【正文】 形成敢站排頭、勇立潮頭，拉升標(biāo)桿、爭當(dāng)標(biāo)桿的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。兜牢三條底線：就是牢固樹立底線思維和問題導(dǎo)向，突出黨政主抓、部門主管、社區(qū)（村居、企業(yè)）主責(zé)，堅決兜牢社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保條底線。全面推行一線抓落實工作法，扎實推進(jìn)信訪積案集中攻堅，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪責(zé)任制。推行綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理、一村一律師等創(chuàng)新模式，做好不穩(wěn)定因素研判預(yù)警，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。加大安全隱患排查整改力度，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，踐行習(xí)近平生態(tài)環(huán)保思想，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。實施四大工程：就是新舊動能轉(zhuǎn)換工程，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主引擎。按照“一年起勢、兩年提升、三年見效”的既定目標(biāo)，接續(xù)實施工業(yè)園區(qū)“三街六路”鋪油罩面、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。昌安大道、旗臺路工業(yè)園區(qū)段雨污管網(wǎng)工程年底前竣工驗收，徹底解決城北內(nèi)澇問題?；I資3000萬元，上半年完成盛泉街等6條街路綠化亮化、所有路口紅綠燈安裝，搭建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、雙招雙引、項目建設(shè)新載體。堅持向土地要含金量。對工業(yè)園區(qū)256家企業(yè)土地產(chǎn)出效益進(jìn)行評估，健全停產(chǎn)、半停產(chǎn)“僵尸企業(yè)”退出機(jī)制，為成長型企業(yè)做大做強(qiáng)，大項目、好項目落戶建設(shè)騰出空間。并購重組、股份合作等多措并舉，盤活魯重二期、高天金屬等閑置土地、廠房，推進(jìn)上海筑浦裝配式建筑模具、頤悅健康產(chǎn)業(yè)園等項目上半年開工，培育納稅過千萬元企業(yè)5家以上。樹立營商環(huán)境就是核心競爭力的理念。落實領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、村（居）干部、街直部門、轄區(qū)企業(yè)雙招雙引責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包靠重點企業(yè)和企業(yè)反映問題集中解決“兩項機(jī)制”，著力打造引得來、留得住、干得好的發(fā)展環(huán)境。借勢青濰一體化發(fā)展機(jī)遇，面向兩端、雙向?qū)又袊Ｑ蟠髮W(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島科技大學(xué)、中國院士谷等高校院所。依托高層次人才，合作建立專家院士工作站、工程技術(shù)研究中心，構(gòu)建領(lǐng)先科研成果、關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝創(chuàng)新流程轉(zhuǎn)化平臺。力促青島環(huán)嘉集團(tuán)再生聚酯材料、青城集團(tuán)智能產(chǎn)業(yè)園等在談項目上半年簽約落地，將醴泉工業(yè)園打造成承接青島的產(chǎn)業(yè)集聚地、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主引擎。七大片區(qū)棚改安居工程，建造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主陣地。在去年順利完成皋頭鐵三局等3大片區(qū)、2440戶居民房屋征收搬遷基礎(chǔ)上，今年堅持把回遷安置區(qū)建設(shè)作為最大民生工程。立足各征遷片區(qū)實際，充分征求“兩代表一委員”意見建議，專人專項對接紅高粱集團(tuán)、菲達(dá)置業(yè)、交運(yùn)集團(tuán)等開發(fā)企業(yè)，對標(biāo)國家園林城市、環(huán)保模范城市和衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，充實完善規(guī)劃設(shè)計方案，拿出最好地塊、最佳位置、最優(yōu)資源建設(shè)回遷安置區(qū)。抓住天氣轉(zhuǎn)暖的“黃金建設(shè)期”，壓茬推進(jìn)氣象局片區(qū)二期、桃園片區(qū)三期、北大王莊片區(qū)、皋頭鐵三局片區(qū)、文化小王莊片區(qū)、交通北關(guān)片區(qū)、康河嘉里七大片區(qū)開工建設(shè)，啟動燃料公司宿舍、老廣電局宿舍、檢察院宿舍等3個老舊小區(qū)綜合改造，構(gòu)建已定項目快啟動、啟動項目快建設(shè)、建設(shè)項目快建成、建成項目快回遷的棚改安居大格局，切實增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。城市建設(shè)管理提升工程，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主環(huán)境。樹立問題、目標(biāo)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四個導(dǎo)向”，班子成員牽頭抓總，兩名以上副科級干部具體負(fù)責(zé)，推行綜合行政執(zhí)法+模式，建立20分鐘步巡網(wǎng)格。加強(qiáng)轄區(qū)店外擺攤、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等不文明行為巡查力度，切實做到有違必查、見違必拆、出事必糾。突出疏堵結(jié)合，強(qiáng)化有效管控。盤活老木器廠、老高鍛等閑置資源，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城北大型農(nóng)貿(mào)市場，解決長期困擾百脈湖大街、旗臺路的“馬路市場”問題。機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委等部門要協(xié)同配合，組建志愿服務(wù)團(tuán)隊，深入農(nóng)貿(mào)市場、沿街門店、重點路段、社區(qū)駐地等人員相對集中、經(jīng)營相對集聚、交易相對集約區(qū)域，開展文明勸導(dǎo)公益活動，使群眾在春風(fēng)化雨中轉(zhuǎn)變觀念，在潛移默化中形成自覺。通過綜合整治，還路于民、還市于民，讓民生答卷更有溫度，群眾幸福更有質(zhì)感。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程，營造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主氛圍。踐行“三農(nóng)”思想，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。主動接受濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)輻射。探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等新模式，推動農(nóng)村土地保值增值，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照一村一品、多村一品的發(fā)展思路，持續(xù)推進(jìn)“三清一增”常態(tài)化長效化，帶動村級經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)起來”，服務(wù)效能“提起來”，黨心民心“攏起來”。城區(qū)借勢棚戶區(qū)改造，大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，城郊立足區(qū)位優(yōu)勢著力發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村社區(qū)以街道與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院分布式服務(wù)站為契機(jī)，借智引才、借梯登高，借力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，放大乘數(shù)效應(yīng)。借助壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)技術(shù)、營銷、品牌等優(yōu)勢，推動雷家莊千畝甜瓜生產(chǎn)基地一期300畝2月份建成，5月份投產(chǎn)，二期700畝下半年動工，帶動周邊15個村莊發(fā)展一村一品產(chǎn)業(yè)。推廣農(nóng)旅融合、生態(tài)莊園等新模式、新業(yè)態(tài)，形成李村農(nóng)旅融合體、嶺西莊園旅游產(chǎn)業(yè)園、北志屯西紅柿、永安大櫻桃、新秀莊園等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢，趟出產(chǎn)業(yè)振興、富民強(qiáng)村新路徑。3月份啟用建筑面積4000平方米的康莊社區(qū)黨群服務(wù)中心。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境“三年行動”，拿出100萬元財政獎補(bǔ)資金，激勵村莊綠化。爭取省級農(nóng)村公路集中攻堅“三年行動”獎補(bǔ)政策，村級自主實施，每公里硬化路面獎補(bǔ)40萬元，為21個城郊村、偏遠(yuǎn)村硬化主街主路55公里。調(diào)整康莊、蔡站小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨建主題公園，修復(fù)柳河公園，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的奮斗目標(biāo)。落實三個保障：就是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和基層社會治理三個保障。堅持做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，支持紀(jì)工委正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，教育黨員干部民主決策、廉潔勤政，淡泊名利、清廉自守，學(xué)會釋懷、懂得放棄，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力開展“工作落實年”活動，把思想是否真正重視、責(zé)任是否切實到位、任務(wù)是否高標(biāo)準(zhǔn)落實，作為評價干部的重要依據(jù)，立起標(biāo)尺，豎起標(biāo)桿，激發(fā)舍我其誰、用我必勝的正能量，構(gòu)建奮勇爭先、創(chuàng)新竟進(jìn)的新格局，形成拼搶趕超、換道超車的好氛圍。關(guān)鍵時期、敏感節(jié)點，要突出安全穩(wěn)定，堅持以穩(wěn)為主，弘揚(yáng)主基調(diào)，用穩(wěn)的干部，用講政治的干部，不穩(wěn)的干部堅決不能用。要深入開展掃黑除惡專項斗爭“三年行動”，抓好信訪積案集中化解，抓好特殊時期安保維穩(wěn)工作，健全運(yùn)行順暢的社會綜治體系，創(chuàng)建長治久安的社會環(huán)境，夯實高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。四、當(dāng)前工作安排人勤春來早，萬事日相催。通盤考慮全年工作，時間即將過去四分之一。借用毛主席在《》詩詞中的一句話與大家共勉：多少事，從來急，天地轉(zhuǎn)，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕。關(guān)于當(dāng)前工作，主要抓好以下幾個方面：一要突出安全穩(wěn)定。今年是一個非常特殊的年份，敏感節(jié)點非常多。在座的每位黨員干部，包括班子成員和社區(qū)、村（居）和部門的負(fù)責(zé)同志，都必須明確，這是一個最核心的問題。我們的目標(biāo)，就是把該穩(wěn)的堅決穩(wěn)住，絕對不能出事。要把握好三點：一是強(qiáng)化底線思維。把風(fēng)險防控意識貫穿到工作各方面和全過程，著力增強(qiáng)敏感性、敏銳性。關(guān)鍵是不穩(wěn)定因素起始的時候，敏感性是第一感覺，敏銳性是在第一時間就看到問題本質(zhì)和危害。如果缺乏了這一點，就可能將本來不是我們的事弄成我們的事，把本來是件小事弄成大事，把本來是件很普遍的事弄成很特殊的事。因此，雖然全國“兩會”安保已經(jīng)結(jié)束，但在今年各方面工作中，大家一定要切實增強(qiáng)敏感性和敏銳性，把底線思維作為最重要的思維方式貫穿始終。二是堅持問題導(dǎo)向。對照劉家義書記在做好防范化解重大風(fēng)險工作視頻會議上點出的山東12個方面重大風(fēng)險問題，按照個人工作分工，逐條進(jìn)行梳理，把底子清出來。在此基礎(chǔ)上，分類分析，逐一從根源上制定解決問題的思路舉措。其中，關(guān)于信訪問題，要扎實開展信訪積案化解“百日攻堅”行動，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為信訪總量退出全省前十名作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是健全體制機(jī)制。黨工委要把防范化解重大風(fēng)險工作作為重點研究的第一個議題，按照全覆蓋、無縫隙和簡潔管用的原則，進(jìn)一步完善安全穩(wěn)定體制機(jī)制。一方面，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，主動融入市委國家安全委員會大框架，明確黨工委副書記主抓，公安、司法、信訪、人社、民政、社區(qū)等部門主要負(fù)責(zé)人參與，落實屬地責(zé)任，做到緊包緊靠，把資源和力量統(tǒng)籌起來。另一方面，要真正實現(xiàn)網(wǎng)格化實體化運(yùn)作，有效解決老舊小區(qū)、住宅小區(qū)和農(nóng)村社區(qū)駐地?zé)o人管的問題，搭建一個確保醴泉安全穩(wěn)定的責(zé)任網(wǎng)。下步，要結(jié)合市委城市社區(qū)實體化要求，將現(xiàn)有的4個城市社區(qū)進(jìn)行重新劃分，確保覆蓋所有老舊小區(qū)、企事業(yè)單位宿舍和開發(fā)的住宅小區(qū)，真正把入住人員管起來、管理服務(wù)統(tǒng)起來。二要突出整治違法占地違法建設(shè)。從前期部級衛(wèi)片整改綜合執(zhí)法情況看，違法占地、違法建設(shè)勢頭基本得到遏制。雖然拆除了衛(wèi)片圖斑上的違建，但在城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)仍有不少違建沒有拆除。這些都是下步要突出整治的重點。問題主要有三個方面：一是個別社區(qū)、村（居）熟視無睹、置若罔聞。有的村（居）甚至為違建戶開綠燈，不管不問，并且存在亂收費問題。二是“老好人”思想嚴(yán)重。怕得罪人，多一事不如少一事。即使看見了也去不過問，不去制止，人為縱容違法占地、違法建設(shè)形成既定事實。三是個別機(jī)關(guān)干部參與其中。不作為、懶作為，不巡查，搞輪流休班，有與沒有一個樣。下步，要嚴(yán)格按照街道制定的《關(guān)于對違法占地和違法建設(shè)管理的考核辦法》要求，每周一巡查，有違必拆、有責(zé)必糾。對縱容違建的機(jī)關(guān)干部，是臨時工的立即辭退，一般工作人員約談問責(zé)，中層干部調(diào)崗換崗。三要抓好春季植樹造林工作。去年，街道拿出100萬元財政獎補(bǔ)資金，用于獎勵村莊綠化工作突出的村（居），見到了明顯成效。今年街道再拿出100萬獎補(bǔ)資金，用于獎勵33個連片治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊，搞好村莊綠化、片林植樹、河道綠化等。大家要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，抓緊落實造林綠化措施。要做到遍地是樹、遍地見綠。要結(jié)合各自實際，創(chuàng)新管護(hù)模式，確保栽一棵、活一棵、成材一棵，資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，進(jìn)一步增加集體積累，增強(qiáng)辦事能力。我前面講過的城郊村、偏遠(yuǎn)村主要街路硬化問題，尤其是翻身莊社區(qū)6個村、東西尤、傅沈屯、紅鄭薛李姚等村莊，一定要走好程序，抓好質(zhì)量監(jiān)督。項目辦要抓好進(jìn)度調(diào)度，達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理。突出三個方面：一是規(guī)范沿街廠房建設(shè)。不按程序、不符合國土部門規(guī)定的違法占地、違法建設(shè)，能拆盡拆，打造規(guī)范有序的建設(shè)管理環(huán)境。二是綠化亮化，要在5月底完成。要抓好工業(yè)項目落地，早開工、早建設(shè)，確保達(dá)到節(jié)點進(jìn)度。今年市里將組織兩次現(xiàn)場觀摩，一是鄉(xiāng)村振興，二是新舊動能轉(zhuǎn)換。要突出圍繞今年的新增長點，以我市兩次觀摩點評為抓手，撐起發(fā)展骨架，串起觀摩路線，打造項目樣板。五是城市社區(qū)實體化。最近，市委黨建辦牽頭，正在制定城市社區(qū)實體化的工作方案。大體是按照每個社區(qū)2500—3000戶，進(jìn)行體制機(jī)制改革，實現(xiàn)老舊小區(qū)、住宅小區(qū)全覆蓋。下步，我們要嚴(yán)格落實市委要求，確保達(dá)到節(jié)點進(jìn)度和工作標(biāo)準(zhǔn)。六是做好三個規(guī)劃。就是康莊、蔡站兩處小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，柳河公園規(guī)劃和黨建主題公園規(guī)劃。七是學(xué)習(xí)好相關(guān)制度。前段時間，我們統(tǒng)一印發(fā)了《醴泉街道管理制度匯編》。包括社區(qū)、城區(qū)居委會、農(nóng)村工作、黨建指導(dǎo)員等方面的管理考核辦法。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。紀(jì)工委要搞好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，聚焦“擔(dān)當(dāng)、協(xié)同、效率”，把作風(fēng)建設(shè)打在人上、落到事上，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。五、提幾點要求在座的都是推進(jìn)醴泉高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量，也是關(guān)鍵少數(shù)。要帶頭發(fā)揮好五個方面的關(guān)鍵作用。一要在對黨忠誠上發(fā)揮關(guān)鍵作用。對黨忠誠是黨員干部基本的政治素養(yǎng)，旗幟鮮明講政治是黨員干部第一標(biāo)準(zhǔn)。要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。要用講政治的標(biāo)準(zhǔn)衡量和對待工作，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，心往一處想，勁往一處使，不折不扣落實中央決策部署和省委、市委各項工作安排。二要在維護(hù)大局上發(fā)揮關(guān)鍵作用。醴泉發(fā)展關(guān)鍵靠在座各位，醴泉大局就是我們自己的事。說醴泉好、對醴泉親、為醴泉辦事，是我們每個人的職責(zé)。要站在大局上想問題，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，珍惜緣分、相互補(bǔ)臺。過去的成績更多的是責(zé)任，也是壓力。要鼓足干勁、振奮精神，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，堅決不搞曇花一現(xiàn)。三要在嚴(yán)明紀(jì)律上發(fā)揮關(guān)鍵作用。鄧小平同志講，我們黨一靠紀(jì)律、二靠理想才能團(tuán)結(jié)起來。尤其在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的大背景下，沒有紀(jì)律就很難做到步調(diào)統(tǒng)一、奮發(fā)進(jìn)取。要從細(xì)節(jié)、小事做起，慎獨慎微、防微杜漸，做守規(guī)矩講紀(jì)律的表率。四要在擔(dān)當(dāng)作為上發(fā)揮關(guān)鍵作用。工作是干出來的，不是坐在辦公室喝茶聊天說出來的。要堅持到現(xiàn)場解決問題，要盡心盡力、盡職盡責(zé)。對應(yīng)該做的事、頂著壓力也要干，對應(yīng)該負(fù)的責(zé)、迎著風(fēng)險也要擔(dān)。要在格局、能力、落實、執(zhí)行上開眼界、增本領(lǐng)、下功夫、用狠招。要有大思路、樹立大目標(biāo)，不在乎一城一池的得失。要用大境界、大手筆創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的大氛圍。五要在廉潔從政上發(fā)揮關(guān)鍵作用。要帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“第一責(zé)任”“一崗雙責(zé)”，堅持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺接受各方面監(jiān)督，抓好班子、帶好隊伍，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格約束，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。