【正文】 紀(jì)委書(shū)記覃建光任副組長(zhǎng)。法制機(jī)構(gòu)健全，日常工作由鎮(zhèn)黨政辦承擔(dān)，保證有2名工作人員承擔(dān)具體工作任務(wù)，并明確職責(zé)，提高要求。制定了《仙湖鎮(zhèn)2008年依法行政工作計(jì)劃要點(diǎn)》，部署我鎮(zhèn)2008依法行政工作，并及時(shí)向上報(bào)。加強(qiáng)依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等傳媒和載體，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，積極組織征訂和學(xué)習(xí)法律知識(shí)教材和資料，為公務(wù)員學(xué)法提供條件，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍；二是組織了普法專項(xiàng)大檢查，對(duì)各村和各單位存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，以此推動(dòng)普法工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，還組織了機(jī)關(guān)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位313人參加了普法考試，合格率達(dá)到100%；三是組織人員赴北京考察學(xué)習(xí)，推動(dòng)政府工作創(chuàng)新與跨越。二、行政決策和政務(wù)公開(kāi)工作完成情況（標(biāo)準(zhǔn)分 12 分，自評(píng)12分）科學(xué)合理界定行政決策機(jī)制。圍繞我鎮(zhèn)的工作實(shí)際，完善內(nèi)部決策規(guī)則，建立健全行政決策的公開(kāi)制度、集體論證制度、聽(tīng)取意見(jiàn)制度等，同時(shí)依法履行規(guī)范性文件前置審查的職責(zé)，送黨政辦審核，最終鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)上通過(guò)，并由政府出臺(tái)。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法依據(jù)清理工作，并將反饋情況上報(bào)縣法制辦。深化政務(wù)公開(kāi)工作。積極推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，轉(zhuǎn)變行政監(jiān)管方式，按照“為民執(zhí)政，科學(xué)理政，依法行政，從嚴(yán)治政”的施政方針，不斷提高政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。以行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制為主線，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，把政務(wù)公開(kāi)同軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地實(shí)行審批公開(kāi)，執(zhí)法公開(kāi)，收費(fèi)公開(kāi)，并將行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等在辦公場(chǎng)所公示。并在仙湖政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上服務(wù)”、“留言反饋”、“鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱”等欄目，及時(shí)解答網(wǎng)民關(guān)于政府法制方面的疑問(wèn)，不斷推出便民舉措，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督，不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化管理，鞏固和擴(kuò)大陽(yáng)光政務(wù)的工作成果。三、規(guī)范性文件管理工作完成情況（標(biāo)準(zhǔn)分 20 分，自評(píng)20分）加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，確保政府抽象行政行為合法。鎮(zhèn)黨政辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一、法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把了法律、政策關(guān)，并由我鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)即鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)后才能生效，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核、再簽發(fā)、后公布。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的調(diào)研、論證制度，擴(kuò)大公眾參與制度建設(shè)渠道，增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性、合理性。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理，做到本鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件不與法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章相抵觸。我鎮(zhèn)依法決策、依法行政，無(wú)重大違法行政行為、無(wú)行政訴訟案件，無(wú)貪贓枉法案件，確實(shí)做到了“三無(wú)”。四、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況（標(biāo)準(zhǔn)分 20 分，自評(píng)20分）完善執(zhí)法制度。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法工作評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證，為規(guī)范行政行為提供有力保證。對(duì)玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的執(zhí)法人員，嚴(yán)格責(zé)任追究，直至依法追究刑事責(zé)任。每半年進(jìn)行一次崗位履責(zé)情況總結(jié)檢查，對(duì)由于主觀原因造成重大工作失誤、延誤或明顯不合適崗位工作要求的人或群眾對(duì)其服務(wù)強(qiáng)烈不滿，查明確有責(zé)任的，實(shí)行下崗培訓(xùn)（1－3個(gè)月）。全面推行了行政執(zhí)法公示制度，建立法制監(jiān)督臺(tái)2個(gè)，做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公開(kāi)，保證了行政執(zhí)法工作的合法、公開(kāi)、有效。五、規(guī)范行政執(zhí)法工作完成情況（標(biāo)準(zhǔn)分25分，自評(píng)25分）堅(jiān)持執(zhí)法公開(kāi)。公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)，公開(kāi)執(zhí)法程序，公開(kāi)執(zhí)法權(quán)限，公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果，公開(kāi)舉報(bào)、投訴電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。確保依法許可。貫徹《行政許可法》，做好政府行政許可，按程序及時(shí)辦理，不收費(fèi)。規(guī)范執(zhí)法行為。依法開(kāi)展政府行政執(zhí)法工作，杜絕不作為、亂作為，強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量，執(zhí)法中主動(dòng)出示執(zhí)法證，說(shuō)明檢查事項(xiàng)及相關(guān)內(nèi)容，依法實(shí)施行政處罰，做到衣著整齊、用語(yǔ)規(guī)范、講話文明、秉公執(zhí)法，提高公信率，確保滿意度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展群眾評(píng)議，促進(jìn)政府工作活動(dòng)。六、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴及行政執(zhí)法監(jiān)督（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評(píng)10 分）今年，我鎮(zhèn)沒(méi)有行政復(fù)議案件。搞好行政應(yīng)訴工作。對(duì)于涉及我鎮(zhèn)的行政案件，我鎮(zhèn)司法所都認(rèn)真組織證據(jù)、材料，主動(dòng)積極參與應(yīng)訴，維護(hù)了政府行政行為權(quán)威性、嚴(yán)肅性，保障了政府嚴(yán)格依法行政。今年共處理人民調(diào)解案件64起，未發(fā)生行政訴訟案件，完善行政監(jiān)督工作：一是完善行政監(jiān)督體制。對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的新農(nóng)村建設(shè)資金使用、審批等本鎮(zhèn)熱點(diǎn)事務(wù)，推行公開(kāi)辦事制度，實(shí)行陽(yáng)光操作，建立了來(lái)信、來(lái)訪登記制度，及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題，自覺(jué)接受黨委、人大、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。二是利用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞媒體和仙湖政府網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)。三是就《行政許可法》實(shí)施情況組織專項(xiàng)督促檢查，將行政執(zhí)法責(zé)任制列入對(duì)各單位的目標(biāo)考核。四是在辦公地點(diǎn)設(shè)立意見(jiàn)箱，在仙湖政府網(wǎng)設(shè)立“留言反饋”欄目，推行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、互相監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的制度。五是加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站及報(bào)紙信息工作的了解，對(duì)新聞媒體咨詢或反映的問(wèn)題，依法及時(shí)有效地做出處理。六是依法辦理人大代表議案、建議，并做到及時(shí)辦結(jié)。一年來(lái)，仙湖鎮(zhèn)始終把依法行政、依法治體融入政府工作中去，干部職工的法制意識(shí)明顯提高，效能建設(shè)得到加強(qiáng)，工作成效十分突出。但我鎮(zhèn)深知依法行政工作不是一朝一夕的事情，而是一個(gè)系統(tǒng)而漫長(zhǎng)的過(guò)程，我們將在今后的工作中一如既往，積極創(chuàng)新，強(qiáng)化效能，進(jìn)一步加快政府法制化進(jìn)程，以更加飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的理念推動(dòng)我政府事業(yè)新跨越。標(biāo)準(zhǔn)分100分，自評(píng)分100分鎮(zhèn)人民政府二〇〇八年十二月十日