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基層武裝部規(guī)范化建設實施細則-資料下載頁

2025-10-12 08:54本頁面
  

【正文】 重大節(jié)日、歷史紀念日和兵役登記、民兵預備役部隊整組、兵員征集等時機,開展形式多樣、內容豐富的國防教育活動。采取適當形式向當地居民宣傳軍事設施保護法律法規(guī)。掌握當地軍事設施數量、質量、分布情況,了解建設、管理、使用等基本動態(tài),配合協助軍事機關做好軍事設施保護工作。發(fā)現有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢,向本級人民政府、上級軍事機關、軍事設施保護委員會報告。協調做好部隊戰(zhàn)備、訓練、演習和遂行作戰(zhàn)任務的相關保障,配合民政和退役軍人事務管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動民兵參加當地經濟社會建設,帶頭扶貧幫困,組織民兵參加維護社會穩(wěn)定、搶險救災等急難險重任務,在完成地方急難險重任務中當先鋒、打頭陣。(五)軟硬件建設。指導基層武裝部按照標準要求規(guī)范辦公室、資料室、活動室、物資器材庫等場所建設,配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品;配備必要學習資料和文體活動器材;妥善保管各類文件資料,確保入柜及時、歸檔有序、保管正規(guī);各類戰(zhàn)備物資要達到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。懸掛“人民武裝部”標牌,配備辦公桌椅、專用筆記本(臺式)電腦,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有條件的還應配備獨立多功能一體打印機、碎紙機,物品擺放整齊。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》,標牌,實行架子化、箱子化、標簽化管理,器材按應急排的標準配備。通用器材:對講機7部,擴音器4部,強光手電15個;反恐維穩(wěn)器材:警棍、盾牌、頭盔30套;抗洪搶險器材:鐵鍬30把、編織袋1000個、8號鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;森林草原防火器材:風力滅火機10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;個人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“XXX人民武裝部”標示牌,辦公室門口要有“人民武裝部”標示牌(樣式、大小與本單位統(tǒng)一),辦公桌上要有部長(干事)標示牌;二是每個基層武裝部要有“XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”、“XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵營”和“XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵應急排”三面旗子。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用,室內需適當配備活動器材。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責四項內容的圖版,有條件的單位還應在適當位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等?;鶎游溲b部應具備各類方案預案、黨管武裝、組織建設、軍事訓練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。具體標準是:建立“四本”(民兵政治教育記錄本、民兵工作會議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷假登記本)、“五表”(兵役登記統(tǒng)計表、民兵組織實力統(tǒng)計表、退伍軍人服預備役統(tǒng)計表、地方與軍事專業(yè)對口技術人員統(tǒng)計表、民兵軍事訓練統(tǒng)計表)、“六冊”(民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對口技術人員花名冊、預征對象花名冊、應征入伍人員花名冊)及政治工作、戰(zhàn)備訓練和國防教育等資料,各類資料分類存放,管理規(guī)范。除此之外,在開展(參加)各項重大活動、會議、學習教育時要及時留存、更新相關資料。四、階段劃分(一)動員部署階段(4月上旬前)對轄區(qū)基層武裝部建設情況完成調研摸底,全面掌握整體建設現狀,軍事科負責擬制縣級建設方案,結合專武干部例會召開任務部署會,加強組織領導,明確職責分工,講清標準要求,劃出時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設方案請于4月10日前報縣人武部備案。(二)組織實施階段(4月中旬至9月)根據工作計劃安排,扎實推進本轄區(qū)基層武裝部建設任務,重點對照標準抓好工作推進、機構建設、干部隊伍建設、業(yè)務建設、制度建設、設施建設、軟件建設等7項工作31個具體內容落實,建立正規(guī)化建設月報告制度,積極協調解決建設過程中存在矛盾問題,督導推進建設進度??h人武部結合工作進展情況,定期對各單位進行檢查督導,5月份,****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導組幫建準備;6月份,組織全縣專武干部,參加分區(qū)集中業(yè)務培訓;9月份,各基層武裝部要全面完成各項建設任務。(三)考評驗收階段(10月底前)10月上旬,縣人武部協調縣委、政府有關部門成立聯合考評組,依據上級標準要求,研究制定檢查考評方案。中旬,對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設檢查準備。(四)總結提高階段(11月)結合縣本級普考和分區(qū)抽考反饋問題,進一步對照標準要求,對所屬基層武裝部建設中存在的問題進行總結梳理,查漏補缺,整改提高,全面做好迎接上級檢查考評準備。五、相關保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位,切實將武裝工作擺上重要日程,放到重要位置,按照時間節(jié)點,安排專門經費用于基層武裝部規(guī)范化建設,所需通用物資、器材從各單位辦公經費等方面自行統(tǒng)籌購置。六、有關要求(一)切實提高重視程度。今年是實現基層武裝部建設全面達標的關鍵之年,是完成基層建設“三年規(guī)劃”的收官之年,各單位要高度重視此項工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自籌劃部署,協調做好器材、經費保障,增強工作合力,各武裝部長(干事)要積極轉變工作思路,拿出管用措施,有效推進工作落實,9月底前轄區(qū)內基層武裝部建設達要全部達標。(二)科學統(tǒng)籌抓好落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結合工作任務開展,加大科學統(tǒng)籌,主動克服人少事多、經費緊張、疫情防控、脫貧攻堅等工作矛盾,多措并舉抓好落實。要注重整合現有資源,將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護;林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強配合支持;要合理使用武裝工作經費,特別是20182019年集中發(fā)放的經費,要進一步細化開支科目,將有限的經費用在購置應急器材、建設標準化庫室上,大力提高單位正規(guī)化建設水平??h人武部將結合工作實際,加大對口幫扶指導力度,積極協調解決矛盾困難。(三)切實提高建設標準。要嚴格對照《2020年基層武裝部建設考評標準》和《實施方案》標準,一項一項地抓好,一條一條的落實,認真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建好整改臺賬,創(chuàng)新思維,雷厲風行確保建設符合標準,經得起實踐檢驗。(五)嚴格紀律規(guī)程。要認清正風肅紀不斷向縱深挺進的總體態(tài)勢,嚴格遵守各項法紀、嚴格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴格管理各項經費和物資,確保全縣基層人民武裝部建設工作不出任何廉政風險問題。附件:****縣人民武裝部2020年4月3日附件1:2020基層人民武裝部建設考評標準項目考評內容標準要求考核評分辦法工作推進15分任務部署4分各基層人民武裝部全面建設列入新工作計劃,縣人武部搞好調研摸底,掌握建設現狀,擬制本級建設方案,完成工作任務部署。查閱會議記錄、文件資料,①基層人民武裝部未按時間節(jié)點研究部署建設任務各扣1分。組織實施7分3至9月,依據國家和自治區(qū)有關規(guī)定及考評標準,各基層武裝部完成各項建設任務。期間,縣人武部適時抽查各單位建設進展情況,并進行通報。查閱進展報告、現地抽查,每月未及時上報工作進展情況每次扣1分,共5分,現地抽查與上報情況不符扣2分。考評總結4分10月10日前,縣人武部對各單位完成普考工作,并做好迎接****和內蒙古自治區(qū)檢查考核準備。查閱方案計劃和相關資料,①資料不全、計劃不符合實際扣2分。機構建設5分健全完善機構5分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及按照國家有關規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位,應當設立人民武裝部和編配專武干部。對其編制作出調整的,必須按照規(guī)定的權限和程序審批?;鶎尤嗣裎溲b部的增設、合并、撤銷,必須經盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準,并報內蒙古軍區(qū)備案。查閱審批文件資料,符合要求未設立或未按程序增設、合并、撤銷基層人民武裝部,每個扣2分,共5分。干部隊伍建設25分落實編制職級3分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專武干部的編配員額,應當在本單位行政編制總數內核定。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部部長為同級黨委(黨工委)成員、副職領導職務。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事,根據本單位員工規(guī)模、擔負的軍事工作和戰(zhàn)備任務,參照有關規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長,一般為本單位中層以上管理干部。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部設政治教導員,一般由所在單位黨委(黨工委)書記兼任,主要負責轄區(qū)內民兵預備役思想工作和組織工作。查閱相關任免文件,①蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部部長未落實職務等級每人次扣1分;②設立基層人民武裝部的企事業(yè)單位,未按要求配備專武干部扣1分;③蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部未按要求設置政治教導員扣1分。落實編制員額4分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一般編配部長、干事各一人。其中貧困地區(qū)軍事工作任務較輕的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據實際情況只編配部長一人,社情復雜地區(qū)等軍事工作較重的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),可增配一名干事。街道人民武裝部一般編配部長一人。國有農林漁場人民武裝部編配部長一人,武裝干事參照蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝干事編配辦法配備。查閱相關任免文件,未按要求落實編配員額的,每缺1人扣1分。嚴格標準要求2分專武干部的基本條件:中國共產黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強的軍事業(yè)務素質和組織指揮、教育管理能力;具有大學??埔陨蠈W歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責。有下列情形之一的,應當予以交流:武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的,在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的,因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的,軍事訓練、業(yè)務考評連續(xù)2年不合格的,任職資格被取消的;有下列情形之一的,應當予以免職:崗位調整離開人民武裝工作的,非公派離職學習1年以上的,因健康原因不能正常堅持工作半年以上的,退休或本人申請退休符合規(guī)定條件的。查閱相關任免文件及花名冊,①專武干部初任年齡、政治面貌、學歷不符合基本條件的,;②符合交流、免職條件未做調整的。干部隊伍建設25分規(guī)范干部兼職2分專武干部應當以主要精力履行規(guī)定的各項職責,需要兼職的,應當與本職工作相關接近,兼職情況應當報上級軍事機關備案。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專武干部兼兩職以上應當報上級軍事機關審批。查閱備案或審批材料,兼職情況未上報上級軍事機關備案扣1分,兼職超過兩項未報上級軍事機關審批扣1分。規(guī)范任免程序7分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專武干部的任命,按照干部管理權限和以下程序辦理:武裝部長崗位出現空缺后,由縣縣黨委組織部按照1:3的比例推薦接替人選,縣縣人民武裝部對接替人選基本條件進行審核后,商縣縣黨委組織部提名并考察,報縣縣黨委審批,由縣人民武裝部部長、政治委員下達任職命令,報軍分區(qū)備案。武裝干事的任命,由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)提名并考察,報縣縣人民武裝部批準,由部長、政治委員下達任職命令。企事業(yè)單位專武干部的任命,按照人事管理權限,由主管軍事機關與企事業(yè)單位共同考察審批,由縣縣人民武裝部部長、政治委員或者軍分區(qū)司令員、政治委員下達任職命令,報上級軍事機關和主管部門備案。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部兼職政治教導員,在黨委(黨工委)書記到職15日內,由縣縣人民武裝部部長、政治委員下達任職命令,報同級地方黨委組織部門備案。查閱任職命令、呈批件等相關材料,①各級未按提名、考察、審批、下令、備案程序組織專武干部任命的,;②蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民武裝部兼職政治教導員,未按照時限審批備案的。強化教育培訓3分選配專武干部,凡未經過系統(tǒng)軍事訓練和人民武裝工作業(yè)務培訓的,應當接受不少于3個月的軍事和業(yè)務培訓,提高其履行職責能力。專武干部應當定期參加業(yè)務輪訓,一般每年累計不少于12天,參訓人員不少于三分之一。查閱培訓通知、計劃方案、教案等相關資料,未組織專武干部業(yè)務輪訓、新任職業(yè)務培訓扣3分。干部隊伍建設25分實行資格認證4分各盟市成立專武干部資格認證評審委員會,專武干部應當在任職1年內參加資格認證。按照任職培訓、認證考核和資格評定的程序進行。年內要完成所有專武干部資格認證工作,認證工作結束1月內,將資格評定結論報上級主管單位備案,并通報縣縣黨委、政府有關單位。查閱請示件和評審資料。①年內,軍分區(qū)未聯合同級政府相關單位成立評審委員會,未按照培訓、考核、評定程序完成所有專武干部資格認證工作扣3分;②未報上級備案及通報縣縣黨委、政府扣1分。業(yè)務建設15分民兵工作3分著眼平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn),按照“組織落實、政治落實、軍事落實”要求,編實建強民兵組織,搞好黨組織預建,加強思想政治教育,落實戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定,抓好軍事訓練,扎實做好快速動員和參戰(zhàn)支前準備,積極組織民兵參加當地經濟社會建設,圓滿完成急難險重任務。查閱方案計劃和登統(tǒng)計記錄本,無民兵整組方案計劃、未部署民兵整組工作、未預建黨組織、未組織點驗拉動,急難險重任務組織不力。兵役工作2分組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動、加強預征對象管理,協助上級兵役機關做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調查以及服裝發(fā)放、交接起運、入伍后管理教育,協調優(yōu)待補助、退役復學等政策落實。查閱征兵資料,基層人民武裝部未組織預征對象初審初檢扣1分,未協助上級軍事機關完成家訪扣1分。戰(zhàn)備執(zhí)勤2分認真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定,定期開展形勢戰(zhàn)備教育,及時修訂各類行動預案。準確掌握當地民社情,暢通情報信息報知渠道,遇有重大突發(fā)情況,第一時間報告本單位主要領導和上級軍事機關。查閱方案計劃,基層人民武裝部沒有戰(zhàn)備執(zhí)勤方案、維穩(wěn)處突方案、搶險救災方案、。業(yè)務建設15分動員準備2分組織國防動員潛力調查核實,掌握當地戰(zhàn)爭動員潛力狀況,重點抓好退役軍人服預備役登記統(tǒng)計和管理,協助落實軍民通用裝備物資器材預編預儲任務,全面掌握有關情況,建立健全檔案資料。查閱文件資料,未按上級軍事機關要求完成潛力調查扣1分。國防教育2分將國防教育納入本單位精神文明建設內容,按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學習,不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀念日和兵役登記、民兵預備役部隊整組、兵員征集等時機,開展形式多樣、內容豐富的國防教育活動。查閱相關資料,未按上級要求和工作任務開展國防教育活動扣2分。
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