【正文】 三個脫離。三個必須調(diào)研。各級社區(qū)黨建工作者要組織好調(diào)研活動，并將其用制度的形式固定下來并長期堅持。一是社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大維穩(wěn)隱患時，各級社區(qū)黨建工作者要深入到基層和群眾中去，掌握第一手資料，找出問題的起因和癥結(jié)，在充分依靠群眾的基礎上，拿出問題解決方案。二是在舉行社區(qū)大型活動前，一定要做好調(diào)研工作，在針對性和實效性上下功夫，真正把有限的人、財、物資源用好用活。三是要針對社區(qū)黨建工作開展定期調(diào)研，廣泛走訪黨員和群眾，聽取意見和建議，在不斷調(diào)研的基礎上，找到工作中的問題和不足，并及時修正。防止三個脫離。各級黨建工作者在實踐工作中，一定要防止干部脫離群眾、理論脫離實踐、工作脫離民意，這些都是影響基層黨建工作的大問題，要予以克服。樹立爭創(chuàng)“三型社區(qū)書記”理念。三型即“學習型、實干型、和諧型”。一是做“學習型書記”。社區(qū)書記必須做到懂學習、勤學習、有成果。目標是：通讀黨章、熟知黨章；常讀多讀黨建工作方面的書籍，常讀多讀經(jīng)濟、科技、社會知識方面的書籍；每月要讀1篇以上的黨建工作文章或?qū)?篇社區(qū)黨建工作學習體會，寫一篇關于黨建工作的調(diào)研報告或論文。二是做“實干型書記”。社區(qū)書記要做到想黨建工作、做黨建工作、創(chuàng)新黨建工作。必須做到“三個善于”，即善于思考、善于“診斷”黨建工作中的問題、善于對存在問題“用藥”，把中醫(yī)學的“望聞問切”的方法引用到社區(qū)黨建工作中來。三是做“和諧型書記”。社區(qū)書記要把社區(qū)干部隊伍帶成一個和諧的戰(zhàn)斗集體，同時要與社區(qū)黨員和群眾保持和諧關系。破除舊觀念，建立和運用三個機制。一是建立考評機制。以街道和社區(qū)為單位，每年至下而上對社區(qū)書記進行一次考核評比；二是建立激勵機制。每年以街道為單位選送三名“三型社區(qū)書記”參加上一級對應獎項的評選；設立社區(qū)書記“優(yōu)秀學習體會獎”和“優(yōu)秀調(diào)研報告或優(yōu)秀論文獎”及“成果應用獎”，鼓勵廣大社區(qū)黨建工作者主動學習黨建知識、主動思考黨建工作、悉心做好黨建工作。三是建立成果推廣機制。將社區(qū)書記的理論成果和實踐成果及時進行推廣，以此激發(fā)社區(qū)書記的工作成就感。在開展社區(qū)黨建工作中要做到“三個明白”和“知道 三個為什么”。“三個明白”一是要明白社區(qū)黨建工作存在哪些問題和薄弱環(huán)節(jié)；二是要明白下屬黨支部如何設置才更加有利于工作開展；三是要明白應該如何接近社區(qū)黨員并與他們進行交流溝通?！爸廊齻€為什么”一是要知道黨建工作中為什么會產(chǎn)生這些問題；二是要知道為什么要通過某種辦法來解決問題；三是要知道黨建工作為什么要依靠社區(qū)黨員和居民群眾開展。（二）注入“人性化元素”，合理設置社區(qū)黨組織 社區(qū)黨組織設置的方式方法是關系到社區(qū)黨組織是否具有活力、凝聚力、號召力的關鍵。將“人性化元素”注入到黨的基層組織設置中來是非常必要的，需要考慮以下三點：要考慮黨員的興趣和愛好。各社區(qū)一定要對本社區(qū)的黨員情況和特點進行摸排，在社區(qū)組織設置上有自己的特點或特色。具有相同興趣愛好的黨員可盡量安排在同一支部里，定期開展豐富多彩的組織活動。要考慮黨員的年齡因素。黨員人數(shù)多的社區(qū)可以將年齡大和行動不便的黨員合理分散到各個支部中去，并把上門幫扶、“送學”等工作作為組織活動的一種形式固定下來，確保這部分黨員始終能體驗到組織的關懷。要考慮“請入和融入”工作機制。這也是一個對社區(qū)黨建工作資源的認識和利用的問題?！罢埲搿本褪前哑渌M織單元的黨員或領導（包括人大代表和政協(xié)委員等）作為社 區(qū)黨建工作的指導員或顧問；“融入”就是我們的黨員或書記把黨建工作融入到企業(yè)、學校、部隊中去，并擔任一定的職務。通過“請入和融入”，以情感的溝通促進工作的溝通，實現(xiàn)共融和雙羸，從而使社區(qū)黨建工作始終充滿著生機和活力。在“互融”工作中還可以考慮“黨政互融”、“黨經(jīng)互融”、“街道和社區(qū)互融”等。（三）做好對社區(qū)黨建工作資源的認識、挖掘和應用工作 這項工作做好了，黨的基層組織活力、凝聚力會更強、基石會更牢。在充分利用社會資源上要做到二個三：從三個方面去認識和分析資源的存在形式。一是人的資源存在形式。本社區(qū)的干部、黨員、居民群眾為本土資源；各社區(qū)的書記互為資源；與工作關聯(lián)的企事業(yè)單位、政府機關領導和社會知名人士，人大代表和政協(xié)委員，部隊和大專院校有關專業(yè)的教授和學生為“招商”資源。二是物的資源存在形式。物的資源又分轄區(qū)內(nèi)外物的資源、上下級組織物的資源和公與私物的資源?；\統(tǒng)地說有資金、場地設施、各種設備器材、培訓機構(gòu)等方面。三是以工作結(jié)合點的存在形式：我們自己的各項服務工作和特長、企事業(yè)單位的困難和他們的愿望及需求等，這些都是我們的資源。這方面的資源通常要與他們充分溝通才能獲得。從三個方面發(fā)揮好資源的作用。一是要發(fā)揮好三個“智囊團”的作用。首先是要充分發(fā)揮社區(qū)書記的作用。你們是 工作在第一線的基層黨務工作者，最了解基層的情況，有很多好的經(jīng)驗和好的工作辦法。其次是要充分發(fā)揮社區(qū)黨員骨干的作用。他們有的是原來企業(yè)中的老黨務工作者，有著豐富的黨建工作經(jīng)驗，他們和廣大社區(qū)居民生活在一起，最清楚居民群眾的冷暖需求，通過他們可以搭建起與廣大黨員和群眾的情感橋梁，明確我們的工作方向。最后是要充分發(fā)揮好社區(qū)內(nèi)的社會組織、經(jīng)濟組織的作用。我們要經(jīng)常和他們在一起，征求他們的意見和看法，這也可以說是我們社區(qū)黨建工作中的“民主”建設。做好社區(qū)黨建工作就要做到開啟門來做工作。二是要從三個方面去充分調(diào)動全體黨員參與和支持社區(qū)工作。首先是社區(qū)書記要把社區(qū)的黨員干部一班人帶好，通過發(fā)揮干部的榜樣作用來增強社區(qū)黨組織的凝聚力和向心力。其次是我們的基層黨務工作者要做廣大黨員的身邊人、貼心人，要學會與他們接觸的方式和方法。最后是要用更加人性化、更加靈活的組織生活方式，更具趣味性、參與性，更富文化色彩的組織活動內(nèi)容吸引社區(qū)黨員參與黨的活動，使他們在娛樂中接受到黨的教育，實現(xiàn)自我管理，使黨員模范作用得到發(fā)揮，社區(qū)黨組織的核心地位得到鞏固，進而實現(xiàn)以黨建帶社建、以黨建帶動全面工作的目標。三是從三個方面去充分發(fā)揮外部資源的支持作用。首先是要積極開展“外交黨建”活動。社區(qū)書記要走出去，廣泛與企事業(yè)單位的法人和黨組織負責人（包括人大代表、政協(xié)委員、知 名人士等）開展一系列的“外交”接觸。在接觸前要理清自己的思路，根據(jù)不同的企業(yè)和個人的特點，找準“外交”活動的切入點。其次是要從“務實黨建”的思路出發(fā)，找準與各單位的工作結(jié)合點，爭取實現(xiàn)雙贏，使多方在合作意向上達到共識,積極性得到充分的調(diào)動,讓資源的作用得以充分發(fā)揮。最后是要用我們服務的資源去挖掘社會其它資源，用服務去吸引外部資源，用熱情調(diào)動外部資源進入，用真誠留外部資源常駐。（四）社區(qū)書記在開展社區(qū)黨建工作時，要選好三個著力點為促進社區(qū)整體工作健康長足發(fā)展，開展社區(qū)黨建工作要找好以下三個著力點：社區(qū)書記要與社區(qū)黨員和群眾保持密切聯(lián)系。黨員和群眾既是我們的工作對象，又是我們的服務對象，我們的工作他們看得最清楚，我們的成績和不足，他們也感受得更真切。只有保持了這種長期的聯(lián)系，我們才能在工作中保持一種主動和清醒工作狀態(tài)，才不會丟失黨的宗旨、迷失工作方向。社區(qū)書記要堅持黨建帶社建、以黨建帶動全面工作均衡開展的工作思路。要集黨心、民心和集黨組織、工青婦等組織、居民群眾之合力來推動和諧社區(qū)的建設，并以此來加強和鞏固黨的基層組織建設。社區(qū)書記既要在各項工作中起 模范帶頭作用，但更要學會在必要時從繁雜的事務中跳出來，去思考黨建工作整體發(fā)展方向，研究如何推動工青婦等組織的建設，從而促進社區(qū)整體工作全面發(fā)展，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。社區(qū)書記要把工作精力放在做好社區(qū)全面工作上。社區(qū)書記是社區(qū)黨建工作和社區(qū)其他工作的指揮員。社區(qū)書記如果不能通觀全局，而只是哪頭忙就忙哪頭，總是將自己處于低頭忙事務之中，就不可能在整體工作出現(xiàn)問題時保持清醒的頭腦和認識，社區(qū)書記一定要擺正自己的位置，盡職盡責。（五）抓住關鍵，進一步加強城市社區(qū)“三支隊伍”建設 加強社區(qū)黨建工作隊伍建設，將黨員和群眾緊緊地團結(jié)在黨組織的周圍，為實現(xiàn)共同的目標而努力，既是發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用的需要，也是鞏固社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的需要。加強基層黨組織的骨干隊伍建設。社區(qū)黨的組織建設工作要培養(yǎng)一批基層干部隊伍，并以此為骨干帶領全體黨員將黨的各項工作做到群眾中去。這項工作既是各級黨組織的責任和義務，也是社區(qū)書記的責任和義務。加強社區(qū)黨員志愿者隊伍建設。社區(qū)黨組織要抓好社區(qū)各類黨員志愿者隊伍的建設工作，讓全體黨員通過各種形式各盡所能，為居民群眾服務盡“宗旨”之責。通過黨員的 先鋒模范作用帶動社區(qū)廣大居民群眾一道，實現(xiàn)和諧社區(qū)建設的工作目標，并以此鞏固黨的執(zhí)政基石。加強社區(qū)黨建“攻關”和“攻堅”隊伍的建設。在社區(qū)黨建工作和其他工作中，經(jīng)常會遇到一些急難問題，如果能充分發(fā)揮這支隊伍的作用，我們在處理問題時就不會感到勢單力??；我們在加強黨建工作的橫向聯(lián)系時，如果我們有一批具有較強的黨建工作能力和經(jīng)驗的這樣一支隊伍與我們并肩協(xié)作“攻關”，那么我們的社區(qū)黨建工作就會顯現(xiàn)出更強的生命力。簡短的結(jié)論通過以上的論述，至少可以得出以下幾個結(jié)論：新形勢下必須高度重視和加強社區(qū)黨的建設，這不僅是社區(qū)建設的客觀要求，而且是貫徹和落實黨的十六大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設的現(xiàn)實需要。城市化加快推進與黨建新格局的構(gòu)建相互影響，相互促進，城市化加快推進是一個過程，由此決定了社區(qū)黨建新格局的構(gòu)建也是一個動態(tài)過程，有其鮮明的時代特征。因此，在社區(qū)黨建中，必須堅持循序漸進的原則，要不斷賦予黨建新的內(nèi)容和任務，使社區(qū)黨建充滿著生機和活力，任何一勞永逸或急于求成的做法均是不可取的。社區(qū)黨建的著力點在于發(fā)揮社區(qū)中的人力資源和組織資源優(yōu)勢，其根本動力是社區(qū)成員的廣泛參與，所以，社 區(qū)黨建要起到龍頭作用，發(fā)揮好社區(qū)這個平臺作用，通過提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，整合社區(qū)各種利益并有效反映和表達社區(qū)成員的意見和要求，加強社區(qū)成員的溝通，以此激發(fā)社區(qū)成員的參與熱情，開發(fā)和利用社區(qū)各種資源。今天就和大家共同交流到這里，希望以后有機會再和大家一起學習，謝謝大家。