【正文】 障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。具體說(shuō)來(lái)，它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，合理進(jìn)行功能區(qū)劃分，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。環(huán)境友好型社會(huì)首先要求最大限度地減少資源消耗，其次要對(duì)消耗資源產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行再利用和循環(huán)利用，最后對(duì)在目前科技水平和經(jīng)濟(jì)條件下沒(méi)有再利用價(jià)值的廢棄物進(jìn)行環(huán)境無(wú)害化處理。二、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必要性建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是繼新世紀(jì)提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重大決策以來(lái)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍，它是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策。一方面，它是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；另一方面，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的內(nèi)在要求。（一）這是構(gòu)建人與自然和諧共處的戰(zhàn)略保障。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)際上是協(xié)調(diào)人與自然、人與地球關(guān)系的問(wèn)題?？v觀整個(gè)社會(huì)發(fā)展史，人類(lèi)對(duì)于自然環(huán)境的不合理使用，導(dǎo)致了自然對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)。正如恩格斯指出，我們不要過(guò)分陶醉于對(duì)自然的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然都會(huì)報(bào)復(fù)我們。目前，人類(lèi)所面臨的人與自然的不和諧問(wèn)題，比歷史上任何時(shí)期都要復(fù)雜和嚴(yán)峻。支撐人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的資源，大多都是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，那么我們的子孫后代將付出沉重的代價(jià)。只有解決好這個(gè)問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下資源的合理、可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。如果人類(lèi)不及時(shí)改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式，建設(shè)友好環(huán)境，長(zhǎng)此下去，地球很可能成為不再適宜人類(lèi)居住的星球。（二）這是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，必須有環(huán)境作保障。中國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。（三）這是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（四）這是由我國(guó)的基本國(guó)情所決定的。我國(guó)人口過(guò)多給資源環(huán)境帶來(lái)重大壓力。人口過(guò)多，大大增加了對(duì)環(huán)境的索取量和對(duì)自然界的排放量。我國(guó)資源相對(duì)不足、資源消耗高、但是資源已經(jīng)開(kāi)始短缺，人均資源占有量大大低于世界水平。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依賴資源的高投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，是資源不足的矛盾越來(lái)越突出，環(huán)境被破壞的局面越來(lái)越嚴(yán)重。(五)這是是保障國(guó)家安全和提高中國(guó)綜合國(guó)力的重要舉措以及推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。解決中國(guó)建設(shè)需要的資源問(wèn)題，著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)必須放在國(guó)內(nèi)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，能夠控制和降低對(duì)國(guó)外資源的依賴程度，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全，能夠提高中國(guó)的綜合國(guó)力。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。人與自然和諧相處是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧相處。總之，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)有利于現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展；有助于人與自然的和諧共處；有助于人類(lèi)生命的延長(zhǎng)；有助于人民生活水平的提高，早日向共產(chǎn)主義社會(huì)邁進(jìn)??三、如何建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式，務(wù)求建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)盡快取得實(shí)質(zhì)性和明顯成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。為此，必須轉(zhuǎn)變關(guān)于發(fā)展的傳統(tǒng)觀念。（一)從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。（二）從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新帳，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。（三）加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。（四）將“控制人口，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境”作為基本國(guó)策。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針。加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境。四、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建議（一）宣傳教育。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)必須把環(huán)境保護(hù)這一理念貫穿于每個(gè)公民的腦海中，體現(xiàn)于每位公民的一言一行中。通過(guò)科學(xué)合理的宣傳教育，使人們更多的了解保護(hù)環(huán)境的重要性，保護(hù)環(huán)境的緊迫性，增強(qiáng)全民建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的責(zé)任和使命，積極倡導(dǎo)健康文明、有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)觀念。通過(guò)廣泛深入的宣傳，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)環(huán)保，增強(qiáng)憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境變成全民的一種習(xí)慣，一種民族品格。（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。過(guò)去，我國(guó)“三高一低”的粗放型增長(zhǎng)模式,造成了我國(guó)的資源大量消耗和浪費(fèi)的同時(shí)嚴(yán)重污大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)染了生存環(huán)境。為此，我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源生成消費(fèi)再生資源”的反饋流程，實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、高利用、低排放”的清潔生產(chǎn)模式，以盡可能少的能源和資源消耗，盡可能多的滿足社會(huì)發(fā)展的需求，使廢舊資源中蘊(yùn)含的價(jià)值得到最大限度的開(kāi)發(fā)和利用。（三）完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，提高效率。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)必須大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力。向環(huán)境治理良好的國(guó)家學(xué)習(xí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)單位與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整互動(dòng)，通過(guò)法律手段嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展清潔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為環(huán)境保護(hù)工作提供有力的保障。（四）依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，很多技術(shù)還不夠先進(jìn)，還有很多技術(shù)需要學(xué)習(xí)，尤其現(xiàn)在要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)更加需要科技。要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，使傳統(tǒng)工業(yè)盡快走向先進(jìn)工業(yè)，需要依靠科技進(jìn)步，不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)走新型工業(yè)化道路最重要的支撐力量。國(guó)家和社會(huì)必須大大增加科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入，還必須努力將發(fā)明和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為此必須致力于人才培養(yǎng)和人力資源的開(kāi)發(fā)，否則節(jié)約型和友好型社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)。（五）建立健全的法律法規(guī)。無(wú)規(guī)矩不成方圓，環(huán)境的保護(hù)也必須這樣。建立健全的法律法規(guī)給保護(hù)環(huán)境提供一個(gè)可循的依據(jù)。通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)體現(xiàn)和落實(shí)到制度層面，從法律上制裁，從經(jīng)濟(jì)杠桿上制約浪費(fèi)資源的行為。要狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”?？傊?，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行中央建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要指示精神，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，充分利用全社會(huì)的力量，把祖國(guó)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園，既是億萬(wàn)人民的共同愿望，也是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。在全社會(huì)營(yíng)造建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路勢(shì)在必行！