【正文】 查，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準性、有效性，依法嚴厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）。加大對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）“黑名單”制度。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立危險化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，及時將列入黑名單的企業(yè)進行公示，定期在媒體曝光；充分利用全國信用信息共享平臺，進一步健全失信聯(lián)合懲戒機制。（市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、稅務(wù)局、工商局、龍巖銀監(jiān)分局等按職責(zé)分工負責(zé)，2018年3月底前完成）。督促各地區(qū)加強危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強化企業(yè)主體責(zé)任，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品，消除安全隱患。加強危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（市環(huán)保局負責(zé)，2018年3月底前完成）（七）大力提升危險化學(xué)品安全保障能力。加強負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，按要求強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)和人員能力建設(shè)，配備必要的檢查設(shè)備設(shè)施，強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的要求，提高依法履職的能力水平。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，2018年3月底前完成）。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強中介機構(gòu)力量的培育，利用政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、注冊安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、保險機構(gòu)等社 12 會力量的作用，持續(xù)提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平，增強監(jiān)管效果。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）。引導(dǎo)和支持有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。積極推進危險化學(xué)品安全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。加快推動落后工藝設(shè)備淘汰和安全技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、財政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）。加強安全評價、環(huán)保評價、認證、檢測、檢驗機構(gòu)資質(zhì)的審查審批，提高準入門檻，嚴格規(guī)范評價檢測行為，對弄虛作假、不負責(zé)任、有不良記錄的評價、認證、檢測、檢驗機構(gòu)，報送發(fā)證機關(guān)依法降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并由發(fā)證機關(guān)在媒體曝光。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）。在危險化學(xué)品企業(yè)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險在事故處置過程中發(fā)揮作用的方法。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）（八）加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。依托全國、全省危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺，建立危險化學(xué)品生產(chǎn)（含進口）、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺，提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運用各種方式，探索實施易燃易爆有毒危險化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識制度，及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)危險化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、海關(guān)、南昌鐵路局龍巖車務(wù)段等按職責(zé)分工負責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）（九）加強危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作。堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，進一步完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，明確相關(guān)部門的具體職責(zé)，探索建立專業(yè)現(xiàn)場指揮官制度，完善現(xiàn)場處置程序，強化救援現(xiàn)場管理，有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險，避免發(fā)生次生事故事件，推動實施應(yīng)急處置的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化和專業(yè)化。（市安監(jiān)局牽頭，市公安局、環(huán)保局、交通運輸局、公安消防支隊等按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）。有效利用安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金，引導(dǎo)地方政府加大危險化學(xué)品應(yīng)急方面的投入。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）。建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系。以蛟洋工業(yè)區(qū)消防站為基礎(chǔ)，組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍，優(yōu)化應(yīng)急力量布局和裝備設(shè)施配備，健全應(yīng)急物資儲備與調(diào)運機制，開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測及處理能力建設(shè)。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法建立專兼職救援隊伍，提高應(yīng)急救援先期處置能力。（市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、環(huán)保局、公安消防支隊等按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）。簡化、完善危險化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求，不斷完善“一圖一卡一冊”（應(yīng)急處置圖、應(yīng)急處置卡和應(yīng)急處置手冊）。定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。（市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、交通運輸局、環(huán)保局、公安消防支隊等按職責(zé)分工負責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）（十）加強危險化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。建立危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日制度，創(chuàng)新方式方法，加強正面主動引導(dǎo)，開展多種形式的宣傳普及活動，不斷提高全社會的安全意識與對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平。（市安監(jiān)局牽頭，市教育局、科技局、文廣新局等按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）。加快人才培養(yǎng)，開展化工高層次人才培養(yǎng)和開辦化工安全網(wǎng)絡(luò)教育，加強化工行業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達到崗位技能要求。加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍，有效緩解化工產(chǎn)業(yè)人才缺乏的問題。（市教育局、人社局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）五、工作要求（一）高度重視，落實治理工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作重要指示批示和省、市黨委、政府部署，增強對危險化學(xué)品安全綜合治理的緊迫性認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策保障和資金支持力度，按照工作分工和完成時限要求，結(jié)合本縣（市、區(qū)）、本部門實際制定具體實施方案，落實工作責(zé)任，分解 16 細化任務(wù)，并于2017年4月10日前將本縣（市、區(qū)）、本部門的實施方案報送市政府安委會辦公室。（二）密切合作，形成治理工作合力。要進一步明確和落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)，加強密切協(xié)調(diào)配合，按照工作任務(wù)分工，認真組織實施相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作，深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管改革工作，形成治理合力，確保取得實效。各縣（市、區(qū)）和經(jīng)開區(qū)、市有關(guān)部門要分別確定1名科級聯(lián)絡(luò)員和1名工作人員負責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，并于2017年4月10日前將名單及聯(lián)系方式報送市政府安委會辦公室。（三）強化督查，確保治理工作實效。由市政府安委會辦公室根據(jù)工作進展情況，適時組織力量對各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作的情況進行督查。市政府安委會將此次治理工作作為2017－2019年安全生產(chǎn)重點工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時督促，強化考核。