【正文】 各國(guó)和地區(qū)的貿(mào)易，對(duì)保證我國(guó)出口創(chuàng)匯起著重要作用。3．對(duì)進(jìn)出口貨物在港口的集散和各省、市之間的商品流通起著重要作用我國(guó)幅員遼闊，海運(yùn)進(jìn)口貨物大部分利用鐵路從港口運(yùn)往內(nèi)地的收貨人，海運(yùn)出口貨物大部分也是由內(nèi)地通過(guò)鐵路向港口集中，因此鐵路運(yùn)輸是我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)闹匾⒎绞健Ｖ劣趪?guó)內(nèi)各省市和地區(qū)之間調(diào)運(yùn)外貿(mào)商品、原材料、半成品和包裝物料，主要也是通過(guò)鐵路運(yùn)輸來(lái)完成的。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口貨物運(yùn)輸大多都要通過(guò)鐵路運(yùn)輸這一環(huán)節(jié)，鐵路運(yùn)輸在我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用。4．利用歐亞大陸橋運(yùn)輸是必經(jīng)之道大陸橋運(yùn)輸是指以大陸上鐵路或公路運(yùn)輸系統(tǒng)為中間橋梁，把大陸兩端的海洋連接起來(lái)的集裝箱連貫運(yùn)輸方式。大陸橋運(yùn)輸一般都是以集裝箱為媒介，采用國(guó)際鐵路系統(tǒng)來(lái)運(yùn)送。我國(guó)目前開辦的西伯利亞大陸橋和新歐亞大陸橋的鐵路集裝箱運(yùn)輸具有安全、迅速、節(jié)省的優(yōu)點(diǎn)。這種運(yùn)輸方式對(duì)發(fā)展我國(guó)與中、近東及歐洲各國(guó)的貿(mào)易提供了便利的運(yùn)輸條件。為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展需要，利用這兩條大陸橋開展鐵路集裝箱運(yùn)輸也是必經(jīng)之道，將會(huì)促進(jìn)我國(guó)與這些國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。2章我國(guó)鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀 一、當(dāng)前鐵路的主要矛盾鐵路當(dāng)前最基本的路情可以概括為兩點(diǎn)：一是中國(guó)鐵路近年來(lái)發(fā)展很快，進(jìn)步很大，其運(yùn)輸效率和效益已處于世界領(lǐng)先位置；二是中國(guó)鐵路運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，限制型運(yùn)輸?shù)臓顩r還沒有從根本上改變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二、我國(guó)鐵路運(yùn)輸當(dāng)前存在的問(wèn)題，路網(wǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)仍與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)一方面，從客運(yùn)看，全國(guó)鐵路每天能夠提供的客座能力為242萬(wàn)，而每天實(shí)際運(yùn)量平均達(dá)到300萬(wàn)人次以上；而另一方面，從貨運(yùn)看，全國(guó)每天28萬(wàn)輛請(qǐng)求車，而鐵路裝車滿足率只有35%左右。而京滬、京哈、京九、隴海和浙贛等主要干線的運(yùn)輸能力利用也長(zhǎng)期處于超飽和狀態(tài)。，鐵路企業(yè)定位模糊不清目前鐵道部是政企合一，部分鐵路的修建是出于政績(jī)目的而不考慮投資收益。國(guó)家對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的定位不明，早在1992年，鐵道部發(fā)布的《鐵路企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制實(shí)施辦法》就已經(jīng)明確提出，“鐵路企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制的目標(biāo)是：使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的要求，成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，成為獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)法人”。經(jīng)過(guò)近20的發(fā)展，鐵路企業(yè)的定位依然模糊不清，鐵路企業(yè)究竟是公益性質(zhì)還是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)仍然搖擺不定。，整體運(yùn)營(yíng)收支不平衡，鐵路部門債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高近幾年我國(guó)鐵路建設(shè)迅猛發(fā)展，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總額逐年上升。有報(bào)道稱，過(guò)去10年來(lái)中國(guó)內(nèi)地修建的高速鐵路比西方國(guó)家過(guò)去40年修建的還要多。，%。2010年111月，鐵道部共完成基本建設(shè)投資6067億元，但同期運(yùn)輸總收入僅為4120元，收支嚴(yán)重失衡。今年第一季度財(cái)政部發(fā)布的《2011年13月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》中明確指出，鐵道部旗下企業(yè)出現(xiàn)37億元的巨額虧損，資產(chǎn)負(fù)債率約達(dá)60%。如此高的負(fù)債率，使社會(huì)大眾不得不對(duì)鐵路行業(yè)的健康發(fā)展增加些許擔(dān)憂。，營(yíng)銷模式單一當(dāng)前，隨著鐵路列車的提速以及我國(guó)旅客、貨主日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸數(shù)量和質(zhì)量要求，對(duì)鐵路運(yùn)輸組織的要求就越來(lái)越高。高速差和多速差的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。目前我國(guó)大部分鐵路車站為客貨運(yùn)站，但絕大部分地區(qū)采用客貨同線的模式，這一模式中同一方向上的旅客列車與火車列車走的是相同的路線，貨物列車和旅客列車運(yùn)行相互干擾，對(duì)線路能力也無(wú)法達(dá)到充分利用。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)針對(duì)旅客運(yùn)輸?shù)南鄳?yīng)政策一直嚴(yán)重滯后，市場(chǎng)占有率也沒有明顯的提高；過(guò)節(jié)購(gòu)票難的問(wèn)題一直困擾著社會(huì)大眾；火車站“臟亂差”及鐵路客服人員服務(wù)質(zhì)量較低等鐵路配套服務(wù)問(wèn)題也久久無(wú)法得到解決。在貨物運(yùn)輸方面，我國(guó)鐵路的貨物運(yùn)輸除重載運(yùn)輸達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平以外，其他方面如快捷運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、物流運(yùn)輸?shù)确矫嫦鄬?duì)比較薄弱。我國(guó)快運(yùn)產(chǎn)品速度較低，高速貨運(yùn)領(lǐng)域更是尚屬空白。鐵路是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，又是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展鐵路交通符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。因此，加快鐵路發(fā)展已成為我國(guó)政府和社會(huì)各界的共識(shí)。關(guān)于鐵路運(yùn)輸業(yè)改革的幾點(diǎn)建議。（一），清晰產(chǎn)權(quán)，引入市場(chǎng)機(jī)制，建立完善的監(jiān)管體系，促進(jìn)鐵路發(fā)展和效率的提高。深化投融資改革是推進(jìn)鐵路改革的重點(diǎn)和突破口。要積極吸引各類社會(huì)資本參與鐵路投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)。鐵路辦社會(huì)，大而全，勢(shì)必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測(cè)設(shè)計(jì)院，還與國(guó)家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營(yíng)”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說(shuō)與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實(shí)行分賬獨(dú)立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清。通過(guò)鐵路資產(chǎn)重組，把原來(lái)鐵道部屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職能剝離出來(lái)交還給鐵路運(yùn)輸企業(yè)，確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，將“政府職能”與“企業(yè)職能”分開。改革鐵路企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)力制度，鐵道部與所屬企業(yè)“脫鉤”，將鐵路資產(chǎn)管理全部移交給相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門，不再直接管理鐵路國(guó)有資產(chǎn)。改革后的鐵路管理職能將轉(zhuǎn)到全行業(yè)管理上，負(fù)責(zé)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要的規(guī)章制度以及市場(chǎng)規(guī)則等，并完善監(jiān)管體系和加強(qiáng)監(jiān)管力量，（或授權(quán)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依法客觀公正地履行行業(yè)監(jiān)管職能。，既可以迅速聚集社會(huì)資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。鐵路改革一直是國(guó)內(nèi)外各界關(guān)注的熱點(diǎn)，鐵路部門目前正在積極探索多渠道鐵路建設(shè)融資制度。中國(guó)鐵路將在今后的其他項(xiàng)目中應(yīng)該嘗試多渠道的投資方式，改善投融資渠道單一、建設(shè)資金嚴(yán)重不足狀況，改變過(guò)去鐵路內(nèi)部多個(gè)利益主體經(jīng)營(yíng)同一業(yè)務(wù)，資產(chǎn)分散、利益分割、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面，確立了專業(yè)運(yùn)輸市場(chǎng)的主體地位。，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國(guó)家開發(fā)銀行的長(zhǎng)期借貸而成的長(zhǎng)期性的極度短缺問(wèn)題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過(guò)公司上市來(lái)解決的。在投資主體上，從中央政府投資為主，轉(zhuǎn)變?yōu)檎顿Y引導(dǎo)，各類投資機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外企業(yè)參與的多元主體投資，加大與地方政府合作建路的力度；在籌資渠道上，從中央財(cái)政性資金及國(guó)內(nèi)貸款為主，拓寬到財(cái)政投入、企業(yè)投資、市場(chǎng)融資、利用外資等多渠道籌資；在融資方式上，從以銀行貸款為主，擴(kuò)展到多銀行貸款、債券融資、信托計(jì)劃、票據(jù)貼現(xiàn)等多方式融資，有效降低資金成本。（二）加強(qiáng)政府政策指導(dǎo)以完善綜合運(yùn)輸體系，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我省可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對(duì)環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國(guó)交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革在”政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局在我國(guó)五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢(shì)相異而需要協(xié)調(diào)配合的實(shí)際可能。五大運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)守各自的目標(biāo)市場(chǎng)，運(yùn)輸價(jià)格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)贏得市場(chǎng)，這樣的競(jìng)爭(zhēng)方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來(lái)越大的社會(huì)效益。（三）完善員工管理機(jī)制，已認(rèn)識(shí)到完善激勵(lì)機(jī)制的重要性。首先，鐵路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的激勵(lì)機(jī)制部門。激勵(lì)機(jī)制部門的工作者至少應(yīng)在原有知識(shí)、能力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握關(guān)于人的心理、行為及其本性的一些知識(shí)。其次，激勵(lì)機(jī)制部門應(yīng)制訂人力資源規(guī)劃、開發(fā)政策、改進(jìn)激勵(lì)制度并為職工設(shè)計(jì)一整套科學(xué)的職業(yè)生涯方案，側(cè)重點(diǎn)放在人的開發(fā)和培訓(xùn)。激勵(lì)機(jī)制部門要以人為核心，注重對(duì)人的心理、意識(shí)的開發(fā)，根本出發(fā)點(diǎn)著眼于人，而不能著眼于事。要改變傳統(tǒng)人事管理制度，拓寬渠道選人，大膽突破舊框框，沖破舊的用人觀念，不拘一格使用人才，破除一切不利于人才開發(fā)和成長(zhǎng)的障礙，并通過(guò)發(fā)揮人才對(duì)知識(shí)技能的應(yīng)用和創(chuàng)新能力，為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供持續(xù)的源動(dòng)力。激勵(lì)機(jī)制部門要加強(qiáng)職工的價(jià)值觀教育，增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)，要為職工思想道德素質(zhì)教育創(chuàng)造環(huán)境和條件。注重宣傳模范職工典型和榜樣的教育作用。運(yùn)用多種激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性，對(duì)不同崗位的職工要使用不同的激勵(lì)方式、對(duì)不同特點(diǎn)人群采用不同的激勵(lì)方式、對(duì)于同一人不同發(fā)展時(shí)期采用不同的激勵(lì)方式。，必將帶動(dòng)鐵路發(fā)展觀念的更新與技術(shù)上的重大突破，相應(yīng)地鐵路運(yùn)輸業(yè)各基層站段應(yīng)加大教育的投入，以適應(yīng)鐵路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的需要。當(dāng)前大部分鐵路職工的技術(shù)、安全相關(guān)知識(shí)還不能適應(yīng)新形勢(shì)下鐵路發(fā)展的需要，安全素質(zhì)和實(shí)際操作技能還需要不斷提高。為此就必須要增加教育投入，一方面充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行鐵路高等級(jí)技術(shù)人才，管理人才的培訓(xùn)，另一方面還要逐步建立一批固定的鐵路現(xiàn)代化培訓(xùn)基地，為鐵路當(dāng)前人才的培訓(xùn)和未來(lái)人才的儲(chǔ)備創(chuàng)造條件。同時(shí)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。這樣鐵路職工就可隨時(shí)將其下載并自行學(xué)習(xí)，使培訓(xùn)更快捷、更便利，并大大降低了培訓(xùn)的成本。培訓(xùn)時(shí)間不得低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定 ,而且還要定期對(duì)基層如車間、班組的職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，并使其制度化，保證真正做到保質(zhì)保量，從而真正提高鐵路職工的整體業(yè)務(wù)水平。，方便旅客出行。主要包括：開通電話訂票、加大窗口售票力度、預(yù)訂票實(shí)行順延售票制、嚴(yán)格規(guī)范售票行為、實(shí)行信息公開透明的售票制度和在各大中城市開通自動(dòng)售票機(jī)的服務(wù)等措施。在貨運(yùn)方面，要簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù)，不斷提高鐵路職工服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范服務(wù)禮儀，嚴(yán)格選拔上崗人員。開展英語(yǔ)、手語(yǔ)、禮儀、安保等內(nèi)容培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)、后上崗。經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格選拔的服務(wù)人員上崗，熱心為來(lái)自五洲四海的賓朋提供購(gòu)票、乘車、咨詢等服務(wù)。開展“接力式”聯(lián)程服務(wù)，熱心周到為老、弱、病、殘、孕旅客提供購(gòu)票、候車、進(jìn)站、上車“四優(yōu)先”服務(wù)在售票大廳、進(jìn)站口、候車室、站臺(tái)等旅客集中地點(diǎn)，為旅客提供問(wèn)訊、引導(dǎo)、行李搬運(yùn)等服務(wù)。參考文獻(xiàn)：1《現(xiàn)代物流管理》.《第三方物流》.《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》.《運(yùn)輸管理學(xué)》.《物流運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》.