【正文】 式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第三十四條征收補(bǔ)償協(xié)議履行時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)將房屋和土地的權(quán)屬證明等材料交房屋征收實(shí)施單位，并由房屋征收實(shí)施單位到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記；對非全部征收的房屋，由房屋征收實(shí)施單位配合被征收人到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理房屋和土地權(quán)屬變更登記，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第三十五條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第三十三條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府作出補(bǔ)償決定之日起7個工作日內(nèi)將補(bǔ)償決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門備案。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第三十六條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。市、市（縣）、區(qū)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。第三十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具被申請執(zhí)行房屋權(quán)屬證明、土地性質(zhì)證明、補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的權(quán)屬證明以及社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等材料。第三十八條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。第三十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全征收檔案管理制度。征收工作結(jié)束后，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)征收與補(bǔ)償?shù)臋n案資料在30日內(nèi)送交房屋征收部門歸檔，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按將征收補(bǔ)償檔案移交市、市（縣）城建檔案機(jī)構(gòu)。第四章 法律責(zé)任第四十條市、市（縣）、區(qū)人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第四十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偽造、變造土地、房屋權(quán)屬證明、工商營業(yè)執(zhí)照等證明文件騙取補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法予以追繳，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第四十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第四十四條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯的評估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款且一年內(nèi)不得在本市承接房屋征收評估業(yè)務(wù)；對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款且一年內(nèi)不得在本市從事房屋征收評估工作，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第四十五條國家、省對國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十六條江陰市、宜興市可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。第四十七條本辦法自公布之日起施行。2001年11月29日公布的《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》（無錫市人民政府令第54號）同時(shí)廢止。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。第四篇：《寧波市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》寧波市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法寧波市人民政府令第219號《寧波市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)2015年3月6日市人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市長 盧子躍 2015年3月18日第一章 總則第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益需要實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)?，適用本辦法。第三條 市和縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市人民政府可以委托大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動涉及的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。重大或者跨區(qū)域等建設(shè)活動涉及的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，由市人民政府負(fù)責(zé)或者由市人民政府指定的建設(shè)活動涉及的縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。第四條 市住房和建設(shè)行政主管部門是本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的主管部門，負(fù)責(zé)會同同級有關(guān)部門對本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督管理。市和縣（市）區(qū)人民政府、大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會設(shè)立的房屋征收辦公室（以下統(tǒng)稱房屋征收部門），負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市房屋征收部門負(fù)責(zé)對縣（市）區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)房屋征收部門組織實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，其在受委托范圍內(nèi)開展房屋征收與補(bǔ)償?shù)人韫ぷ鹘?jīng)費(fèi)由本級財(cái)政予以保障。第六條 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、城市管理、財(cái)政、稅務(wù)、公安、市場監(jiān)督管理、民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)配合做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償資金管理和使用情況的監(jiān)督，并依法公布審計(jì)結(jié)果。第二章 征收第七條 符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的，由建設(shè)活動實(shí)施單位向房屋征收部門提出房屋征收申請，并提交下列材料：（一）擬征收房屋范圍；（二）符合公共利益具體情形的說明；（三）征收補(bǔ)償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)情況?？h（市）區(qū)房屋征收部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受理申請的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門。第八條 市或者縣（市）區(qū)發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋征收部門的書面意見，對建設(shè)活動是否符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條規(guī)定的情況進(jìn)行核實(shí)。建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的，發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，分別向房屋征收部門出具相關(guān)證明材料或者批準(zhǔn)文件以及紅線圖，其中建設(shè)活動屬于保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的，發(fā)展和改革行政主管部門還應(yīng)當(dāng)出具符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的證明材料或者批準(zhǔn)文件；不符合的，負(fù)責(zé)核實(shí)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第九條 房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅線圖，組織實(shí)地查勘，結(jié)合規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋實(shí)際狀況，擬定房屋征收范圍報(bào)市或者縣（市）區(qū)人民政府。市或者縣（市）區(qū)人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)確定房屋征收范圍，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。第十條 房屋征收范圍公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予以補(bǔ)償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，明確暫停期限。暫停期限自征收范圍公布之日起不得超過十二個月。前款規(guī)定的暫停期限內(nèi)，被征收人、承租人進(jìn)行房屋析產(chǎn)分割、工商登記、戶口遷入和分戶、房屋裝修等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。第十一條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，確定相關(guān)文書送達(dá)地址、被送達(dá)人及聯(lián)系方式等，被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公布。對未經(jīng)登記建筑，由房屋征收部門提請市或者縣（市）區(qū)人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和建設(shè)、城市管理等有關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理的具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。對公房管理部門直管公房和單位自管公房進(jìn)行調(diào)查登記的，公房管理部門和單位自管公房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供承租人、房屋使用面積、建筑面積以及住宅房屋承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。稅務(wù)、公安、市場監(jiān)督管理等行政主管部門、不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門提供被征收人、承租人納稅、戶籍、工商登記、不動產(chǎn)登記等信息。第十二條 被征收房屋的建筑面積，按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法的房產(chǎn)憑證記載的建筑面積認(rèn)定；其他合法的房產(chǎn)憑證未記載房屋建筑面積的，其建筑面積按有關(guān)規(guī)定依法認(rèn)定。征收磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋，同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計(jì)算規(guī)則改變造成房屋所有權(quán)證記載建筑面積各戶不一致的，以其中最大一套房屋的建筑面積作為本單元相同套型被征收房屋的建筑面積認(rèn)定。最大一套房屋不包括帶閣樓的頂層房屋。第十三條 被征收房屋的用途，按房屋所有權(quán)證記載的用途確定；房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)改變用途，但未作房屋用途變更登記的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途認(rèn)定。《中華人民共和國城市規(guī)劃法》1990年4月1日施行前已改變用途，并按改變后的用途延續(xù)使用的房屋，按改變后的用途認(rèn)定。其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照。1990年4月1日以后，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門同意擅自改變房屋用途的，按原房屋用途認(rèn)定。第十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果，擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市或者縣（市）區(qū)人民政府。征收補(bǔ)償方案主要包括下列內(nèi)容：（一）房屋征收事由和目的；（二）房屋征收范圍和被征收房屋調(diào)查登記情況；（三）補(bǔ)償方式；（四）被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)評估比準(zhǔn)價(jià)格；（五）搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（六）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；（七）補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)；（八）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間；（九）臨時(shí)安置的過渡方式、過渡期限；（十）補(bǔ)償協(xié)議生效的簽約比例；（十一）簽約期限、搬遷期限；（十二）其他事項(xiàng)。前款規(guī)定的簽約比例、簽約期限、搬遷期限應(yīng)當(dāng)按照被征收人的戶數(shù)合理確定。第十五條 市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案的合法性、合理性進(jìn)行論證，并根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行修改后予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于三十日。市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)公布。第十六條 因舊城區(qū)改建征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢房屋征收范圍內(nèi)所有被征收人的改建意愿，其中有百分之九十以上被征收人同意改建的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。因舊城區(qū)改建征收房屋的，有百分之五十以上的被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開舉行由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會，形成聽證報(bào)告。聽證會按《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條的規(guī)定組織實(shí)施。市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況修改征收補(bǔ)償方案，并將聽證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。第十七條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案后，應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案以及征求公眾意見情況、聽證報(bào)告等材料送市住房和建設(shè)行政主管部門審核后，報(bào)市或者縣（市）區(qū)人民政府。第十八條 市和縣（市）區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織房屋征收部門和有關(guān)行政主管部門，按照省、市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法的有關(guān)規(guī)定，對房屋征收的可行性、合法性、合理性、可控性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。對存在重大社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，在未有效化解或者未落實(shí)可行的化解措施前，不得作出房屋征收決定。第十九條 市和縣（市）區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專款專用。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（含期房）可以折價(jià)計(jì)入。征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門或者通過國庫直接支付給被征收人、承租人。征收補(bǔ)償資金由房屋征收部門支付的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門專戶存儲，按項(xiàng)目管理、核算。第二十條 市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償方案、公開征求意見情況、聽證報(bào)告、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論、征收補(bǔ)償資金到位情況等進(jìn)行審查，認(rèn)為征收程序合法、征收補(bǔ)償方案合理、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可控的，方可作出房屋征收決定。房屋征收涉及一百戶以上或者市和縣（市）區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體審議的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。第二十一條 市和縣（市）區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)自作出征收決定之日起七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)于房屋征收決定公告當(dāng)日將房屋征收決定書送達(dá)被征收房