【正文】 工程；（16）設備及其安裝工程。這部分工程量審查，分別按不同地區(qū)不同計算規(guī)則正確計算，逐項審查，看有沒有混淆、錯算或漏算現象，防止高估冒算現象發(fā)生。2．審計預算單價的套用審計預算單價套用，是竣工結算審計主要內容之一。在審計時應注意以下幾個方面：（1）預算中所列各分項工程預算單價與預算定額是否相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內容是否與單位估價表一致，防止高套定額情況。（2）對換算單價，審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，審查換算是否正確。（3）對補充定額的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。3．審計其他有關費用其它費用計算，各地標準不同，審查時，應按當地標準和合同協(xié)議條款執(zhí)行。并注意以下幾個方面的問題：（1）承包商是否按本企業(yè)級別和企業(yè)性質計取費用，有無高套取費標準。（2）間接費計取是否與承包商資質和合同協(xié)議條款一致。（3）預算外調增材料價差，是否按實際計取，價差部分是否多計間接費。（4）有無將不需要安裝的設備計取為安裝工程的間接費中。（5）有無巧立名目，亂攤費用現象。4．施工索賠部分造價審計：（1）所提出索賠必須以合同為依據；（2）提出索賠必須有雙方認可簽字；（3）提出索賠必須有實際損失；（4）索賠費用計取符合國際或國內標準。當雙方對合同文件有異議時，國內合同按國內合同文件順序解釋，國際工程，按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費用應重點審計。三、審計方法審查結算方法有多種，在審計前，通過收集資料，經過論證，采取合理審查方法，可達到事半功倍的效果。，也稱全面審查法。優(yōu)點是全面、細致，審計質量高，效果好。缺點是工作量大，時間長，國內單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。2．標準預算審查法。目前，因我國各地區(qū)采用標準不相同，這種方法使用范圍較少，現在，在發(fā)達地區(qū)，利用這種方法，又快又準，是一項有效的方法。3．重點審查法。這種方法，主要適應于國內總價合同，審計重點放在變更和索賠上，特別是重點突出，審計時間短，效果好。同時，審計人員還可以利用對此審查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計的準確性。四、審計步驟。1．做好審計前準備工作。（1）熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件；（2）了解審計范圍和采用標準；（3）明確采用單價和調整原則。2．選擇合適審%考試大%計方法，按相應內容計算。由于工程規(guī)模不一，合同訂立時間不一，施工企業(yè)不同，應對不同情況，采用不同審計方法進行審計。3．綜合整理審計資料，并與業(yè)主和承包商交換意見，立案后編制竣工預算書?？⒐そY算審計，可以消除高估冒算，排除不正當提高工程預算造價現象，也有利于業(yè)主和承包商加強經費核算，提高經濟效益，加強竣工結算審計，也是審計單位十分重要的工作之一。第五篇：淺談工程結算審計淺談工程結算審計建設工程結算審計，指審計機構以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段，對辦好工程竣工結算有現實意義。送審的工程結算常發(fā)現不準確，甚至誤差較大的現象產生。對發(fā)包方而言，存在招標文件、施工合同及現場簽證中用詞不嚴謹，工程聯(lián)系單盲目簽證，未經論證就進行設計變更，簽證結果表達不清、準確度不夠等因素。對承包方而言，其一是對施工合同及現場簽證理解有出入時，單方面作出有利于施工方的解釋，出現理解性差錯；二是因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性，以至實際發(fā)生費用與定額相距甚遠；第三一些承包方為了單方面獲得較多收入，采用了多計工程量、高套定額等方式高估冒算：因此，要合理確定工程造價，必須抓好工程結算審核，認真分析工程結算編制中產生偏差的原因以及影響工程結算的切實因素,從根本上提升審核力度, 嚴把審核質量控制關，確保審計單位的審核質量、降低審核風險，把工程造價審核的質量意識提到一個相當重要的位置。一、接受工程結算審核任務的前期準備（1）堅持獨立性原則，審核人員處理問題時必須依據客觀事實，不能帶有任何偏見，審核人員與被審核單位人員有私人關系時，應予回避。（2）編制、審核造價咨詢方案制度。明確由項目負責人組織編寫造價咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級上報審核，使審計工作的組織具有項目針對性，集中力量解決重點難點問題。（3）掌握好工程造價軟件的使用。當前市場上的工程造價軟件品種繁多，都各具優(yōu)、缺點，建議審核人員不要經常更換軟件，否則由于對軟件不熟悉，極易出現錯誤。二、審核程序質量控制（1）審核人員應熟悉送審資料，進行施工現場勘察。必要時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商。(2）審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，應會同發(fā)包方、承包方到施工現場查勘和取證。（3）推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內部溝通，加強相互配合，互通信息，分工協(xié)作；二是項目負責人與發(fā)包方隨時進行溝通。三是項目組與委托單位、承包方有關人員相互溝通，對雙方意見分歧進行磋商，以達成共識，制定合理的解決方案。（4）嚴格執(zhí)行三級復核程序。采用分層、分環(huán)節(jié)質量控制法，關鍵點質量控制法，三級復核等多項技術措施控制全過程，確保質量。A: 分層質量控制措施：項目組各成員根據各自職責對本層次業(yè)務質量進行控制，形成上下級分層次的工作質量檢查督導制，做到發(fā)現問題及時解決。B: 分環(huán)節(jié)質量控制措施：對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據每個業(yè)務環(huán)節(jié)的質量控制內容和目標責任，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負責人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。C:關鍵點質量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對結果和質量產生重大影響的關鍵點，控制了這些關鍵點，則能基本保證該項目的整體質量，并大大提高工作效率。三、工程造價審核過程中控制的重點審核程序過程中的質量控制是整個審核質量保證的核心，對審核過程的質量控制，對保證審核質量，降低審核風險起到了關鍵性的作用。在確定工程造價時，堅持以現行的計價規(guī)范為依據，按照施工合同和招投標文件的規(guī)定，根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更等進行審核。（1）搜集、整理好結算所需資料。結算審核是審計機構以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關系到審核工程價款的正確與否。（2）深入現場，全面掌握工程動態(tài)。結算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要深入現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量。審計人員要掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了。如發(fā)現問題，出現疑問逐一到現場核實。（3）工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎，工程量的真實性對工程造價的影響很大，因此工程造價審核的重點首先放在工程量的審核上。實施審核時，應在熟練掌握工程量計算規(guī)則的基礎上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證。審核工程量時應審查有無多計或者重復計算，計算單位是否一致，是否按工程量計算規(guī)則計算等。（4）現場簽證的審核?，F場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現場簽證的審核應遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性；其次是整體性原則，應把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復計算；第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)生數量的真實性。（5）材料的審核。對材料進行審核時主要審查有無價格不實，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算，是否提高材料損耗率等（6）定額套用的審核。審核定額的選用是否正確、合理。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核，審查套用定額有無多套定額的問題；對換算套用要審查是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋，不根據說明換算系數等情況。（7）措施項目、其他項目費的審核。該部分審核重點是現場安全文明施工措施是否經相關部門現場考評及文明工地評定，對大型機械設備進出場及安拆費要有現場簽證，垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規(guī)定的時間等。（8）變更項目價格審核。工程單價，尤其是變更項目的單價應按照以下原則計?。旱谝?、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執(zhí)行。（9）附屬工程、追加工程的審核。這部分結算核減率往往比主體工程要高，主要是現行招投標，只注重了項目承建人主體工程的招投標，卻忽視了項目附屬工程、追加工程的招投標。因此審核過程要更加認真，審核重點在工程量真實性的確認、材料設備價格、定額套用、取費標準是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等?？傊?，工程結算審核是工程造價控制的最后一關，工程造價審核質量的好壞是多種因素綜合作用的結果，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算。審核時，要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確真實，做好工程結算去虛存實，使每一個工程造價審核項目都成為審核精品，同時為工程造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，促使工程結算的良性循環(huán)。（丁小志）