【正文】 于樂，以一系列主題鮮明、豐富多彩的主題活動為載體，使廣大干部群眾在活動中得到了鍛煉、豐富了知識，提高了綜合素質(zhì)。近年來，分局先后組織了“四五”教育活動、“三好一評”活動、“雙爭創(chuàng)”活動等一系列活動，組織大家參加了抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念、思想建設(shè)座談會等活動，大家自我教育、自我完善、自我提高，取得了較好的成效。如評選感動襄陽國稅人物活動，有效搭建了思想政治工作平臺，我分局三位同志在全區(qū)評選演講中分別獲得前三名，掀起大家比學(xué)習(xí)、比干勁、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)的熱潮；“四五”教育活動，激發(fā)了大家的敬業(yè)精神、拼搏精神、奉獻(xiàn)精神和進(jìn)取精神；在思想建設(shè)座談會上，大家從思想上找根源，從作風(fēng)上找差距，并向分局支部寫出了書面整改計劃。通過一系列教育活動，大家思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)。二是提高稅收管理員業(yè)務(wù)技能。隨著稅收征管工作的不斷深化，稅收征管工作越來越規(guī)范，對國稅干部的要求越來越高，為此分局積極開展各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、競賽活動，讓大家在干中學(xué)，學(xué)中干，不斷提高業(yè)務(wù)水平。同時，一方面是開展管戶情況一口清活動。在稅管員中開展了管戶情況一口清活動，從戶籍管理、生產(chǎn)情況、納稅情況三大類30多小項進(jìn)行逐個考核，讓稅管員熟悉了自己的工作職責(zé)和管戶情況，提高了稅管員的管理水平。同時，還舉行了稅收征管法、稅收管理員制度、企業(yè)稅管員納稅評估等業(yè)務(wù)知識的競賽活動。另一方面是開展稅收管理調(diào)研活動。分局結(jié)合實際，開展了稅源管理調(diào)研競賽活動，白天同志們下農(nóng)村，進(jìn)企業(yè)，跑個體，晚上對數(shù)據(jù)，撰寫調(diào)研文章。四年來，分局干部撰寫的《基層干部身體素質(zhì)不容忽視》、《加強(qiáng)未達(dá)戶管理問題研究》等7篇論文在《湖北國稅》等刊物發(fā)表；《稅花在平凡的崗位默默綻放》等35篇宣傳報道在《中國稅務(wù)報》、《襄樊日報》等各級媒體發(fā)表，扎根襄北基層20年的郭遂貨出版了專集《襄北頌歌》。我本人撰寫的《范正操的稅收情緣》獲《中國稅務(wù)報》第16個稅法宣傳月征文三等獎。同時，開展稅收業(yè)務(wù)技能競賽活動。針對部分同志計算機(jī)運(yùn)用水平不高的這一現(xiàn)實，分局及時開展稅收管理員工作平臺運(yùn)用競賽、打字競賽、CTAIS運(yùn)用競賽等活動，使原來不敢上微機(jī)的干部可以上機(jī)打字，制表和瀏覽網(wǎng)頁，原來的微機(jī)操作員，對CTAIS的運(yùn)用更加熟練，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提檔升級。在區(qū)局組織的征管質(zhì)量考核中，分局一直名列前茅。朱超在市局的金牌稅管員競賽活動中獲得“金牌稅管員”稱號，鄒濤等3名同志在區(qū)局組織的稅法知識競賽中獲一等獎。三是加強(qiáng)稅收管理員管理。按照《稅收管理員制度》的要求，充實稅收管理員力量，明確職責(zé)，并強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核。對稅源管理工作事項和管理環(huán)節(jié)建立工作質(zhì)量、時限和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)檢驗和控制工作質(zhì)量和效率。切實抓好稅收管理員工作平臺的運(yùn)用，嚴(yán)格按照稅收管理員工作職責(zé)和工作平臺上所列的事項及提醒任務(wù)開展日常工作，并根據(jù)稅收管理員工作職責(zé)，制定考核辦法和考核細(xì)則，對沒有達(dá)到工作要求和沒有完成工作事項的通報督辦。優(yōu)環(huán)境，改善工作生活條件分局成立之初，辦公條件簡陋，干部不安心工作，思想波動大，年齡大的干部抱著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，推諉拖沓；年輕人更是覺得沒希望，工作沒激情，生活沒生氣，學(xué)習(xí)沒勁頭。為此，分局千方百計加大投入，先后爭取建設(shè)資金30多萬元，改善干部職工生活居住環(huán)境，努力營造拴心留人干事業(yè)的良好環(huán)境。一是抓好機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。發(fā)動干部職工栽花種樹美化家園，使機(jī)關(guān)院內(nèi)春有花，夏有陰，秋有果，冬有青。對辦公室進(jìn)行了重新裝修，機(jī)關(guān)大院圍墻進(jìn)行了粉刷，路面進(jìn)行了硬化，營造了良好的機(jī)關(guān)環(huán)境。二是抓好生活環(huán)境建設(shè)。因地制宜的建好了“六小工程”：建起了干部職工小食堂，讓干部職工吃飯不再打游擊；建起了籃球場和小圖書室、小活動室，購買了象棋、乒乓球臺，讓干部職工業(yè)余時間玩有場所，學(xué)有地方；建起了小豬欄、小菜園和小魚塘，改善了干部職工生活。三是抓好辦工條件改善。分局成立之初，辦公條件有限，適應(yīng)不了當(dāng)前工作的需要。我們積極向上爭取，配備了電腦、掃描儀等辦公設(shè)備，開通了光纖寬帶，確保了CTAIS平臺及相關(guān)外掛軟件的運(yùn)行。購置了辦公桌椅，增添了書法作品，各項制度上墻等。并按照“科學(xué)布局、合理利用、節(jié)儉辦事、以人為本”的要求，對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行裝修規(guī)劃，形成功能完善、辦稅方便、整體協(xié)調(diào)的辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域體系，從而改善了辦公條件，方便了納稅人。同時，隨著辦公設(shè)備的增加，原有電纜承受不了負(fù)荷，經(jīng)常停電，影響了正常的工作生活，對此，我們積極想辦法，對分局電纜進(jìn)行了整體改造，保證了正常的工作生活需要?；钶d體，激發(fā)干部隊伍活力我們認(rèn)為，開展各類文體活動不僅可以活躍單位氣氛，更能夠增強(qiáng)凝聚力，培養(yǎng)團(tuán)隊精神?；诖苏J(rèn)識，分局借助區(qū)局開展的文化沙龍平臺，結(jié)合分局實際，開展一系列活動，增強(qiáng)了干部集體觀念和集體榮譽(yù)感。一是精心組織，廣泛動員。為了大家便于開展活動，我們在廣泛征求分局干部意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合興趣實際，設(shè)立了書畫活動小組、體育活動小組、寫作活動小組和文藝活動小組等4個活動小組，分別由分局黨支部四名成員擔(dān)任小組長，并且每個活動小組都結(jié)合自己的實際，制定活動計劃，讓每一個干部參加有組織，活動有內(nèi)容，展示有舞臺。二是豐富內(nèi)容，活躍形式。根據(jù)分局干部不同愛好、不同特長，不斷增加活動內(nèi)容，使活動豐富多彩，適應(yīng)不同層次、不同年齡的需求。堅持一月一小賽，一季一大賽，分別開展了書畫、乒乓球、羽毛球、象棋、跳繩、自行車慢騎、籃球投籃等競賽活動。三是聯(lián)誼競賽，勇展風(fēng)采。我們堅持走出機(jī)關(guān)開展友誼競賽，先后與武警市支隊九中隊、襄樊軍事經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、襄北農(nóng)場等單位舉行了男子籃球賽。以籃球傳遞友誼，以籃球結(jié)交朋友?；鶎咏ㄔO(shè)的扎實推進(jìn)，培養(yǎng)了分局干部爭創(chuàng)一流的觀念和勁頭，增加了干部職工的集體榮譽(yù)感和凝聚力，促進(jìn)了分局稅收工作的全面提升。主要表現(xiàn)就是“五個促進(jìn)”：促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高、促進(jìn)了收入任務(wù)的完成、促進(jìn)了管理方式方法的創(chuàng)新、促進(jìn)了干部素質(zhì)的提高、促進(jìn)了基層單位形象的提升。積極探索，力求把握基層分局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)涵在基層建設(shè)工作中，根據(jù)總局《基層建設(shè)實施綱要》，結(jié)合基層稅收工作實際，我們制訂了《襄樊市國稅系統(tǒng)基層分局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確提出了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅務(wù)文化建設(shè)“六大”建設(shè)的內(nèi)容及目標(biāo)，每項建設(shè)內(nèi)涵不同，各有側(cè)重。（一）以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭，著眼于增強(qiáng)基層班子的凝聚力。班子建設(shè)是基層建設(shè)的關(guān)鍵，起著火車頭的作用。首先是配強(qiáng)班子。注重班子年齡層次、文化層次、性格氣質(zhì)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的合理搭配，全系統(tǒng)25個基層分局局長全部是通過競爭上崗產(chǎn)生的，其他班子成員也都是各局的業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)驗豐富，年富力強(qiáng)，具備獨擋一面的能力。其次是夯實作風(fēng)。大力倡導(dǎo)“三誠”（對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠）、“四講”（講正氣、講原則、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)）、“五干”（埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、多謀善干、努力肯干），注重發(fā)揮班子的表率作用。第三是健全制度。建立班子議事規(guī)則，重大問題集體研究決定；建立健全各項行政管理制度，強(qiáng)化人員、經(jīng)費、固定資產(chǎn)的管理；加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，落實“三會一課”制度，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、敢打硬仗的堅強(qiáng)堡壘，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。（二）以干部隊伍建設(shè)為根本，著眼于增強(qiáng)基層干部的戰(zhàn)斗力。高素質(zhì)的基層干部隊伍是加強(qiáng)基層建設(shè)的根本。我們牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施人才興稅戰(zhàn)略，努力營造鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的工作環(huán)境。在思想政治方面，堅持理論學(xué)習(xí)日制度，開展經(jīng)常性的思想政治教育，每年開展不少于一項主題鮮明、有教育意義的思想政治活動，引導(dǎo)干部樹立正確的“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀），具備良好的“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）。在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展多種形式的崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動，確保每個分局至少有一名市級以上稅收業(yè)務(wù)能手。在作風(fēng)紀(jì)律方面，開展愛崗敬業(yè)教育，實行公開辦稅，接受內(nèi)外監(jiān)督，實施規(guī)范考核，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)基層國稅干部整體素質(zhì)的全面提高。（三）以稅收業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，著眼于增強(qiáng)基層稅收政策的執(zhí)行力。加強(qiáng)稅收征管，完成收入任務(wù)是基層的工作中心。在稅收業(yè)務(wù)建設(shè)上，一是抓好各項稅收基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)稅源控制，實行稅源分類管理；開展稅收分析，加強(qiáng)納稅評估；積極推行流轉(zhuǎn)稅規(guī)范管理、所得稅分類管理、個體稅收電子定稅管理和稅收票證規(guī)范管理。二是抓好行政執(zhí)法管理。建立執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法文書使用正確，適用法規(guī)正確，征管程序合法，各類稅收征管資料齊全。三是抓好稅收服務(wù)。健全納稅服務(wù)體系，完善服務(wù)設(shè)施，落實服務(wù)措施，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。既保證國家稅收政策的正確貫徹落實，促進(jìn)稅收收入的按時完成，又做到征管措施到位，不斷提高征管質(zhì)量和效率，贏得納稅人和社會的廣泛贊譽(yù)。（四）以環(huán)境設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，著眼于增強(qiáng)基層工作的保障力?；鶎庸ぷ鞑蝗菀?，基層工作很辛苦。在基層分局硬件建設(shè)上，我們在量力而行的基礎(chǔ)上，盡可能為基層創(chuàng)造較好的工作生活條件。做到辦稅有場所，辦公設(shè)施完備，因地制宜地搞好綠化、美化；加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，通過科技管稅，減輕基層干部的負(fù)擔(dān)；關(guān)心基層干部生活，做到生活有住房、有休息室、有活動室、有圖書室、有小食堂，提供交通便利，努力把基層分局建設(shè)成拴心留人的地方。（五）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，著眼于增強(qiáng)基層干部的防變力。基層工作直接與納稅人打交道，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個永恒的主題，絲毫也不能松懈?；鶎拥狞h風(fēng)廉政建設(shè)一要靠教育，通過多種形式的教育，使國稅人員自覺地遵紀(jì)守法。二要靠制度建設(shè)，各項重要工作和事項，都要形成制度，重大事項按制度辦事就能減少失誤和偏差。三是要靠查處，對那些屢教不改的人，對那些造成重大失誤、形成惡劣社會影響的事，要嚴(yán)肅查處。四要靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)能夠廉潔自律，群眾就能嚴(yán)格要求。我們堅持把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治，使干部不能腐敗、不敢腐敗、不愿腐敗，切實增強(qiáng)基層國稅干部拒腐防變的能力。（六）以稅務(wù)文化建設(shè)為載體，著眼于增強(qiáng)基層工作的向心力。稅務(wù)文化建設(shè)是提高國稅人員素質(zhì)，提升國稅形象，推進(jìn)各項國稅工作的潤滑劑、加速器。在基層稅務(wù)文化建設(shè)上，我們堅持以社會主義核心價值體系指導(dǎo)國稅文化建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)干部職業(yè)道德培養(yǎng)，開展豐富多彩，健康向上的文化體育活動，把基層建成“職工之家”、打造“文化園地”，營造穩(wěn)定祥和的基層工作氛圍，增強(qiáng)基層國稅干部為國聚財?shù)臉s譽(yù)感和責(zé)任感。