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在215215縣財稅工作會議上的講話-資料下載頁

2024-10-21 08:48本頁面
  

【正文】 展意識、大局意識和服務意識,積極探索縣域經濟快速發(fā)展模式。要加大工作力度,積極推進各項工作,盡快使我縣融入長株潭“兩型社會”建設的大環(huán)境中去。6月底前,要完成縣域發(fā)展總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制提升工作,拓展發(fā)展空間。抓住兩個關鍵。就是要狠抓招商引資和重點項目建設。抓緊策劃包裝一批重大優(yōu)質項目,作好6月份參加“兩型社會”高峰論壇暨投資推介活動以及“滬洽周”的相關準備工作,確保招商引資有新的成果;抓緊做好南方水泥等在談項目的跟蹤洽談,力爭促成項目盡快落戶。對今年已確定的65個重點工程建設項目,要加強協(xié)調服務,花大力氣解決影響項目建設進程的土地、資金、環(huán)境等問題,確保年內開工率達95%以上。強化三個抓手。就是要順應“兩型社會”的要求,加快園區(qū)建設,加速推進新型工業(yè)化和新農村建設。一是大力推進園區(qū)建設。易俗河經濟開發(fā)區(qū)要加快大鵬東路、飛羊路、楊柳北路、貴竹路等道路基礎設施建設步伐;做好與浙湘興業(yè)園合作問題的洽談、服務,力爭盡快啟動建設;加強對宏強機械、瑞鑫電器等項目(企業(yè))的指導和協(xié)調,促使項目盡快建成投產。要深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊經濟發(fā)展,各板塊要整合資源要素,加強園區(qū)規(guī)劃選址、基礎建設和產業(yè)發(fā)展等各項工作。二是加速推進新型工業(yè)化。工業(yè)、交通、電力、商務等部門要千方百計組織煤、電、油、運等生產要素,確保企業(yè)生產所需。對湘潭潔凈煤有限公司等5家省、市確定的節(jié)能減排重點企業(yè),要嚴格落實責任,確保完成任務。三是加快推進新農村建設。糧食生產方面,抓好早稻生產田間管理,落實好晚稻播種面積,嚴防耕地拋荒。防汛工作方面,要落實好防汛工作預案,準備好防汛物資,并及時查險排險,消除隱患。新農村建設方面,要積極為示范村提供政策信息服務,新建一批特色農產品生產加工基地;全面開展幫扶工作,加強幫扶村的道路、水利等基礎設施建設,促進新農村建設均衡發(fā)展。同時,抓好畜禽防疫、農產品質量安全等各項工作。突出四個重點。即財稅、計生、安全、維穩(wěn)四項重點工作。一是要全力以赴確保實現財稅雙過半。目前,完成財稅“雙過半”任務已到了攻堅階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政主要負責同志要直接指揮,對征收難度大的稅收任務,要親自出面,協(xié)調解決。特別是國、地稅征管機構,要層層分解任務,強化工作責任,集中力量確保實現“雙過半”。財政部門要及時協(xié)調好收入的入庫工作,加強與銀行、稅務等部門的聯(lián)系,搞好收入調度工作;國稅部門要開展納稅評估,確保應收盡收;地稅部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作,加大聯(lián)合治稅力度。各商業(yè)銀行、信用社要落實專人負責稅款的劃繳工作,保證稅款及時入庫,嚴禁占壓資金。二是要扎實搞好計劃生育工作。當前全縣計生工作的重中之重是:迅速掀起新一輪集中服務活動的高潮,確保全年人口計劃的完成。同時要抓好社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理等幾項重點工作。三是要切實確??h域安全。要深入開展“安全服務月”活動,加強隱患排查治理。尤其要加強對煤礦、非煤礦山、道路交通安全等八大行業(yè),譚家山、響塘、響水、龍口等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),320國道、107國道沿線等重點區(qū)域的安全監(jiān)管,查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現隱患和問題,明確專人,限期整改,嚴防事故發(fā)生。四是要維護社會穩(wěn)定。重點做好易俗河轉城戶、臨雇國土員、幼師、涉軍人員、下崗改制人員等重點群體和上訪老戶的疏導化解工作,加強情報信息和值班應急工作,嚴防突發(fā)群體性事件發(fā)生。同時,加強社會治安防控,嚴厲打擊各類刑事犯罪,營造良好的社會環(huán)境。同志們,要完成的任務已經十分明確,完成任務的關鍵在于狠抓落實。希望大家振奮精神,真抓實干,全面完成經濟“雙過半”任務,為縣域經濟社會的和諧穩(wěn)定奠定堅實的基礎。謝謝大家!第五篇:在財稅經濟工作會議上的講話在全縣財政地稅系統(tǒng)干部大會暨表彰大會上的講話同志們:今天,我很高興來參加全縣財政地稅系統(tǒng)干部大會,首先,我代表縣委、縣府向大家問好,對大家在過去一年中為***縣經濟社會事業(yè)發(fā)展所付出的辛勤勞動表示感謝!同時對剛才受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!會議開得很成功,特別是***同志作了一個很好的報告,這個報告符合縣委**屆**次全會精神,符合我縣財政地稅工作實際,按照這個報告要求去抓好落實,我們新一年的財政地稅工作肯定會取得更大成績。過去的一年,是我們***縣發(fā)展史上很不尋常的一年,面對宏觀調控持續(xù)、要素資源約束、國際貿易磨擦加劇等困難,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊扣“堅持經濟中心,推進率先發(fā)展”工作主題,奮發(fā)有為,扎實工作,實現了“十一五”發(fā)展的良好開局,經濟社會繼續(xù)了保持較好的發(fā)展勢頭。全縣實現生產總值450億元, %;, %, % ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,農民人均純收入10438元, % %。與全縣經濟社會取得新成績相適應,過去的一年,財政地稅工作也取得了新成績,我覺得集中表現在五個方面:第一,全縣財政收入繼續(xù)保持較快增長。去年全縣財政總收入超過50億元大關, %,, %,超額完成年初縣 委、縣府的核定計劃任務數,在國家宏觀調控持續(xù)影響的前提下,圓滿完成了收入任務,確實來之不易。第二,全縣各項社會經濟事業(yè)得到有力保障。在全縣財政收支矛盾比較突出的情況下,積極為縣委、縣府做好參謀,理好財、當好家,通過不斷優(yōu)化財政支出結構,在確保政府機構正常運作、農科教支出法定增長的基礎上,加大對社會保障、公共衛(wèi)生等事關百姓生活利益的社會公共支出力度,政府的公共職能履行得到了切實體現。第三、各項財稅改革得到了新的推進。不斷完善部門預算管理,使預算編制更加科學,執(zhí)行約束進一步增強;深化“鎮(zhèn)財縣理”工作,進一步理順了縣鎮(zhèn)財政管理體制,規(guī)范了鎮(zhèn)級財政;全面推行行政事業(yè)單位國有資產三級網絡化管理,并將管理范圍延伸到鎮(zhèn)級,探索建立起國有資產管理的長效機制;實施“稅源間接控管”新模式,進一步提高了稅收征管水平。第四、財政監(jiān)督進一步深化加強。加強對部門單位行政成本運行控制分析,努力降低行政成本;對“先征后返”政策進行了全面清理;規(guī)范土地出讓金管理,建立完善土地出讓金使用分配制度;強化政府性基建投資評審管理,從源頭上節(jié)約政府性資金1個多億。探索建立財政績效評價體系,不斷提高財政資金的使用績效。加強財政性資金管理,通過優(yōu)化資金存款方式,實現了財政資金的保值增值。第五、干部隊伍和行風建設有新提高。進一步深化完善了學習型組織建設,開展了“財稅文化建設年”活動;結合黨章和社會主義榮辱觀學習教育,著力優(yōu)化財稅服務;對內部財政操作規(guī)程進行了重新梳理整合,提高辦事質量和效 率;社會群眾對財稅工作的滿意度不斷提高,在縣機關部門行風評議中位列第一,這對于綜合執(zhí)法部門來說,是相當不容易的,這充分說明這支財稅隊伍是值得肯定的。過去的一年,財稅系統(tǒng)貢獻巨大,成績巨大。這些貢獻與成績,我覺得是與財稅系統(tǒng)領導班子的正確領導緊密聯(lián)系在一起的,說明我們這個局領導班子是堅強有力的,也說明我們財稅系統(tǒng)干部的素質是非常好的。歷史已經翻開了新的一頁。在新的一年中,同志們要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領財政地稅工作,把科學發(fā)展觀貫徹到財政地稅事業(yè)發(fā)展的全過程,體現到工作的各個方面,認清形勢,堅定信心,依法治稅,依法理財,努力為我縣社會經濟發(fā)展再作新貢獻。具體提以下四點希望與要求:一、要致力于建設強力財政不動搖財稅部門的第一要務是依法組織財政稅收收入,縣委十二屆二次全會確定今年全縣財政收入任務的目標是:完成財政總收入62億元,增長19%,力爭完成65億元,%,%,%。上述目標任務的完成,既有必要性,也是可行的。說必要,是因為我們有內外兩重壓力,外部壓力來自于其他經濟強縣的追趕,我們應該清醒地看到現在強縣之間的競爭日趨激烈,我縣在經濟總量、發(fā)展質量和增長速度上與標兵的差距在拉大、與追兵的距離在縮小,有的追兵已經躍居前列成為新的標兵,面臨“不進則退、小進也是退”的空前壓力。內部壓力來自于突出的收支矛盾,落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、推動經濟增長方式轉變等各個方面,都需要財政的保障。正因為有這內外雙重 的壓力,所以我們要把建設強力財政擺在突出的位置。說可行,是因為我縣通過近幾年的高強度投入建設, 以及產業(yè)結構的加快調整升級,經濟發(fā)展正在走出低迷;公民依法納稅的意識在不斷增強;同時我們財稅系統(tǒng)依法行政、依法征稅積累了征稅方面的豐富經驗,有這樣三點我們完全應當有信心去完成上述目標。在新一年中我們要堅持“第一要務”不放松,堅持建設強力財政不動搖,堅決依法征稅,應收盡收。要加強稅源的精細化管理;深化納稅評估和約談;以推進公平稅負為契機,規(guī)范各稅種征管,強化所得稅、營業(yè)稅等主體稅種的管理;按照“抓大不放小”的方針,積極挖掘小稅種增收潛力,并且做到稅費并舉加強社?;鸬纫?guī)費的征收。在抓收入過程中我們還要注意三點:一是要堅持依法征收,既做到應收盡收,但也不能收“過頭稅”;二是要多分析研究經濟增長與稅源變化的趨勢,提高收入分析的及時性、準確性、前瞻性,牢牢把握稅收工作的主動權;三是要注重稅源的培植發(fā)展,在依法征稅的前提下,充分財稅政策的導向作用,促進經濟轉型,及時落實好各項稅收優(yōu)惠政策,營造良好的投資環(huán)境,促進稅收的可持續(xù)增長。二、要致力于建設公共財政不動搖應該說這些年我縣經濟發(fā)展很快,去年人均GDP已經達到了8000美元,但是隨著經濟的發(fā)展、社會的進步,出現了一些新的趨勢、特點和問題,如產業(yè)結構急需調整、城鄉(xiāng)需要一體化的統(tǒng)籌發(fā)展、科技教育投入需要不斷增加、資源和環(huán)境壓力日益加大等等;反映在社會需求方面,人民群眾已不再停留于吃飽穿暖,而是對社會公共物品和公共服務有了更高層次的需求,如群眾對精神文化生活有了更高的追 求,對交通便利、公共安全、教育衛(wèi)生、社會保障等方面都有了更高的要求。雖然這些年我縣的財力增長很快,但這個增長還是發(fā)展中的增長,我們還沒有到可以大手大腳花錢的時候,也沒有理由大手大腳花錢,政府的錢是納稅人的血汗錢,不允許我們不負責的隨便亂花,我們要將錢用在“刀刃”上,更多地用在事關民生和社會和諧的公共領域。從我縣目前的狀況看,必須強調財政的量力而行,量入為出,必須堅持強調“一要吃飯,二要建設,三要有所積累,四要增強調控能力”的理財思路。作為財政部門,要積極為政府做好參謀,幫助政府用好納稅人的每一分錢,不斷調整優(yōu)化財政支出結構,努力做好“控、壓、?!比恼?,嚴格控制一般性行政支出,努力降低行政成本,壓縮不必要的基建支出,保證“吃飯”資金需要,按照存量調整、增量優(yōu)先的原則,加大對“三農”的傾斜力度,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展;加大對弱勢群體的傾斜力度,促進社會安全保障網的構筑;加大對教、科、文、衛(wèi)等社會各項事業(yè)的傾斜力度,促進經濟和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。三、要致力于建設規(guī)范財政不動搖縣委提出今年開展“讓權力運行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加放心滿意”主題教育實踐活動,著重是要規(guī)范黨政機關的“人權、事權、財權”。財權是否規(guī)范會直接影響到經濟的健康發(fā)展,影響到黨風廉政建設,影響群眾對政府的滿意度等許多方面。從目前的情況看,機關部門在財務管理方面仍存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),如經費支出渠道不夠規(guī)范,支出控制相對薄弱,部門自定津貼補貼福利發(fā)放標準及渠道不夠一致等問題。針對這些問題,前段時間縣委“兩個 更加”辦公室已正式發(fā)文,對縣級機關部門補貼福利進行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一發(fā)放,以進一步嚴肅財經紀律,促進黨風廉政建設。財稅部門是為政府聚財理財的重要職能部門,搞財政工作尤其要注重依法理財、規(guī)范理財,建設規(guī)范財政既是縣委“兩個更加”實踐的要求,又是縣第十二次黨代會提出的實施依法治縣戰(zhàn)略,推進法治型政府建設的要求,同時也是財政部門的一項重要的職責任務。你們財稅部門在規(guī)范財權方面,承擔起更多的職責來,要嚴格部門預算管理制度,增強預算編制的科學性、透明度,提高預算執(zhí)行的剛性,財政部門要敢于堅持原則,加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督落實,保證預算的嚴肅性;要對行政事業(yè)性收費等政府非稅收入嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理;強化政府基建項目財務評審,實現源頭控制;要進一步深化“鎮(zhèn)財縣理”工作,完善縣鎮(zhèn)財政體制,規(guī)范和優(yōu)化鎮(zhèn)級財政,確保我縣“鎮(zhèn)財縣理”工作走在全省前列;同時還要積極推進財政支出績效評價、國庫集中支付等各項財稅改革,使財政資金運行更加規(guī)范安全。四、要致力于建設平安財政不動搖財稅工作能不能做好,關鍵是要看我們這支財稅隊伍,有沒有一個堅強團結的領導班子,有沒有一支高素質的干部隊伍,有沒有過硬的紀律作風。只有隊伍不出問題,才能保證我們的財稅工作不出問題,才能扎實推進各項工作。你們縣財稅系統(tǒng)有著一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),已經連續(xù)8年被評為一等局,要在這么多機關部門中連續(xù)8年被評為一等局,這確實不容易,這說明了什么?說明你們有一個堅強團結的領導班子,有一支高素質的干部隊伍。財稅工作與企業(yè)、與資金打 交道,是一個高風險的職業(yè),同時財稅部門作為一個執(zhí)法部門,也是一個容易得罪人的部門,近年來,財稅部門通過加強隊伍建設,在縣機關部門、在納稅人中樹立起了廉潔奉公、優(yōu)質高效的良好形象。據我了解,在今年全縣機關部門的行風評議中,縣財稅局位列第一,這是大家對你們工作的肯定。我們縣委、縣府領導也很體諒你們財稅工作,一方面你們要依法治稅理財,嚴格執(zhí)法,另一方面又要考慮投資環(huán)境和企業(yè)的負擔能力;既要抓收入任務,又要抓干部隊伍,任務重、壓力大。所以,我也想借此機會代表縣委、縣政府各位領導向大家表個態(tài),只要你們是依法、民主、為民辦事,我們都是支持你們的。我們也希望你們在新的一年中創(chuàng)造出一流的業(yè)績和一流的榮譽,為全縣機關部門樹立新形象。同志們,今年全縣財政地稅的各項任務目標已經十分明確,我相信,在新的一年當中,我們財稅系統(tǒng)一定不會辜負縣委、縣政府、***縣人民和上級財稅系統(tǒng)對你們的要求和希望,我相信,我們財稅系統(tǒng)一定能夠團結一心,鼓足干勁,迎難而上,全力以赴確保完成今年的各項工作任務,為我縣大力推進科學發(fā)展率先發(fā)展做出更大的貢獻。最后,在新春佳節(jié)來臨之際,祝大家新春愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!謝謝大家!
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