小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制總結(jié)-資料下載頁
2025-10-12 09:44本頁面
【正文】 初中、小學(xué)等不同教育層次和城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同區(qū)域，根據(jù)師生數(shù)的一定比例核定，同時(shí)結(jié)合省情，按照精簡、統(tǒng)一、效能和因地制宜、區(qū)別對待的原則，在國家編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下浮2個點(diǎn)。二是對山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行政策傾斜。在制定具體核編政策時(shí)，對山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)采取了增加3%附加編制、分精簡人員和各地在總編內(nèi)重點(diǎn)照顧農(nóng)村山區(qū)中小學(xué)等三項(xiàng)傾斜政策。同時(shí)要求各地要加大中小學(xué)布局調(diào)整力度，農(nóng)村中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)在方便學(xué)生入學(xué)的前提下適當(dāng)合并，擴(kuò)大校均規(guī)模、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)效益。三是對中小學(xué)教職工編制實(shí)行動態(tài)管理。隨著近年來我省中小學(xué)在校學(xué)生數(shù)區(qū)段發(fā)生的變化，原核定的編制已不太能適應(yīng)當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展的需要，為此，省委、省政府已將新一輪中小學(xué)核編工作列為2008年重點(diǎn)工作任務(wù)。新一輪核編將重點(diǎn)解決當(dāng)前中小學(xué)學(xué)段結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布、山區(qū)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、特教學(xué)校等方面存在的突出矛盾，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。四是推進(jìn)中小學(xué)配套改革。把核編與配套改革緊密結(jié)合起來，在核編的同時(shí)，大力推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小學(xué)人事制度改革。全省中小學(xué)初步實(shí)行了教職工全員聘用制和崗位責(zé)任制，建立了較為合理的教師補(bǔ)充和退出機(jī)制，完善了城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教服務(wù)制度和區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)“校對?！苯探逃龑W(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，確保義務(wù)教育學(xué)校教師特別是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師工資所需資金落實(shí)到位。178。 省發(fā)改委：積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育建設(shè)工程，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件近年來，省發(fā)改委按照義務(wù)教育法“改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件”的要求，與省教育廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門密切配合，科學(xué)合理安排投資，加強(qiáng)義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推動義務(wù)教育加快發(fā)展提供支撐條件。主要包括以下四項(xiàng)基礎(chǔ)教育建設(shè)工程：一是開展了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。自2001年到2005年，會同有關(guān)部門先后組織實(shí)施了一、二期中小學(xué)危房改造工程，累計(jì)投入危改資金36億元，改造危房840萬平方米(其中改造D級危房627萬平方米)，新建校舍823萬平方米。從2006年開始，計(jì)劃用5年時(shí)間，爭取中央補(bǔ)助和省級財(cái)政配套共18億元，再改造校舍357萬平方米(其中改造D級危房304萬平方米)。目前工程建設(shè)進(jìn)展順利，已完成282．2萬元平方米的D級危房改造任務(wù)，完成目標(biāo)任務(wù)的92．8％。二是開展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。從2OO3年到2007年，在國家發(fā)改委、財(cái)政部的支持下，由中央、省、縣三級配套，計(jì)劃共投入資金64322萬元，為我省105個縣(市、區(qū))的中小學(xué)配備了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施。先后共建設(shè)了8382個光盤一是統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選址，保障校舍工程場地安全。省建設(shè)廳嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，在制定規(guī)劃過程中統(tǒng)籌考慮學(xué)校設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。凡新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，做到與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。在學(xué)校的規(guī)劃選址方面，注意避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段，并且遠(yuǎn)離集貿(mào)市場、公共娛樂場所、生產(chǎn)貯藏易燃易爆物品的車間庫房、物理化學(xué)污染源地段以及高壓架空輸電線路附近等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、身心健康和危及學(xué)生安全的場所。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心設(shè)計(jì)，保障校舍工程建設(shè)水平。同教育部門密切配合，在校舍建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行((建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，貫徹先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)程序，要求承擔(dān)校舍建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。要求設(shè)計(jì)單位在學(xué)校建筑設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保校舍質(zhì)量。三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格施工，保障校舍工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)義務(wù)教學(xué)工程施工現(xiàn)場檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)模以上中小學(xué)校舍工程，執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的情況良好，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)1OO％，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，工程質(zhì)量總體水平逐年穩(wěn)步提高。
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