【正文】 等業(yè)務(wù)知識(shí)。其次，做好街道社區(qū)干部管理。一是鼓勵(lì)社區(qū)干部參加學(xué)歷繼續(xù)教育，凡取得不同學(xué)歷的街道社區(qū)干部進(jìn)行不同等次的獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立了干部崗位責(zé)任制，做到了人員、職責(zé)、獎(jiǎng)懲三個(gè)到位。三是強(qiáng)化服務(wù)居民群眾的責(zé)任機(jī)制，建立了干部服務(wù)問責(zé)制和服務(wù)承諾制，全面推行政務(wù)（居務(wù)）公開，誠心接受居民的監(jiān)督。四是完善服務(wù)居民的用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”，有效保證了轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)干部的選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了居民的政治熱情。五是加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)后備干部的管理，健全檔案，對(duì)表現(xiàn)一般的及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)表現(xiàn)好的向上級(jí)組織推薦。六是加強(qiáng)縱橫向聯(lián)系與交流，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，取長補(bǔ)短，相互提高。大力培育轄區(qū)單位和居民群眾的社區(qū)情。加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)工作的宣傳力度，大力培育轄區(qū)單位、居民的區(qū)域觀念和社區(qū)意識(shí)，架起黨委政府與居民群眾的橋梁。一是每年開展1—2次社情摸底工作，完善居民檔案，做到家底清、情況明。二是街道社區(qū)熱情服務(wù)于轄區(qū)單位、社區(qū)黨員和居民，得到了單位、黨員和居民的認(rèn)同，轄區(qū)單位無償為社區(qū)提供了辦公場所，社區(qū)辦公室條件和黨員活動(dòng)場所都得到了一定改善。街道有2個(gè)社區(qū)辦公用房和居民場所達(dá)100平方標(biāo)準(zhǔn)；4個(gè)社區(qū)達(dá)到60平方標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)社區(qū)達(dá)到20平方標(biāo)準(zhǔn)，但是辦公場所均為租賃或資源共享，無產(chǎn)權(quán)。7個(gè)社區(qū)有多功能活動(dòng)室，各類配套設(shè)施基本齊全。三是動(dòng)員和組織廣大居民群眾“有錢出錢、有物出物、有點(diǎn)子出點(diǎn)子”，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，形成“人人為我，我為人人”的社區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。四是發(fā)揮社區(qū)“六站一室”的作用，深入開展了“一居一特”競賽活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)工作的活力。著力編織便于整合服務(wù)資源的黨建網(wǎng)。首先，構(gòu)建結(jié)對(duì)網(wǎng)，建立了與轄區(qū)單位黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，共結(jié)對(duì)子32對(duì)。其次，抓好“三延伸”，構(gòu)建縱向管理工作格局。一是以流動(dòng)黨員“安家工程”為抓手，做好調(diào)查摸底，切實(shí)掌握黨員的現(xiàn)狀。二是搞好黨員“整編安家”，讓33名下崗失業(yè)黨員找到了黨組織，讓州直黨工委轉(zhuǎn)入我街道的64名黨員分配到社區(qū)黨支部進(jìn)行屬地管理，22名黨員得到長效救助，使這些黨員重拾信心，找回自我。如在調(diào)查摸底中了解到老黨員熊國壽是一名來疆經(jīng)商多年，而黨組織關(guān)系在四川農(nóng)村的流動(dòng)黨員，他一直為不能正常參加組織生活而苦惱，社區(qū)黨支部妥善讓其過上了正常的組織生活。老人激動(dòng)地說：“沒想到社區(qū)黨支部工作這么細(xì)，我又可以過組織生活了”。三是做好處置工作，街道黨委對(duì)于無正當(dāng)理由不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配的工作的“三不黨員”，搞好調(diào)查摸底，抓好教育轉(zhuǎn)化，積極穩(wěn)妥地搞好處置工作。第三，加強(qiáng)黨員的教育管理。一是堅(jiān)持條塊結(jié)合，雙向管理。對(duì)黨員實(shí)行原工作單位和現(xiàn)工作單位或居住地黨組織共同管理。二是堅(jiān)持實(shí)事求是，因人制宜。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的需要，靈活機(jī)動(dòng)地組織開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)、適合黨員教育管理的方式。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，發(fā)揮制度功效。制定印發(fā)了《外出黨員管理制度》、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度》等一系列規(guī)章制度，構(gòu)建起黨員教育管理基本制度框架，規(guī)范了黨員教育管理工作。四是搭建活動(dòng)平臺(tái)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。著眼于黨員的職業(yè)特點(diǎn)，技能特長，積極開展多種形式的教育管理活動(dòng)。開展“我為黨旗添光彩”、“我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員以社區(qū)為家，愛家，建家；積極組織黨員參加社區(qū)組織的各項(xiàng)公益活動(dòng)，為建設(shè)社區(qū)，服務(wù)群眾盡一份力量；開展多種形式的扶貧幫困、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，組織那些經(jīng)營效益好，個(gè)人收入較高的黨員參加多種社會(huì)捐助，通過扶貧幫困，獻(xiàn)愛心活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)，密切黨員與群眾的聯(lián)系，樹立社區(qū)黨員良好形象。傾力打造功能齊全的服務(wù)鏈。首先，建立最低生活保障平臺(tái)，落實(shí)保障政策，對(duì)符合條件的居民辦理最低生活保障，解決困難居民的生活問題。目前享受低保807戶2018人，月發(fā)放金額179857元，年發(fā)放達(dá)216萬元。其次，建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，積極為居民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《求職登記證》及小額貸款。目前轄區(qū)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員698人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)637人，城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員265人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)256人，4050人員107人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)101人，企業(yè)退休人員564人。辦理優(yōu)惠證243個(gè)、求職登記證267個(gè)，辦理小額貸款242萬元，為439名下崗失業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼達(dá)52萬元。第三，建立了社會(huì)扶助平臺(tái)。一是經(jīng)常性開展愛心救助，如家住響根布呼東路社區(qū)的特困低保居民盧香蘭，丈夫去世多年，兩個(gè)子女上學(xué)困難，生活拮據(jù)，街道協(xié)調(diào)州農(nóng)行每年送去1000元作為學(xué)費(fèi)給予幫扶； 二是廣泛發(fā)動(dòng)單位個(gè)人捐助，動(dòng)員轄區(qū)單位捐款捐物，開展面向困難戶、殘疾人、孤寡老人的扶貧幫困送溫暖活動(dòng)；三是積極爭取上級(jí)部門資助，爭取州市民政殘聯(lián)等部門專項(xiàng)資金，按助學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)、白內(nèi)障手術(shù)、精神病康復(fù)、購買輪椅等不同類別人員進(jìn)行資助。三、突出特色，貼近實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)居民的工作實(shí)效“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。開展“民情流水線工程”，訪民情、聽民意、聚民智、幫民困、解民愁，建立了民情卡，開通了24部“民情電話”，在小區(qū)懸掛了22個(gè)“民情信箱”，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)每周一次接待居民來訪制度，解決居民反映的低保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)等民聲問題，做到了社區(qū)居民的意見有人聽取，困難有人關(guān)注，生活有人關(guān)心。落實(shí)綜治、計(jì)生兩個(gè)“一票否決制”，建立健全社區(qū)民兵組織和治安巡邏隊(duì)，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抗洪救災(zāi)中的作用，增強(qiáng)了居民的安全感?！氨忝裥袆?dòng)”利萬家，應(yīng)民所求，辦民所需。從滿足居民群眾的生活需求出發(fā)，建立了為民服務(wù)志愿者隊(duì)伍7支，積極開展互助服務(wù)、幫困助弱、美化環(huán)境等便民利民服務(wù)活動(dòng)。在小區(qū)、樓院實(shí)施“點(diǎn)亮工程”和“環(huán)境凈化、道路硬化、空地綠化、街巷亮化”的“四化”行動(dòng)，不斷美化社區(qū)環(huán)境，有序開展衛(wèi)生、體育、社會(huì)化服務(wù)進(jìn)社區(qū)。如團(tuán)結(jié)北路社區(qū)籌建的“愛心超市”，響根布呼東路社區(qū)籌建的“手拉手互助聯(lián)合會(huì)”，長城西路建立的社區(qū)服務(wù)中心等?！拔拿餍嘛L(fēng)”進(jìn)社區(qū)，解民所惑，導(dǎo)民所想。一是積極培育文明單位創(chuàng)建意識(shí)，街道加大對(duì)精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，截止目前轄區(qū)共創(chuàng)建三級(jí)文明單位112個(gè)，三級(jí)文明行業(yè)12個(gè)、文明小區(qū)13個(gè)，花園式單位17個(gè)，%。二是積極開展雙擁活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)單位與駐地部隊(duì)結(jié)對(duì)共建6個(gè)，組織轄區(qū)單位、居民對(duì)軍烈屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人慰問達(dá)1213人次，送去慰問金100770元。三是積極組織轄區(qū)單位參加了三屆社區(qū)廣場文化藝術(shù)節(jié)和四屆燈會(huì)展，州電力公司等25個(gè)單位42個(gè)節(jié)目、80個(gè)展燈制作分別獲州市獎(jiǎng)項(xiàng)。四是豐富轄區(qū)居民的精神文化生活，各社區(qū)成立了文明宣傳隊(duì)、環(huán)境綠化隊(duì)、文藝表演隊(duì)、紅領(lǐng)巾衛(wèi)生隊(duì)、安全宣傳隊(duì)等多支雛鷹假日小隊(duì)，組織他們?yōu)闅埣踩?、孤寡老人做好事。五是關(guān)注老年人生活，7個(gè)社區(qū)建立了老年活動(dòng)室，配置了寓教于樂的棋牌等，為60歲以上老人辦理優(yōu)待證784個(gè)，舉辦老年人常見病的預(yù)防和保健知識(shí)講座，豐富他們的精神生活，取得了較好的社會(huì)效果。四、存在的問題及建議（一）存在的問題：街道社區(qū)存在著經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；在加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)資金籌措上難度較大，街居硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、協(xié)調(diào)難度大；社區(qū)管理和運(yùn)行機(jī)制急待規(guī)范，工作條件、方式、手段與所承擔(dān)的任務(wù)和面臨的形勢(shì)相比還不相適應(yīng)，與法制化、規(guī)范化、信息化、自動(dòng)化的要求還有一定的差距等問題。（二）幾點(diǎn)建議：一是隨著城市工作重心的下移，社區(qū)的作用發(fā)揮越來越大。目前大部分社區(qū)沒有自己固定的辦公場所和活動(dòng)場所，這與城市發(fā)展極其不相適應(yīng)，建議州市黨委、州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)加大調(diào)研力度，盡快解決社區(qū)辦公場所和活動(dòng)場所問題。二是目前社區(qū)承擔(dān)的工作來自方方面面，也相應(yīng)建立人大工作委員會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作機(jī)構(gòu)。由于權(quán)責(zé)利不相統(tǒng)一，“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，人隨事轉(zhuǎn)，責(zé)隨事轉(zhuǎn)”沒有得到真正落實(shí)，造成街道社區(qū)工作不堪重負(fù)，建議州市黨委、州市人民政府進(jìn)一步解決街道社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員問題。三是街道社區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)，難免在個(gè)別工作中落實(shí)力度有所欠缺，街道社區(qū)的作用無法真正得到發(fā)揮，也制約著街道社區(qū)自身的發(fā)展，建議州市黨委、州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)在街道建立綜合執(zhí)法辦公室，人員編制由原單位調(diào)配。四是建議加大對(duì)街道社區(qū)干部的培養(yǎng)選拔任用力度，落實(shí)社區(qū)工作者的各項(xiàng)待遇，提高社區(qū)工作者的社會(huì)地位。五是建議單位黨組織、黨員參加社區(qū)活動(dòng)情況作為黨建目標(biāo)管理考核、民主評(píng)議黨員、干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。