【正文】 籍證明。正在接受航海類教育的學(xué)員申請適任考試、評估，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交前款第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(九)項(xiàng)規(guī)定的材料。第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)收到申請人的申請和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的全部材料。對符合本規(guī)則第三章規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)于考試、評估開始5日前向申請人簽發(fā)《準(zhǔn)考證》。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)退回申請材料，并說明理由。第四十七條 參加適任考試、評估者應(yīng)遵守考場規(guī)則。考場規(guī)則由主管機(jī)關(guān)頒布。第四十八條 參加適任考試、評估，有部分科目或項(xiàng)目不及格者，可以在自初次考試、評估《準(zhǔn)考證》簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部考試、評估的，所有已有考試、評估成績失效。正在接受航海類教育的學(xué)員必須在評估合格后方可參加考試。第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)公布考試、評估成績。考生的考試、評估成績自全部科目和項(xiàng)目通過之日起5年內(nèi)有效。第五十條 除本規(guī)則第五十五條規(guī)定情形外，適任考試和評估由海事管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。第五十一條 船員考試大綱和評估綱要由主管機(jī)關(guān)制定并公布。第五十二條 從事考試、評估的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的大專及以上學(xué)歷和包括海上服務(wù)資歷的相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷，熟悉相應(yīng)的考試大綱和評估綱要，以及考試、評估程序、規(guī)范和要求。采用模擬設(shè)備對船員或?qū)W員進(jìn)行考試、評估的人員，還應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的模擬設(shè)備操作和應(yīng)用的培訓(xùn)。第五十三條 從事適任考試、評估和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，并通過主管機(jī)關(guān)審核。適任考試、評估和發(fā)證工作，應(yīng)在質(zhì)量管理體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。第五十四條 從事航海類教育的機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系。教育和培訓(xùn)工作應(yīng)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。第五十五條 在確保質(zhì)量的前提下，主管機(jī)關(guān)可以承認(rèn)符合本規(guī)則第五十四條規(guī)定的航海類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)間內(nèi)按本規(guī)則自行組織的考試和評估等效于主管機(jī)關(guān)的考試和評估。有關(guān)航海類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的考試和評估的辦法由主管機(jī)關(guān)另行頒布。第六章 船上培訓(xùn)和船上見習(xí)第五十六條 已通過無限航區(qū)、近洋航區(qū)、沿海航區(qū)海船船員適任考試、評估者，應(yīng)在5年內(nèi)完成下列船上培訓(xùn)或船上見習(xí)：(一)通過二副、三副、二管輪、三管輪適任考試和評估者，應(yīng)持《船上培訓(xùn)記錄簿》，在船上完成不少于12個(gè)月海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《船上培訓(xùn)記錄簿》中所規(guī)定的船上培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容；其中應(yīng)有6個(gè)月是在船長或高級船員的監(jiān)督下履行了相應(yīng)的駕駛臺或機(jī)艙值班職責(zé)。(二)通過船長、輪機(jī)長適任考試和評估者，可在擔(dān)任大副、大管輪或見習(xí)船長、輪機(jī)長職務(wù)期間完成海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《船上見習(xí)記錄簿》中所規(guī)定的船上見習(xí)項(xiàng)目和內(nèi)容。申請GMDSS無線電人員證書和各類適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或功率提高的，免予船上培訓(xùn)或船上見習(xí)。第五十七條 已通過近岸航區(qū)船長、高級船員適任考試和評估者，應(yīng)在5年內(nèi)完成不少于3個(gè)月相應(yīng)職務(wù)的船上實(shí)習(xí)。第五十八條 組織安排船上培訓(xùn)和船上見習(xí)的公司應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的要求制定船上培訓(xùn)或見習(xí)計(jì)劃和相應(yīng)的管理制度。第七章 適任證書的簽發(fā)與管理第五十九條 通過適任考試、評估并完成第六章規(guī)定的船上培訓(xùn)或見習(xí)者，可向海事管理機(jī)構(gòu)提出簽發(fā)適任證書的申請，并提交《船員服務(wù)簿》和《船上培訓(xùn)記錄簿》或《船上見習(xí)記錄簿》(申請近岸航區(qū)船長、高級船員適任證書者應(yīng)提交船上實(shí)習(xí)報(bào)告)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合本規(guī)則條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)類別、等級和職務(wù)的適任證書。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回申請材料并說明理由。申請人委托他人或公司提出申請的，適用本規(guī)則第四十四條的規(guī)定。第六十條 完成不少于2年的航海類教育的學(xué)員通過值班水手、值班機(jī)工適任考試、評估者可向海事管理機(jī)構(gòu)申請相應(yīng)航區(qū)、專業(yè)的值班適任證書。但須在船長、負(fù)責(zé)航行值班的高級船員或合格的普通船員的指導(dǎo)下履行值班職責(zé)不少于3個(gè)月后，方可參加航行值班。第六十一條 持有三副、三管輪適任證書者，實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿12個(gè)月，可向海事管理機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第四十五條(一)至(八)項(xiàng)規(guī)定的材料申請辦理二副、二管輪適任證書。經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)則第五十九條規(guī)定審核合格，由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級和職務(wù)的適任證書。第六十二條 持有適任證書者，應(yīng)在適任證書有效期的最后12個(gè)月內(nèi),向海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效。第六十三條 申請適任證書再有效者，應(yīng)滿足下列條件之一：(一)在最近5年內(nèi)具有不少于12個(gè)月與其適任證書所載適用范圍相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，且安全記錄良好。(二)在最近5年內(nèi)具有不少于12個(gè)月與其適任證書所載適用范圍相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，但安全記錄不良，或在最近5年內(nèi)不具有與其適任證書所載適用范圍、相應(yīng)的海上服務(wù)資歷或證書失效者，應(yīng)當(dāng)參加并通過規(guī)定的抽查科目和項(xiàng)目的考試和評估。第六十四條 申請適任證書再有效者，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第四十五條第(一)至(八)項(xiàng)規(guī)定的材料。經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定審核合格，由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級和職務(wù)的適任證書。第六十五條 適任證書被損壞、遺失，持證人可向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)發(fā)適任證書的申請，并向海事管理機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第四十五條第(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項(xiàng)要求的材料和相關(guān)證明。由海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定經(jīng)審核合格，簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級和職務(wù)的適任證書。補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。第八章 特免證明第六十六條 中國籍船舶在國外港口遇有在職船員死亡或其他持證船員因故不能履行其職務(wù)的其他特殊情況而需要補(bǔ)充職位時(shí)，船員所服務(wù)的公司可向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理特免證明。受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，符合本章規(guī)定條件的，可為該船舶上的高級船員簽發(fā)為期不超過6個(gè)月的特免證明。但只有在不可抗力的情況下方能簽發(fā)船長或輪機(jī)長特免證明，且船長或輪機(jī)長特免證明的有效期不得超過3個(gè)月。在任何情況下不得簽發(fā)無線電人員適任證書的特免證明。海事管理機(jī)構(gòu)對不符合本章規(guī)定條件的，不予簽發(fā)特免證明，并應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知不予簽發(fā)的決定及理由。船員所服務(wù)的公司向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理特免證明時(shí)，應(yīng)提交申請報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：船舶名稱、航行區(qū)域、船舶停泊港口、簽發(fā)對象的資歷情況和申請理由及證明材料等。第六十七條 申請駕駛員和輪機(jī)員特免證明者，應(yīng)符合下列條件：(一)持有值班水手、值班機(jī)工適任證書，并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿12個(gè)月者，可以申請三副、三管輪特免證明。(二)持有三副、三管輪適任證書，并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿6個(gè)月者，可以申請二副、二管輪特免證明。(三)持有二副、二管輪適任證書，并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿12個(gè)月者，可以申請大副、大管輪特免證明。第六十八條 持有大副或大管輪適任證書并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿12個(gè)月者，可以申請船長、輪機(jī)長特免證明。第六十九條 一艘船舶上同時(shí)持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。第七十條 當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第1個(gè)港口后，特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明由船員所服務(wù)的公司負(fù)責(zé)收回并送交海事管理機(jī)構(gòu)。第七十一條 特免證明由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。第九章 外國證書的承認(rèn)第七十二條 持有《1978年船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》(以下簡稱STCW公約)締約國簽發(fā)的外國適任證書的外國籍船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定取得由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的承認(rèn)該證書的簽證(以下簡稱承認(rèn)簽證)。未持有承認(rèn)簽證的上述船員不得在中國籍船舶上任職。非STCW公約締約國簽發(fā)的適任證書，不予簽發(fā)承認(rèn)簽證。第七十三條 申請承認(rèn)簽證，申請人應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：(一)外國簽發(fā)的適任證書原件；(二)表明申請者符合STCW公約有關(guān)要求和該國有關(guān)規(guī)定的證明文件；(三)申請者的海員身份證件。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對提交的材料進(jìn)行審核，報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對符合本章規(guī)定的申請人簽發(fā)承認(rèn)簽證。不符合本章規(guī)定的，不予簽發(fā)承認(rèn)簽證，并書面告知理由。第七十四條 申請船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證的，該持證船員應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)，以具備中華人民共和國有關(guān)海上交通安全和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的相關(guān)知識。第七十五條 承認(rèn)另一STCW公約締約國適任證書的簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時(shí)，承認(rèn)該適任證書的簽證自動(dòng)失效。第七十六條 持有主管機(jī)關(guān)承認(rèn)的另一STCW公約締約國適任證書的中國籍船員，可向海事管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級、職務(wù)的適任證書。但海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，申請者須通過考試和評估或完成相應(yīng)的航海類教育和培訓(xùn)。中國籍船員持有STCW公約非締約國適任證書及相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，不予承認(rèn)。第七十七條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承認(rèn)簽證的持有人有不適任的證據(jù)，或者因違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到扣留或吊銷適任證書處罰的，可以扣留或吊銷海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的承認(rèn)簽證。第七十八條 承認(rèn)簽證由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。第十章 公司的責(zé)任第七十九條 公司應(yīng)備有完整、最新的船員管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的國際公約。公司應(yīng)建立船員檔案，確保對船員錄用、培訓(xùn)、任職、解職、安全技術(shù)考核以及有關(guān)船員考試、評估、證書或簽證持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)和有效的管理，保持并隨時(shí)可查到在其船舶上服務(wù)的所有船員的文件和數(shù)據(jù)，包括船員的資歷、培訓(xùn)、持證、適任情況以及健康狀況等。公司負(fù)責(zé)對錄用的船員進(jìn)行有關(guān)精通業(yè)務(wù)和知識更新的培訓(xùn)，并應(yīng)保持完整的培訓(xùn)記錄。第八十條 公司指派船員任職時(shí)，應(yīng)保證被指派的船員：(一)按本規(guī)則和有關(guān)船舶配員規(guī)定的要求持有適當(dāng)?shù)倪m任證書；(二)熟悉其在船舶的具體職責(zé)，以及船舶的布臵、裝臵、設(shè)備、工作程序、特性和局限性；(三)在緊急情況下和執(zhí)行安全或防污染職能時(shí)，能有效行使職責(zé)。第八十一條 公司應(yīng)向其管理的每艘船舶的船長提供書面指示，規(guī)定船長應(yīng)該遵循的旨在幫助新船員熟悉其職責(zé)的有關(guān)要求和程序，確保為新到船上工作的每個(gè)船員提供1個(gè)在履行其職責(zé)之前熟悉船上設(shè)備、操作程序以及為正確履行其職責(zé)所需的其他安排的合理機(jī)會。上述有關(guān)要求和程序的內(nèi)容應(yīng)包括：(一)給出一段合理的時(shí)間，在此期間，每個(gè)新船員將有機(jī)會了解其即將使用或操作的具體設(shè)備，船上具體的值班、安全、環(huán)境保護(hù)和緊急程序以及需要懂得的正確履行指定職責(zé)的有關(guān)安排；(二)指定1名了解情況的船員，負(fù)責(zé)使每個(gè)新船員獲得基本信息。第十一章 監(jiān)督管理第八十二條 船員在船任職期間，其適任證書原件應(yīng)保留在船上，并接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；船員離職后應(yīng)將適任證書妥為保管，不得留船保存。第八十三條 發(fā)生下列情況之一，有明顯理由認(rèn)為持證人未能保持值班標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)可對持證人保持值班標(biāo)準(zhǔn)的能力和資格進(jìn)行專業(yè)性評估：(一)船舶發(fā)生碰撞、擱淺或觸礁；(二)在航行、錨泊或靠泊時(shí)，從船上非法排放物質(zhì)；(三)違反航行規(guī)則；(四)以其他危及海上人命、財(cái)產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶。評估不合格者，海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)評估的實(shí)際情況要求其重新培訓(xùn)和考試或者對其簽發(fā)以其評估后確認(rèn)的能力相適應(yīng)的較低等級、職務(wù)的適任證書。具體評估程序和辦法由主管機(jī)關(guān)另行制定。第八十四條 海事管理機(jī)構(gòu)在依法實(shí)施船舶安全檢查時(shí)可對船員進(jìn)行實(shí)操性檢查。對實(shí)操性檢查不合格的船員，情節(jié)嚴(yán)重的，可采取強(qiáng)制培訓(xùn)的行政措施。第八十五條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起1年后，可按本規(guī)則第五十九條的規(guī)定向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請適任證書。海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)其違反海事行政管理的程度等情況通過以下措施簽發(fā)包括較低航區(qū)、等級、職務(wù)在內(nèi)的適任證書：(一)參加培訓(xùn)；(二)通過一定評估項(xiàng)目的評估；(三)通過一定考試科目的考試。第八十六條 除海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施外，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何理由扣留或吊銷船員適任證書。第八十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)持有適任證書的船員建立船員檔案，包括對船員的實(shí)操性檢查不合格和違反水上交通安全管理規(guī)定的行為予以記錄。有關(guān)公司或機(jī)構(gòu)可依法向海事管理機(jī)構(gòu)查詢船員檔案。第十二章 法律責(zé)任和行政措施第八十八條 船員從事或者參與偽造、變造、出售、轉(zhuǎn)讓船員適任證書謀取非法利益，有違法所得的，海事管理機(jī)構(gòu)對該船員處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可處以不超過1萬元的罰款。第八十九條 以欺騙、賄賂、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假證明材料等不正當(dāng)?shù)氖侄蜗蚝Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)騙取適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕受理或不予簽發(fā)，1年內(nèi)不予受理相應(yīng)申請；通過上述方式已經(jīng)取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷該適任證書、特免證明或承認(rèn)簽證，3年內(nèi)不予受理相應(yīng)申請。對有前款規(guī)定行為的申請人或船員，海事管理機(jī)構(gòu)可處以1000元以下的罰款。第九十條 船員、適任證書申請人有其他違反海上船員管理秩序行為的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。第九十一條 主管機(jī)關(guān)和海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)持證船員有非法取得的適任證書或偽造、變造的適任證書，應(yīng)當(dāng)予以沒收和注銷。第九十二條 海事管理機(jī)構(gòu)可對違反本規(guī)則第四十七條規(guī)定的船員采取下列1種或幾種行政措施：(一)責(zé)令其退出考場；(二)中止其考試、評估；(三)宣布其當(dāng)期考試、評估成績作廢。第九十三條 海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施本規(guī)則時(shí)，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄或其他違法失職行為的，由所在單位給予行政處分。其行為觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十三章 附 則第九十四條 在本規(guī)則中，下列用語的含義為：(一)“船員”系指已持有或正在申請能夠證明持證人具備滿足STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能證書的人員或者正在航海類教育機(jī)構(gòu)接受STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能訓(xùn)練的學(xué)員。(二)“船長”系指在海船上任職并負(fù)責(zé)指揮一艘船舶的人。(三)“大副”系指級別僅次于船長，并且在船長不能工作時(shí)替代船長指揮船舶的甲板部高級船員。(四)“輪機(jī)長”系指主管船舶機(jī)械推進(jìn)以及機(jī)械和電氣裝臵的操作和