【正文】 表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞改善民生這個(gè)中心，把握就業(yè)、保障、維權(quán)三條主線，著力解決思想觀念問題，解決服務(wù)問題，解決作風(fēng)問題，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升改善民生、服務(wù)城鄉(xiāng)、促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。（二）要突出特色，創(chuàng)新活動(dòng)載體。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以“學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”為載體，明確目標(biāo)要求，教育和引導(dǎo)全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學(xué)、趕、超”中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。以“五比五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，在機(jī)關(guān)黨組織中形成比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)，培育勤學(xué)勤思、開拓創(chuàng)新、德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精良的干部隊(duì)伍；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍，建設(shè)政治堅(jiān)定、品德高尚、顧全大局、和諧統(tǒng)一的工作團(tuán)隊(duì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌，樹立知難而進(jìn)、鍥而不舍、勇于爭(zhēng)先、追求卓越的精神風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)，營造勤政為民、求真務(wù)實(shí)、依法行政、廉潔奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績，打造特色鮮明、成效顯著、位次領(lǐng)先、人民滿意的工作業(yè)績，使機(jī)關(guān)黨建工作走在其它領(lǐng)域基層黨建工作前頭。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動(dòng)載體，發(fā)揮黨員作用，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)。各科室要結(jié)合承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、不同黨員的崗位特點(diǎn)，可針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、群眾和服務(wù)對(duì)象最希望解決的問題，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)黨員積極性，確?；顒?dòng)取得成效。（三）要搞好結(jié)合，豐富活動(dòng)內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨組織要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型窗口活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織在完成各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，努力走在基層黨組織建設(shè)前列。要廣泛開展黨的路線方針政策教育、形勢(shì)任務(wù)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，教育黨員干部不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要與“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)相結(jié)合，以黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，開展走訪企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，走訪困難群眾活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。四、實(shí)施步驟按照委統(tǒng)一要求，我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要分為兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：2010年5月初至2011年7月底，著重圍繞迎接建黨90周年開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步引領(lǐng)黨組織在“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)中切實(shí)履行職責(zé)發(fā)揮作用，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績，用優(yōu)異成績迎接建黨90周年。第二階段：2011年8月初至2012年7月底，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)委的部署要求，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更較突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。在每個(gè)階段中，分五個(gè)步驟進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員。擬定5月19日召開全局動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員部署，講清開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的意義，明確方法步驟，提出具體要求，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和委的精神上來。在此基礎(chǔ)上，采取集中辦班、重點(diǎn)輔導(dǎo)、分散自學(xué)、討論交流、觀看電教片等多種方式，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)xxx市委和委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)奠定良好的思想和素質(zhì)基礎(chǔ)。（二）公開承諾。黨組織重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面作出承諾；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要立足崗位實(shí)際和自身特長，提出參加活動(dòng)的具體計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾。對(duì)黨組織和黨員承諾的事項(xiàng)，要采取召開會(huì)議、印發(fā)通報(bào)、張貼公告等方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。（三）集中評(píng)議。通過采取組織點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議和黨小組評(píng)議黨支部等形式，對(duì)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，并作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，自覺接受群眾監(jiān)督。評(píng)議可以定期評(píng)議，也可以結(jié)合年終考核、黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)、民主評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等工作統(tǒng)籌安排。（四）整改提高。黨組織和黨員要結(jié)合集中評(píng)議中梳理出的意見建議，對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)要求，從自身實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制定有針對(duì)性的整改方案或整改措施，細(xì)化量化整改內(nèi)容，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，并本著實(shí)事求是、盡力而為、量力而行的原則，采取有效措施，積極進(jìn)行整改，確保整改實(shí)效。（五）評(píng)比表彰。黨組織要對(duì)黨小組和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況要定期進(jìn)行考核。對(duì)兌現(xiàn)承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的基層黨組織和黨員，適時(shí)進(jìn)行評(píng)選表彰。局黨組在慶祝建黨90周年之際，評(píng)選表彰先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并推薦申報(bào)級(jí)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2012年“七一”前后，將專項(xiàng)表彰2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王遠(yuǎn)波任組長，黨組副書記、副局長呂志華任副組長，劉國利、劉向東、李佐成為成員，下設(shè)專門辦公室，辦公室主任由呂志華兼任，負(fù)責(zé)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。（二）樹立典型，發(fā)揮示范作用。要及時(shí)培育發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中先進(jìn)典型，通過召開座談會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)、利用各種宣傳媒介宣傳報(bào)道等多種有效形式，及時(shí)宣傳他們的典型事跡，用先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)活動(dòng)的影響力和感召力，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中來，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。(三)大力宣傳，營造濃厚氛圍。要制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，大力宣傳報(bào)道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)態(tài)勢(shì)，全面反映各個(gè)階段的工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳機(jī)關(guān)科室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)典型，增強(qiáng)活動(dòng)的影響力和感召力。要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨員目標(biāo)承諾工作、創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)結(jié)合起來，與爭(zhēng)創(chuàng)“和諧機(jī)關(guān)”、“文明科室”結(jié)合起來，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，大力營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。（四）立足本職工作，勇于探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終，尊重黨員的首創(chuàng)精神。要把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的有利契機(jī)，鼓勵(lì)黨員群眾圍繞提高服務(wù)水平，創(chuàng)新活動(dòng)方式，用工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。(五)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，加大對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的督查指導(dǎo)力度，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要措施，列入黨員考核目標(biāo)，定期檢查、考評(píng)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視，工作不得力的，效果不明顯的，及時(shí)通報(bào)批評(píng)，限期整改，防止走過場(chǎng)、出偏差和形式主義，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。