【正文】 我市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)招商引資的激勵(lì)政策，起到了較好的促進(jìn)作用，但還有不盡 完善的地方。一些單位反映，目前利用外資激勵(lì)政策兌現(xiàn)還不到位，財(cái)政扶持難配套，特別 是隨著建設(shè)和投資的快速推進(jìn)，土地成本居高不下，土地價(jià)格不斷壓低，各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)普遍 感到資金壓力越來(lái)越大，一些意向項(xiàng)目往往因?yàn)橥恋貑?wèn)題而中途擱淺。為此，今年我們將組 織有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)調(diào)查，進(jìn)一步修改完善招商引資的激勵(lì)政策：一是修訂 XX年制訂 的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的優(yōu)惠政策，做好推動(dòng)和配套服務(wù)工作，幫助更多有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā) 區(qū)加快升格為市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資不斷升溫；二是進(jìn)一步完善招商引資鼓勵(lì)政策，提高優(yōu)惠待遇，降低招商門(mén)檻，擴(kuò)大受益面；三是進(jìn)一步從財(cái)政渠道落實(shí)引資載體的開(kāi)發(fā) 資金，盡快形成幾塊規(guī)模較大的熟地，增強(qiáng)對(duì)外商投資者的吸引力；四是進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng) 目，由行政審批中心牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位，對(duì)外資企業(yè)反映較多的審批、征地、建筑費(fèi)用，以及配套設(shè)施費(fèi)、企業(yè)規(guī)費(fèi)等進(jìn)行認(rèn)真清理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，整理匯編成冊(cè)，盡快對(duì)外公 布。五、轉(zhuǎn)變自身職能，健全親商服務(wù)機(jī)制。親商是一種重要理念，是對(duì)經(jīng)商者服務(wù)意識(shí)的最佳體現(xiàn)。應(yīng)該承認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是感情經(jīng)濟(jì)，服務(wù)就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來(lái)，我們?cè)诮⒂H商機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能方面做了 許多有益的工作。特別是對(duì)一批外資大項(xiàng)目，許多單位和部門(mén)都提前介入，主動(dòng)服務(wù)，積極 出謀劃策，真心實(shí)意讓外商滿(mǎn)意，從而為引進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。在XX年批辦的 項(xiàng)目中，有相當(dāng)部分是靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)打動(dòng)了外商的。如沙鋼集團(tuán)，通過(guò)與浦項(xiàng)公司的成功合 作，促使不銹鋼項(xiàng)目增資 億美元，目前10 億美元的涂層板項(xiàng)目也正在進(jìn)一步落實(shí)之中。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)為了爭(zhēng)取投資超億美元的臺(tái)灣新泰伸薄銅片項(xiàng)目，四處奔走為臺(tái)商解決生產(chǎn)原 料，從而使張家港成為該項(xiàng)目的投資首選。還有一批原來(lái)利用外資基礎(chǔ)比較差的地方，如樂(lè) 余、晨陽(yáng)、塘橋等鎮(zhèn)，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政一把手親自抓，負(fù)主責(zé)，重服務(wù)，優(yōu)環(huán)境，招商引資都實(shí)現(xiàn)了新突破。這說(shuō)明，招商引資不僅僅是區(qū)位和政策的競(jìng)爭(zhēng)，更主要的是服務(wù) 和環(huán)境的較量。雖然我們?cè)诘乩砦恢蒙喜徽純?yōu)勢(shì)，但只要我們?cè)诜?wù)軟件上狠下功夫，同樣 能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破。因此，不論是各鎮(zhèn)還是各部門(mén)，都要按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求，樹(shù) 立強(qiáng)烈的“親商、安商、富商”意識(shí)，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行全方位、全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。機(jī)關(guān)各 部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，研究制定服務(wù)和促進(jìn)招商引資的具體措施和辦法，主動(dòng)深入基層，深入一線(xiàn)，積極尋找執(zhí)行政策規(guī)定與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，在依法行政中優(yōu)化環(huán)境。要 認(rèn)真履行公開(kāi)服務(wù)承諾，深入開(kāi)展外資企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的評(píng)議活動(dòng)，努力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提 高服務(wù)水平。行政審批服務(wù)中心要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按照精簡(jiǎn)、透明、高效的要求，進(jìn)一步深 化改革，減少審批，提高效率，努力適應(yīng)規(guī)范行政的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適應(yīng)廣大 投資者的要求。外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要充分發(fā)揮好外商投資服務(wù)中心和外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的作用，按 照“兩塊牌子，一個(gè)窗口”的運(yùn)作方法，切實(shí)把中心建設(shè)成全市的精品工程、投資者滿(mǎn)意的 中心。六、加強(qiáng)人才建設(shè)，提高招商隊(duì)伍素質(zhì)。招商引資是軟硬環(huán)境的較量，更是人才智力的搏殺。近年來(lái)，我市在配強(qiáng)招商力量方面下了 不少功夫，但招商隊(duì)伍素質(zhì)和層次還有待進(jìn)一步提高。要繼續(xù)招賢納才，努力造就一支既懂 外語(yǔ)、又懂經(jīng)營(yíng)管理、通曉國(guó)際慣例的復(fù)合型招商隊(duì)伍；通過(guò)定期舉辦招商業(yè)務(wù)知識(shí)講座，選送優(yōu)秀人員進(jìn)院校深造、出國(guó)培訓(xùn)等辦法，使招商人員在知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平上不斷適應(yīng) 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加強(qiáng)對(duì)招商人員的激勵(lì)，做到在資金上保障，政策上扶持，生活 上關(guān)心，讓他們真正走出去，廣交朋友，廣捕信息，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。對(duì)完成招商引資目 標(biāo)任務(wù)好的單位和個(gè)人，這次市里都明確了具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。各地也要根椐實(shí)際，制訂完善 相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，激發(fā)招商隊(duì)伍的活力。要注重發(fā)揮社會(huì)力量參與招商，通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)招商 機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、選好境內(nèi)外招商代理、設(shè)立境內(nèi)外招商點(diǎn)等社會(huì)化、多元化招商方式，延伸我市招商引資觸角。要加強(qiáng)招商部門(mén)之間的溝通和交流，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流向的研究 和分析，準(zhǔn)確把握方式，及時(shí)吃透政策，在服務(wù)貿(mào)易業(yè)、農(nóng)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面大膽探 索利用外資和外地資本新途徑，使全市招商引資在新的領(lǐng)域、新的層面上求得新的突破。第三個(gè)問(wèn)題，從頭抓緊，一著不讓?zhuān)?shí)現(xiàn)招商引資“開(kāi)門(mén)紅”一年之計(jì)在于春。要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，關(guān)鍵是要從頭做起，狠抓當(dāng)前。現(xiàn)在新春佳節(jié)臨近，各 種活動(dòng)較多，工作任務(wù)也很繁重，各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要集中精力，突出工 作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地抓好招商引資工作，努力實(shí)現(xiàn)利用外資和外地資本工作“開(kāi) 門(mén)紅”。一、切實(shí)搞好招商引資目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)是強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，促進(jìn)工作開(kāi)展的有效手段。市里與各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)以及有關(guān)部門(mén)簽訂的招商引資目標(biāo)責(zé) 任書(shū)，明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及獎(jiǎng)懲措施、考核辦法。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要把 目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，分解到具體單位，落實(shí)到具體責(zé)任人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè) 個(gè)手頭有任務(wù)。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任制，全面推進(jìn)全市招 商引資工作。要實(shí)行分段目標(biāo)管理，按季度確定目標(biāo)任務(wù)。在每個(gè)時(shí)間段，各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū) 和有關(guān)部門(mén)要制訂計(jì)劃，排出重點(diǎn)，確保按時(shí)序完成和超額完成階段目標(biāo)任務(wù)。特別是今年 一季度的招商引資工作，要做到任務(wù)早明確，措施早落實(shí)。市有關(guān)部門(mén)要加大檢查督辦力度，定期通報(bào)，確保任務(wù)落實(shí)。二、全面落實(shí)有關(guān)激勵(lì)政策的年終兌現(xiàn)工作。為促進(jìn)招商引資工作，各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān) 部門(mén)都制訂了有關(guān)獎(jiǎng)懲措施。我們要講信譽(yù)、重承諾，以誠(chéng)招商，以信留商，把激勵(lì)政策落 到實(shí)處，以取信于民，取信于投資者，取信于引資者。對(duì)于去年付出艱辛勞動(dòng)，取得成績(jī)的 單位、企業(yè)和個(gè)人，只要符合出臺(tái)的政策文件，都要按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)全部的獎(jiǎng)勵(lì)政策。特 別是對(duì)一些招商引資工作實(shí)績(jī)明顯的單位、企業(yè)和個(gè)人，要公開(kāi)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，要認(rèn) 真總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)利用外資和外地資本工作健康發(fā)展。對(duì)沒(méi)有完 成目標(biāo)任務(wù)的單位、企業(yè)和個(gè)人，也要按政策規(guī)定采取必要的措施，確保政策的嚴(yán)肅性。通過(guò)政策激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)各層各級(jí)的工作熱情，把大家的興奮點(diǎn)和注意力，把全社會(huì)的 才智和力量聚集到招商引資工作上來(lái)，形成人人開(kāi)動(dòng)腦筋引資，個(gè)個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先招商的濃烈氛 圍。三、抓緊節(jié)日前后招商活動(dòng)和項(xiàng)目推進(jìn)工作。春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)，假期比較長(zhǎng)，但招商 引資工作不能因過(guò)節(jié)而放松。如果我們有歇口氣的思想，有自我減壓現(xiàn)象，今年一季度利用 外資和外地資本就可能出現(xiàn)脫幅，進(jìn)而就會(huì)影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。如果我們抓住當(dāng)前有 利時(shí)機(jī)搶招商，就有可能獲得比他人更多的信息，贏(yíng)得比他人更多的機(jī)會(huì)。因此，我們一定 要確立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，下決心打好招商引資工作的翻身仗，做到節(jié)日期間招商引資 班子不散，隊(duì)伍不亂，工作力度不減，一步不松、環(huán)環(huán)緊扣抓好招商引資工作。要利用新春 佳節(jié)契機(jī)，認(rèn)真做好外資企業(yè)、外商和招商中介的走訪(fǎng)、拜訪(fǎng)工作，進(jìn)一步密切與外商、招 商中介的感情聯(lián)絡(luò)。對(duì)節(jié)日期間離開(kāi)張家港的要主動(dòng)幫助安排行程，對(duì)不離開(kāi)張家港的要妥 善安排好他們的生活，組織好各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，營(yíng)造賓至如歸的氛圍。通過(guò)我們無(wú)微不 至的服務(wù)，不斷增強(qiáng)與外商、招商中介的親和力。要加快項(xiàng)目建辦進(jìn)程。對(duì)保稅區(qū)的法國(guó) L BC 化學(xué)碼頭、西張韓國(guó)的國(guó)一造紙等一批千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，要實(shí)施全方位、全過(guò)程跟 蹤，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)在談項(xiàng)目，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自盯緊跟牢，特別是像日本 三井化學(xué)的PTA項(xiàng)目、臺(tái)灣東展的PTA項(xiàng)目、臺(tái)灣新泰伸的精密銅帶、大日本油墨的油墨系列 項(xiàng)目等一批可望在上半年批辦的項(xiàng)目，要加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)，見(jiàn)效一 個(gè)。要精心安排外出招商活動(dòng)，特別是赴臺(tái)招商活動(dòng)，要確保按期出訪(fǎng)。同志們，現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。只要全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī) 遇，全力以赴，就一定能全面完成今年招商引資的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康 發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。第五篇：***書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上的講話(huà)同志們： 今天這個(gè)會(huì)議，是我市200*召開(kāi)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì) 招商引資工作的高度重視，充分體現(xiàn)了招商引資在全市經(jīng)濟(jì)工作中的重要位置。召開(kāi)這個(gè)會(huì) 議，目的很清楚，就是要圍繞招商引資工作，總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，明確目標(biāo)，理清思路，一步不松，狠抓當(dāng)前，真正做到落實(shí)責(zé)任，激勵(lì)斗志，敢于競(jìng)爭(zhēng)，奮力趕超，促使全市利用 外資和外地資本在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)中贏(yíng)得主動(dòng)，保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。會(huì)上，***市長(zhǎng)將同各單位簽訂200*招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保稅區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)等7個(gè)單位還要作表態(tài)發(fā)言，希望大家要狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排，先講三 個(gè)方面的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步把招商引資作為加快發(fā)展的主攻重點(diǎn) 過(guò)去的一年，全市上下奮力拼搏，利用外資和外地資本取得了新的突破，增長(zhǎng)勢(shì)頭不斷攀升。全年新批三資企業(yè)169家，， 元，分別比上年增長(zhǎng)61%、%、% %，增幅均在55%以上；新批外地資本企業(yè)33 4家?？偨Y(jié)去年的招商引資工作，主要特點(diǎn)有以下5個(gè)方面：一、大戶(hù)投資明顯增多，項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。去年，全市新批外商獨(dú)資企業(yè)84家，比上 年增加28家，%。新批總投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目36只,是上年的 ，%；,占全市總量的82%；其中獨(dú)資項(xiàng)目23只，絕 大部分集中在開(kāi)發(fā)區(qū)。特別是有世界500強(qiáng)——杜邦公司在內(nèi)的10家跨國(guó)公司前來(lái)我市投資 興業(yè)，一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目紛紛落戶(hù)我市，去年新批總投資超2500萬(wàn)美元的 項(xiàng)目就有16只。僅這16只超2500萬(wàn)美元的項(xiàng)目和浦項(xiàng)不銹鋼、不二制油的增資項(xiàng)目，合同外 ，%。實(shí)踐證明，只要我們緊緊盯住跨國(guó)大公司和戰(zhàn)略投 資者，拉得住大項(xiàng)目，我們的利用外資就能上規(guī)模、上檔次。二、招商領(lǐng)域有所突破，一三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步。在招商的領(lǐng)域上，我們一直努力爭(zhēng)取高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資，支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提 高全市服務(wù)業(yè)整體水平。去年1～2月份的生產(chǎn)型項(xiàng)目還是以紡織、服裝、皮鞋加工、木材加 工、塑料制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，到3月份以后則開(kāi)始在機(jī)械、環(huán)保產(chǎn)品、電子產(chǎn)品上取得拓 展。尤其是生產(chǎn)計(jì)算機(jī)液晶顯示器的華達(dá)電子科技有限公司的投產(chǎn)，為全市電子行業(yè)利用外 資開(kāi)了個(gè)好頭。去年，我市還建辦倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等三產(chǎn)合資合作項(xiàng)目21只，總投 資達(dá)4244萬(wàn)美元，其中新長(zhǎng)江物流項(xiàng)目合同外資達(dá)1200萬(wàn)美元。農(nóng)業(yè)招商引資也實(shí)現(xiàn)新的突 破，建辦了聯(lián)峰寵物、晨陽(yáng)晶辰園藝、港區(qū)豐源水產(chǎn)、楊舍和美植物制品等9家外資企業(yè)，總投資達(dá)1835萬(wàn)美元。雖然一、三產(chǎn)業(yè)利用外資仍是短腿，但已邁出了可喜的一步，展現(xiàn)了 良好的發(fā)展前景。三、日韓投資勢(shì)頭強(qiáng)勁，港臺(tái)投資比重?cái)U(kuò)大。在招商的主攻方向上，我們一直強(qiáng)調(diào)要主攻臺(tái) 資，拓展日韓，加緊研究日本、韓國(guó)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從生產(chǎn)成本、市場(chǎng)定位到投資需求、研發(fā)能力等，作全面深入分析，有針對(duì)性地宣傳我們的比較優(yōu)勢(shì)，取得了良好的成效。去 年我市吸收日本和韓國(guó)投資的項(xiàng)目有26只，比上年多了14只，比上年 增長(zhǎng)240%，占全市總量的30%；新批臺(tái)資企業(yè)64家，比上年多了28家， 元，比上年增長(zhǎng)45%，占到總量的25%；新批港資企業(yè)48家，比上年多了15家，合同利用港資 ，%，%。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資不斷攀升，規(guī)模檔次有所提高。去年，全市各鎮(zhèn)共新批外資項(xiàng)目111只，是上 年的1倍多，%，消滅了利用外資空白鎮(zhèn)。有9個(gè)鎮(zhèn)合 同外資超過(guò)2000萬(wàn)美元，他們是楊舍、錦豐、鳳凰、港區(qū)、晨陽(yáng)、三興、樂(lè)余、妙橋、塘橋 ；有3個(gè)鎮(zhèn)到帳外資超過(guò)了1000萬(wàn)美元，他們是楊舍、港區(qū)、西張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)批辦的項(xiàng)目規(guī)模檔 次也有新的提高，在去年新批的36只總投資超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目中，建辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有16只，合 ，%%。各鎮(zhèn)的外資項(xiàng)目 已逐漸擺脫規(guī)模小、檔次低的格局，一些規(guī)模大、科技含量高的項(xiàng)目正在落戶(hù)鎮(zhèn)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。五、對(duì)內(nèi)開(kāi)放得到加強(qiáng)，外地資本迅速增長(zhǎng)。去年，全市利用外地資本項(xiàng)目不僅數(shù)量明顯增 長(zhǎng)，而且檔次明顯提高。全年建辦有一定規(guī)模的外資項(xiàng)目168只，投資總額13億元，分別比 % %。其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目有28只。外地上市公司、國(guó)有集體企業(yè)和上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)在我市投資增長(zhǎng)的勢(shì)頭較猛，新疆廣匯、上海港機(jī)、江 蘇中嘉銅業(yè)等都來(lái)我市投資合作，建辦了一批規(guī)模型、科技項(xiàng)目。浙江客商在我市的投資直 線(xiàn)上升，%。外地資本項(xiàng)目正在成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些成績(jī)充分說(shuō)明，只要我們思路正確，精神振作，方法得當(dāng)，招商引資就一定能打開(kāi)局面，取得更大績(jī)效。但是，我們也要清醒地看到，同周?chē)冗M(jìn)縣市比，全市利用外資工作還有 很大差距，存在一些問(wèn)題和不足：一是外資總量排名落尾，指標(biāo)差距繼續(xù)拉大。去年，昆山 批辦外資項(xiàng)目595只，新口徑合同外資（即注冊(cè)外資），%，高居蘇州各縣市首位；常熟再創(chuàng)新高，%，榮升第 二；吳江和太倉(cāng)注冊(cè)外資都在8億美元以上，均完成年計(jì)劃的200%。相比之下，我們的外資 總量和完成情況都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。二是“三區(qū)”招商勢(shì)頭不猛，龍頭 作用尚未凸現(xiàn)。去年三區(qū)共批辦項(xiàng)目45只，僅完成年計(jì)劃的56%。其中，扣除省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的杜邦、沿江的辶十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等項(xiàng) 目，為年計(jì)劃的69%，脫幅31%；省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)合同外資9402 萬(wàn)美元，為年計(jì)劃的41%，脫幅59%；沿江開(kāi)發(fā)區(qū)雖完成合同外資1118萬(wàn)美元，為年計(jì)劃的10 %，但總量還是偏小?！叭齾^(qū)”%，在周邊縣市中是 最低的。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資此起彼伏，發(fā)展態(tài)勢(shì)仍不平衡。去年有7個(gè)鎮(zhèn)的合同外資出現(xiàn)脫幅，7 個(gè)鎮(zhèn)的到帳外資出現(xiàn)脫幅，其中5個(gè)鎮(zhèn)為雙脫幅。從中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資不平衡性仍 舊很大，起伏不定，有進(jìn)有退。這種現(xiàn)象值得我們高度重視，必須盡快尋找解決辦法，幫助 他們迎頭趕上。四是民營(yíng)外資推動(dòng)乏力，發(fā)動(dòng)工作不夠充分。近兩年，我市通過(guò)二次轉(zhuǎn)制，放手發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，培育壯大了一大批民營(yíng)企業(yè)。但他們對(duì)利用外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理 和人才的意識(shí)還比較淡薄，還缺乏利用外資的積極性。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念滯后，利用外資缺 乏主動(dòng)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念有偏差，還沒(méi)有把利用外資工作放在首位；有的因外資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng) 激烈難度大，而消極應(yīng)付；有的只看到辦民營(yíng)企業(yè)收效快而放松外資，導(dǎo)致像樣的有效外資 信息都沒(méi)有。我們?cè)缇椭v，一個(gè)地方，基礎(chǔ)有