部管理服務問題的調(diào)研。二是關于深化老干部“雙高期”管理服務問題的調(diào)研。三是關于創(chuàng)新和實現(xiàn)財政支持機制最佳形式的調(diào)研。四是關于加強和改進新形勢下老干部大學和老干部活動中心建設的調(diào)研。全市上下要緊緊圍繞在這四個調(diào)研課題，積極開展調(diào)研工作，并強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，推動老干部工作深入開展。三、以能力建設為重點，切實加強老干部工作隊伍的自身建設要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總要求，努力加強老干部工作人員“七種能力”建設，（即切實提高政治鑒別能力，堅持和運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析認識問題；切實提高政策運用能力，把黨的老干部工作方針政策落實好；切實提高業(yè)務工作能力，高質(zhì)量地處理好工作中的具體事務；切實提高調(diào)查研究能力，善于總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議；切實提高管理服務能力，無微不至地為老同志服務；切實提高開拓創(chuàng)新能力，堅持解放思想，與時俱進；切實提高拒腐防變能力，自覺維護老干部工作部門的良好形象）。全市各級各單位要緊緊圍繞提高“七種能力”的總體目標和要求，以省委老干部局開展的“創(chuàng)一流服務水平、創(chuàng)一流工作業(yè)績”，爭當敬老先進集體、爭當敬老先進個人”既“雙創(chuàng)雙爭”活動為載體，加強學習培訓，提高服務水平，轉(zhuǎn)變工作作風，努力推動老干部部門自身建設再上一個新臺階。一要加強學習培訓，提高老干部工作人員的政治理論和業(yè)務素質(zhì)。要堅持學習黨的十六大和十六屆五中全會精神，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使廣大干部職工進一步堅定理想信念，牢固樹立全心全意為老干部服務的宗旨意識；要堅持開展“愛崗敬業(yè)、勤奮工作、任勞任怨、甘于奉獻”的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)奮發(fā)進取、勇爭一流的工作意識，在老干部工作崗位上始終保持共產(chǎn)黨員先進性；要加強業(yè)務學習，使之熟悉新政策、掌握新規(guī)定，接受新思維，全面理解和把握黨中央和省、市委出臺的重大決策和舉措，自覺、主動地做好老干部工作。二要進一步提高服務水平，全心全意為老干部服務。隨著老干部“雙高期”的到來，他們在生理和心理上的需求將會更加具體、繁雜，我們的工作領域也會相應地更廣更寬，這就要求我們要常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事，打造服務新機制、豐富服務新內(nèi)涵、推出服務新舉措，要有積極主動的服務精神和誠懇的服務態(tài)度，特別是對老同志提出的能夠解決的問題，要主動協(xié)調(diào)盡可能予以解決，對老同志提出的過高要求，確實解決不了的問題，要做好情真意切的思想工作，以我們精細、周到、優(yōu)質(zhì)的服務，使廣大老同志更加感受到黨的關懷和厚愛。三要切實加強制度和作風建設。要大力弘揚求真務實精神，帶著感情、帶著責任、帶著愛心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，辦老干部之所需。一方面要堅持和完善走訪慰問、生日祝賀、通報情況、參觀考察、參加重要會議、聯(lián)系老干部等制度，用制度規(guī)范和保證任務的落實，不斷提高工作效率和質(zhì)量；另一方面要從加強思想作風上下功夫，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強機關作風建設，鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”學習教育活動的成果，教育和引導老干部工作人員樹立正確的人生觀和價值觀，牢固樹立“愛崗敬業(yè)，求實創(chuàng)新，無私奉獻，爭創(chuàng)一流”的思想，不斷提高服務老干部的水平。同志們，2006年的老干部工作任務重、要求高、責任大。在新的一年里，我們要舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委和各級黨委的領導下，振奮精神，與時俱進，扎實工作，勇于創(chuàng)新，努力把我市老干部工作推向一個新階段。