【正文】 出科學謀劃、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。抓任務(wù)落實，加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)開展檢查是推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)落實的重要方式。2010年11月至2011年3月，中央紀委在全國范圍組織開展了2010《工作規(guī)劃》落實情況工作檢查。各地區(qū)各部門扎實開展各項任務(wù)進展情況的盤點梳理、檢查督促。其中，20個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委書記親自帶隊檢查，35個中央和國家機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位、119家中央企業(yè)和11家中央金融機構(gòu)的黨組成員或紀委（紀檢組）領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊對本部門本系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進行了自查。據(jù)統(tǒng)計，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共成立355個檢查組，檢查了1432個地（市、盟）、?。▍^(qū)、市）直單位、高校和企業(yè)。35個中央和國家機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位共組成112個檢查組檢查了305個單位，119家中央企業(yè)集團對所屬企業(yè)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查1030次。在各地區(qū)各部門自查工作的基礎(chǔ)上，2011年3月,中央紀委組織13個檢查組，分別由中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志和派駐紀檢組主要負責同志、?。▍^(qū)、市）紀1委書記等擔任組長，對6個?。▍^(qū)、市）、9個中央部門、4家中央企業(yè)和2家中央金融機構(gòu)2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進行重點抽查，同時對10個中央和國家機關(guān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭任務(wù)進展情況開展了專項檢查。4月14日，中央紀委組織召開了2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重點抽查工作匯報會。通過檢查，掌握了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況，總結(jié)出一批有效做法和成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題93個，向被檢查地區(qū)和部門反饋了檢查結(jié)果和整改建議，并加強督促落實，進一步推動工作。抓制度建設(shè)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是從源頭上防治腐敗的根本途徑。黨的十七大以來，各地區(qū)各部門緊緊圍繞《工作規(guī)劃》部署的制度建設(shè)、改革推進和立法任務(wù)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。截至2011年8月底，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、中央和國家機關(guān)有關(guān)部委制定反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)63件，部門規(guī)章55件，其他相關(guān)文件208件；各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團制定反腐倡廉相關(guān)地方性法規(guī)和文件規(guī)定784件。其中，加強防治腐敗體制機制建設(shè)，包括修訂黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，印發(fā)司法體制和工作機制、行政管理體制以及財稅、金融、投資體制和國有企業(yè)改革意見等。健全與防治腐敗相關(guān)的基本法律，包括通過《中華人民共和國刑法修正案（七）（八）》，修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，頒布《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政強制法》，發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》、《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等司法解釋。完善黨內(nèi)法規(guī)制度，包括印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等。這些法律法規(guī)和文件規(guī)定與《實施綱要》頒布前實施的反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件相配套，初步形成了與現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗基本制度體系。抓探索總結(jié)，深化對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)律的認識近年來，各地區(qū)各部門各單位在貫徹落實《工作規(guī)劃》的實踐中，堅持把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展和部門業(yè)務(wù)工作之中，深化體制機制改革，增強了反腐倡廉工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗和有效做法，為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供了重要借鑒，打下了良好基礎(chǔ)。中央紀委于9月27日召開了全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議，全面回顧總結(jié)黨的十六大以來懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的成效和經(jīng)驗，研究部署下一階段任務(wù)。各地區(qū)各部門在總結(jié)經(jīng)驗中深化了對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)律的認識，形成了重要共識。各地區(qū)各部門還進一步重視經(jīng)驗成果的運用，及時推廣好經(jīng)驗好做法，同時加大宣傳力度，為推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)營造良好社會氛圍。抓調(diào)查研究，為起草下一個五年工作規(guī)劃提供決策依據(jù)重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是謀劃工作、科學決策的重要依據(jù)。為做好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)下一個五年規(guī)劃的起草工作，中央紀委印發(fā)了《關(guān)于起草〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉調(diào)研工作方案》，并召開會議，對調(diào)研任務(wù)作出全面部署。參與調(diào)研的各地區(qū)各部門成立了專門的調(diào)研組，結(jié)合重點工作，深入基層、深入實踐、深入群眾，廣泛運用現(xiàn)代調(diào)研手段，采取統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法，對調(diào)研課題進行多角度、多層面分析論證。各地區(qū)各部門在認真總結(jié)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，分析形勢，查找問題，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，在大局中科學謀劃推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作思路、對策建議。據(jù)統(tǒng)計，各地區(qū)各部門共形成調(diào)研報告86篇，查找問題758個，提出對策建議1494項。抓協(xié)調(diào)整合，增強加快推進懲防體系建設(shè)的工作合力增強工作合力，不斷鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉建設(shè)的工作局面，對推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)至關(guān)重要。今年3月，中央紀委組織召開貫徹落實2012年底前懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)《工作要點》電視電話會議，強調(diào)必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動各方面積極性，形成整體合力。中央紀委4月印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制形成懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位工作合力的意見》。各級黨委、政府堅持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，狠抓工作落實。懲防體系建設(shè)牽頭單位制訂協(xié)調(diào)工作方案，進行細化分解，組織具體實施。懲防體系建設(shè)協(xié)辦單位增強協(xié)作意識，積極建言獻策，配合牽頭單位做好相關(guān)工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助黨委、政府抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的分解和實施，加強督促檢查。堅持向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士通報反腐倡廉工作情況，組織特邀監(jiān)察員參加監(jiān)督檢查專項治理等工作，不斷拓寬群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，全黨全社會推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)合力顯著增強。第五篇：推進懲防體系建設(shè)工作計劃推進懲防體系建設(shè)工作計劃今年我局懲防體系構(gòu)建工作的主要任務(wù)是按照縣紀委的要求，認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“四新”戰(zhàn)略，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強反腐倡廉教育，加強干部作風建設(shè)，強化監(jiān)督，建立和完善反腐倡廉責任機制、教育機制，構(gòu)筑制約監(jiān)督防線，堅決糾正不正之風，為我縣林業(yè)工作的發(fā)展提供有力的政治和紀律保障。一、進一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制進一步健全完善黨風廉政責任制的領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督機制。堅持“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，實行“一崗雙責”。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。依靠全局干部職工支持和參與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，繼續(xù)將上級下達的黨風廉政建設(shè)目標責任制和糾風工作目標責任書分解細化。對落實情況認真開展檢查和考核，采取每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，半年一檢查，年終一考核的辦法，全面落實黨風廉政建設(shè)“一票否決制”，把黨風廉政責任制的各項規(guī)定真正落到實處。二、開展廉政教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)和廉潔自律一是加強干部黨性黨風黨紀教育，采取多種教育形式開展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。深入開展學習《中央八項規(guī)定》、《廉政準則》活動，強化對林業(yè)干部責任意識和廉政風險意識的教育，形成務(wù)實、氣正的工作局面。二是完善學習制度，把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學習，列入機關(guān)理論學習和黨課教育的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習，帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力，通過上黨課、聽講座等各類培訓(xùn)學習，教育黨員干部主動思考反腐倡廉的重大責任和自覺增強拒腐防變的防范意識，提高干部職工廉潔從政的思想意識。三是認真落實關(guān)于廉政文化進機關(guān)、進家庭的各項要求，在系統(tǒng)開展豐富多彩的宣傳教育活動，大力開展唱讀講傳活動，增強廉政教育的吸引力和感染力，努力營造積極向上的文化氛圍，引導(dǎo)干部樹立正確的價值觀。三、進一步加強監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力正確行使一是加強林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查，形成權(quán)力正確運行的制約機制。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點監(jiān)督上下功夫。采取經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管體制機制，確保林業(yè)工作取得長足的進步。三是主動接受外部監(jiān)督。積極推進管理法制化進程，依法主動接受人大等部門的監(jiān)督，不斷強化監(jiān)督約束。四、認真辦理信訪舉報，嚴厲懲治各種腐敗行為加大案件查辦力度，建立督辦制度，認真受理群眾舉報。及時認真辦理各類信訪件和行風熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復(fù)，嚴肅查處各種違法亂紀行為。嚴格執(zhí)行案情上報紀律，及時向上級報告案件情況。五、強化考核，有效推進懲防體系建設(shè)工作為有效推進反腐倡廉建設(shè)工作，將責任事項和承諾事項納入黨風廉政責任制的檢查考核，作為干部選拔任用以及林業(yè)系統(tǒng)年終考核評選優(yōu)秀公務(wù)員資格的重要依據(jù)。對違反黨風廉政規(guī)定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴格實行責任追究。切實增強全體干部職工的風險意識和責任意識。加強對黨員干部的日常行為監(jiān)督，加強對林業(yè)懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)按進度和要求完成。