【正文】 為合規(guī)文化，把合規(guī)文化打造為合規(guī)價(jià)值。（三）與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是完善農(nóng)信社全面風(fēng)險(xiǎn)管理，健全有效內(nèi)控體系的重要基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)管理是構(gòu)建有效的內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)和核心，在法人治理結(jié)構(gòu)中具有重要作用。要通過(guò)開展此項(xiàng)活動(dòng)探索構(gòu)建嚴(yán)密高效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效機(jī)制，使其成為保障和促進(jìn)農(nóng)信社全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的“防火墻”，真正使農(nóng)信社走上安全、穩(wěn)健、快速的發(fā)展軌道。（四）與質(zhì)量提升相結(jié)合。當(dāng)前，我省農(nóng)信社正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇難得、任務(wù)艱巨、前途光明。這就要求我們的改革發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展、穩(wěn)健的發(fā)展、持續(xù)的發(fā)展，說(shuō)到底必須是依法合規(guī)的發(fā)展。因此，要堅(jiān)持改革發(fā)展和合規(guī)執(zhí)行“兩手抓”，在改革發(fā)展中增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，在改革發(fā)展中踐行合規(guī)理念，通過(guò)合規(guī)執(zhí)行推動(dòng)改革創(chuàng)新，通過(guò)合規(guī)執(zhí)行提升發(fā)展質(zhì)量，通過(guò)合規(guī)執(zhí)行進(jìn)一步增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和能力。三、解決“三個(gè)問題”，確保合規(guī)文化建設(shè)取得成效（一）解決觀念問題，推進(jìn)合規(guī)主動(dòng)性。農(nóng)信社要積極更新觀念，推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性，避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理成“理論擺設(shè)”，確保其全面性。要在尋求合規(guī)的前提下，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，不注重合規(guī)的發(fā)展往往是經(jīng)不起時(shí)間檢驗(yàn)的。如果沒有合規(guī)，農(nóng)信社的發(fā)展就會(huì)偏離軌道、迷失方向、丟失自我，就會(huì)付出沉重代價(jià)。只有建立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控制度，才能保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展；只有按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，依法合規(guī)，主動(dòng)自律，農(nóng)信社才能實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)、良性發(fā)展，才能維護(hù)廣大客戶和股東的根本利益。（二）解決“棚架”問題，確保合規(guī)全面性。合規(guī)是完善農(nóng)信社制度體系、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)要求，必須進(jìn)一步提高合規(guī)執(zhí)行力，切實(shí)把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，避免“棚架”。但從目前情況看，農(nóng)信社在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制上仍存在一定缺陷，還沒有形成橫向到邊、縱向到底的全方位合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)。要根據(jù)自身改革和發(fā)展的形勢(shì)，制定盡可能詳盡的業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作流程，建立以提高執(zhí)行力為目標(biāo)的制度體系，引導(dǎo)員工增強(qiáng)利用制度進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí)，由“要我執(zhí)行制度”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行制度”，做到有章必循，違章必究，形成制度制約。（三）解決導(dǎo)向問題，樹立合規(guī)權(quán)威性?！昂弦?guī)要從高層做起”，這是《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中的一個(gè)重要理念。農(nóng)信社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，率先垂范，身體力行，做合規(guī)的表率，做合規(guī)工作的堅(jiān)定組織者和強(qiáng)力推進(jìn)者，在系統(tǒng)內(nèi)形成崇尚合規(guī)的正確導(dǎo)向。同時(shí)，在組織上必須確保合規(guī)部門的獨(dú)立性，明確其職能定位并賦予相應(yīng)權(quán)限，真正樹立合規(guī)權(quán)威性，充分發(fā)揮合規(guī)部門有效識(shí)別、揭示、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的職能作用，提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，促進(jìn)農(nóng)信社各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，為支持地方經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。第五篇：蕪湖市促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展政策蕪湖市促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展政策強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)服務(wù)。建立市房地產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，分析全市房地產(chǎn)開發(fā)、銷售形勢(shì)，提出土地供應(yīng)計(jì)劃、開發(fā)建設(shè)規(guī)模、區(qū)域分布及結(jié)構(gòu)比例建議，研究拆遷安置、房地產(chǎn)開發(fā)與銷售的政策措施，協(xié)調(diào)解決影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，確保對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效調(diào)控。市各相關(guān)部門要推進(jìn)政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，提高房地產(chǎn)開發(fā)與銷售的行政審批效率。積極推進(jìn)拆遷安置房、廉租住房、廉租公寓等保障性住房建設(shè)。根據(jù)城市發(fā)展進(jìn)程和居民生活需求適當(dāng)調(diào)整拆遷安置房建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)規(guī)模。推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程。各區(qū)政府要堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，認(rèn)真組織實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，切實(shí)改善棚戶區(qū)居民的住房條件和生活環(huán)境。堅(jiān)持“中低價(jià)位、中小戶型、中低收入家庭”住房公積金貸款優(yōu)先原則。調(diào)整住房公積金貸款首付比例和最高貸款額度。購(gòu)買第一套商品住房首付比例下調(diào)為 20%，購(gòu)買第二套商品住房首付比例下調(diào)為 30%；夫妻雙方均足額連續(xù)繳存住房公積金滿 1 年的，住房公積金貸款最高額度上調(diào)為 25 萬(wàn)元；夫妻雙方僅有一方足額連續(xù)繳存住房公積金滿 1 年的，住房公積金貸款最高額度上調(diào)為20 萬(wàn)元。鼓勵(lì)商業(yè)銀行為使用住房公積金貸款的職工提供組合貸款。購(gòu)房職工在還清第一次住房公積金貸款本息的前提下，可以辦理第二次住房公積金貸款。2008 年 9 月 1 日至 2009 年 8 月 31 日期間內(nèi)，在本市市區(qū)購(gòu)買第一套自住普通商品住房（不含拆遷安置房）、簽定購(gòu)房合同并支付購(gòu)房款的個(gè)人，在 2010 年 9 月 1 日前辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，市財(cái)政一次性給予購(gòu)房人所納交易契稅額 50%的補(bǔ)助。2008 年 9 月 1 日至 2009 年 12 月 31 日期間內(nèi)，具有本市市區(qū)居民戶口滿 1 年，戶內(nèi)人口為 1 人且購(gòu)買 30平方米以下、戶內(nèi)人口為 2 人且購(gòu)買 45平方米以下、戶內(nèi)人口為 3 人且購(gòu)買 60平方米以下、戶內(nèi)人口為 4 人及以上且購(gòu)買 65平方米以下第一套自住商品住房（不含拆遷安置房）的家庭，在 2010 年 9 月 1 日前辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，市財(cái)政一次性給予購(gòu)房人所購(gòu)房屋面積每平方米 100 元和所納交易契稅額 100%的補(bǔ)助。本條與本意見第九條不同時(shí)適用于同一購(gòu)房人。根據(jù)市場(chǎng)供求情況，科學(xué)安排土地出讓規(guī)模，著力優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適時(shí)推出適合當(dāng)前市場(chǎng)開發(fā)的住宅項(xiàng)目用地，推出一批商業(yè)、市場(chǎng)、休閑服務(wù)業(yè)、辦公、酒店等非住宅項(xiàng)目用地。在符合城市景觀和規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理確定房地產(chǎn)開發(fā)地塊規(guī)劃容積率，促進(jìn)節(jié)約集約用地。1根據(jù)土地基準(zhǔn)價(jià)格和市場(chǎng)變化情況，合理確定土地出讓起始價(jià)和出讓底價(jià)。土地競(jìng)買保證金與建設(shè)工期保證金，按《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地管理辦法的通知》（蕪政〔2008〕52 號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)暫下調(diào) 30%收取。12007 年 1 月 1 日至 2009 年 8 月 31 日期間內(nèi)出讓的房地產(chǎn)開發(fā)地塊，企業(yè)應(yīng)交的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)基金在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí)征收。1自 2008 年 8 月 1 日起，對(duì)普通商品房預(yù)售收入按國(guó)家稅務(wù)總局最低預(yù)計(jì)利潤(rùn)率 15%和法定稅率計(jì)算應(yīng)納企業(yè)所得稅稅額，實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。1實(shí)行“涉房收費(fèi)明白卡”制度。1市各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善商品房綜合驗(yàn)收制度，改進(jìn)商品房預(yù)售管理方式，實(shí)行以幢為單位辦理預(yù)售申請(qǐng)。