【正文】 么？人民民主專政制度是中華人民共和國的國體，它居于中國政治制度多層次結(jié)構(gòu)中的內(nèi)層，是中國最根本的政治制度。我國的人民民主專政是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命的過程中，把馬克思主義的無產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合而發(fā)展出來的具有中國特色的無產(chǎn)階級(jí)專政形式。人民民主專政制度規(guī)定了中華人民共和國的一切權(quán)力（首先是國家權(quán)力）屬于人民。人民是國家的主人，在我國現(xiàn)階段，人民指的是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。全體人民當(dāng)家作主，參與管理國家和社會(huì)事務(wù)，享有各項(xiàng)民主權(quán)利。這是人民民主專政最基本、最重要的內(nèi)容，它表明我國實(shí)行的民主是歷史上最廣泛、最真實(shí)的民主。人民民主專政制度還規(guī)定工人階級(jí)是中國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工農(nóng)聯(lián)盟是中國國家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。人民民主專政的一個(gè)顯著特點(diǎn)是建立了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。人民民主專政作為我國最根本的政治制度，決定和制約著其他一切政治制度。它體現(xiàn)在國家基本政治制度和其他具體政治制度之中，并且貫穿這些制度的全過程。中華人民共和國憲法是人民民主專政的集中體現(xiàn)。人民民主專政的核心是堅(jiān)持工人階級(jí)對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。人民民主專政制度只規(guī)定了國家的性質(zhì)和人民有權(quán)行使國家權(quán)力，但就“如何行使”以及“。6．試述我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容。（1）民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則。（2）各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則。（3）民族區(qū)域自治原則。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。（5）少數(shù)民族人口政策。（6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。（10）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。7．特別行政區(qū)與中央政府之間的關(guān)系是怎樣的？特別行政區(qū)與中央政府的關(guān)系具體表現(xiàn)在：(1)中央人民政府負(fù)責(zé)管理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。(2)中央政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)。(3)中央政府任命特別行政區(qū)行政長官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。(4)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的行政管理權(quán)。(5)特別行政區(qū)享有立法權(quán)。(6)在特別行政區(qū)實(shí)行的法律為基本法以及基本法所規(guī)定的香港、澳門原有法律和特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)所制定的法律。全國性法律除特別規(guī)定的外，均不在特別行政區(qū)實(shí)施，且僅限于有關(guān)國防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。(7)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(8)特別行政區(qū)可享有全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及中央人民政府授予的其他權(quán)力。(9)特別行政區(qū)居民中的中國公民依法參與國家事務(wù)的管理。(10)中央政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政區(qū)根據(jù)基本法自行管理的事務(wù)。(11)特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機(jī)密的行為，禁止外國的政治性組織或團(tuán)體在特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。2．聯(lián)系實(shí)際說明憲法的基本原則。憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。因此，：權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。法治原則：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?！薄皣揖S護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。3．試述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則。黨指揮槍是中國共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于軍隊(duì)，政治高于軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問題上，明確了中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國共產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行政治上、思想上、組織上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須服從和實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則；中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)就是軍隊(duì)的政治目標(biāo)，軍隊(duì)不允許持有與中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張；在軍隊(duì)中，只能宣傳和貫徹中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。首先，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須奉行中國共產(chǎn)黨所奉行的理論和意識(shí)形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊(duì)的頭腦；不允許在軍隊(duì)中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊(duì)在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性，使軍隊(duì)能夠在政治上與中國共產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產(chǎn)黨的指揮。從具體手段上說，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。其次，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中層層建立黨組織，使中國共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊(duì)中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)是排他性的。再次中國共產(chǎn)黨通過獨(dú)具特色的政治工作制度保證對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)中的政治工作制度由政治委員制度和政治機(jī)關(guān)制度構(gòu)成。9．結(jié)合實(shí)際論述公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)。公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利是公務(wù)員制度的重要組成部分。國家有權(quán)要求公務(wù)員履行其法定的應(yīng)盡職責(zé)，同時(shí)也有義務(wù)保障公務(wù)員為更好地履行職責(zé)所必需的權(quán)利；公務(wù)員有忠實(shí)履行其職責(zé)的義務(wù)，同時(shí)也有權(quán)依法要求為履行其職責(zé)所必需的權(quán)益保障。公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)是一個(gè)不可分割的整體，沒有一定的權(quán)利，就無法執(zhí)行公務(wù)；沒有一定的義務(wù)，就不能防止公務(wù)員濫用職權(quán)。只有既享受權(quán)利又履行義務(wù)，才能保證公務(wù)員依法行政。（1）：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規(guī)定的權(quán)限和程序，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；四是維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；五是忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；八是清正廉潔，公道正派；，即視為違紀(jì)行為，輕者進(jìn)行批評(píng)教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）公務(wù)員的權(quán)利　公務(wù)員享有的權(quán)利有八項(xiàng)：一是獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；二是非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；四是參加培訓(xùn)；五是對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；六是提出申訴和控告；七是申請(qǐng)辭職；八是法律規(guī)定的其他權(quán)利。公務(wù)員享有的權(quán)利受到侵害時(shí)，可依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴或控告。4．如何理解人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度？所謂根本政治制度意味著：第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！眹业囊磺袡?quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式。第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位，其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。第三，人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’、一個(gè)‘原則’，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式?！钡谖?，人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競爭制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競爭相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。5．國務(wù)院有哪些行政方式？其內(nèi)容如何？（1）參與立法（2）行政立法（3）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算4）直接命令；（5）收集信息和要求地方政府報(bào)告工作；（6）審計(jì)和行政監(jiān)察；（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；（8）專項(xiàng)撥款；（9）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表；（10）垂直管理8．中國干部管理制度的主要內(nèi)容是什么？（1）黨管干部原則黨管干部原則，即只有中央及黨的各級(jí)地方委員會(huì)才擁有處理干部管理及其相關(guān)事務(wù)的權(quán)力。這是中國干部人事制度的根本原則和基本制度。黨管干部也是中國共產(chǎn)黨干部管理的根本原則。干部管理的基本體制是分部分級(jí)管理。中國共產(chǎn)黨管理全國干部的核心是干部任免權(quán)。干部調(diào)配是中國共產(chǎn)黨黨管干部的一個(gè)重要方面。（2）干部錄用　干部錄用，即按照一定的原則，采取一定的方式吸納干部的制度。它是整個(gè)干部隊(duì)伍的“進(jìn)口”，直接關(guān)系到干部的數(shù)量和質(zhì)量，是干部人事管理的主要環(huán)節(jié)。錄用干部按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，“實(shí)行公開招考、自愿報(bào)名、堅(jiān)持考試、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄用”的辦法。干部錄用的渠道主要有考試錄用，轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生錄用，從企事業(yè)、工廠和農(nóng)村吸收，培訓(xùn)錄用等。（3）干部任用制度　干部任用制度，即用人單位根據(jù)一定的條件與標(biāo)準(zhǔn)，遵循特定的原則，運(yùn)用一定的方式，合理使用工作人員的制度。中國干部任用制度的方式主要包括：考任、選任、委任、聘任（4）鑒定考核制度　鑒定考核制度，是指在全國范圍內(nèi)實(shí)行的、在干部錄用提拔過程中進(jìn)行的、對(duì)干部的正式評(píng)價(jià)制度。干部鑒定必須考核堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面。“德”主要包括政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和職業(yè)道德等內(nèi)容；“能”主要是指公務(wù)員從事本職工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力；“勤”主要是指公務(wù)員的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)，包括工作積極性、紀(jì)律性、責(zé)任感、出勤率等內(nèi)容；“績”就是公務(wù)員的工作成績和實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。鑒定考核可以采用公開或秘密的方式，主要由中國共產(chǎn)黨組織部門和被鑒定人所在單位的組織做出。10．聯(lián)系我國實(shí)際論述職位分類制度。職位分類是現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)，也是公務(wù)員管理的出發(fā)點(diǎn)?，F(xiàn)代公務(wù)員職位分類制度主要由兩種基本方式：一是以英國為代表的品位分類制，一是以美國為代表的職位分類制。前者是以“人”為中心的分類，側(cè)重人的資歷條件；后者是以“事”為中心的分類，側(cè)重職位的職務(wù)、職責(zé)與職權(quán)。中國公務(wù)員職位分類制度以職位分類為導(dǎo)向，同時(shí)兼顧和吸收品級(jí)分類的合理因素。職位是職位分類的基礎(chǔ)，是特定職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)的集合體，由符合一定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)人員擔(dān)任。職位分類，即對(duì)機(jī)關(guān)的各種常任職位進(jìn)行分類劃等。也就是說，依據(jù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，將機(jī)關(guān)的工作職位按業(yè)務(wù)性質(zhì)、繁簡難易程度、責(zé)任輕重及所需資格條件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和整理，并對(duì)各種職位制定“職位說明書”，表明各職位的名稱、編號(hào)、工作性質(zhì)和內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)利范圍、同相關(guān)職位的關(guān)系、任職者應(yīng)具備的資格、工作條件、工資待遇、升遷途徑、培訓(xùn)方式等，以便對(duì)從事不同工作性質(zhì)的人，用不同的要求和方法管理，對(duì)同類同級(jí)的人員用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理，從而實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化。中國公務(wù)員的職位類別按照其職位性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。綜合管理類職位是指履行綜合管理及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位，具體從事規(guī)劃、咨詢、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作。這類職位數(shù)量最大，是公務(wù)員職位的主體。專業(yè)技術(shù)類職位是指履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。這類職位具有純技術(shù)性（只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)）、不可替代性和技術(shù)權(quán)威性等特征。行政執(zhí)法類職位是指行政機(jī)關(guān)中直接履行監(jiān)管、處罰、稽查等現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé)的職位。這類