【正文】 工作方案》，福建省財政廳、福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱“省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委”）安排專項資金用于獎勵節(jié)能技術(shù)改造。為加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金（以下簡稱“節(jié)能獎勵資金”）的管理，提高資金使用效益，保證節(jié)能技術(shù)改造項目達(dá)到實際節(jié)能效果，特制定本辦法。第二條 節(jié)能獎勵堅持公開、透明的原則，接受社會監(jiān)督。第三條 節(jié)能獎勵資金用于獎勵節(jié)能技術(shù)改造項目，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與本辦法第十條規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定, 獎勵資金實行總量控制。第四條 節(jié)能量是指企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造，單位產(chǎn)品能源消耗下降產(chǎn)生的節(jié)能量，并且能夠核定。但不包括擴(kuò)大產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形成的節(jié)能量。第五條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。第二章 獎勵對象 第六條 節(jié)能獎勵資金用于獎勵本省范圍內(nèi)工業(yè)、建筑、交通運輸、政府機(jī)構(gòu)、商貿(mào)、農(nóng)村等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造項目。重點是：（一）燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造；（二）余熱余壓利用；（三）節(jié)約和替代石油；（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能；（五）能源系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）；（六）熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱。（七）其他重點節(jié)能項目。第七條 符合國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵條件的項目原則上轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委爭取國家財政支持。已獲得國家、省級財政資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項目，不能再申請本辦法所指的節(jié)能獎勵資金。第三章 獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)第八條 申請節(jié)能獎勵資金的項目必須具備以下條件：（一）項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)齊備；（二）符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設(shè)項目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定；（三）項目的內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；（四）工業(yè)節(jié)能項目年節(jié)能量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；其他節(jié)能項目的節(jié)能量視實際情況可適當(dāng)降低。第九條 申請節(jié)能獎勵資金的單位必須具備以下條件：（一）系本省區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的單位；（二）財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好；（三）遵守節(jié)能法律、法規(guī)；（四）節(jié)能技術(shù)改造措施落實；（五）具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。第十條 節(jié)能獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵150元，獎勵資金不超過項目固定資產(chǎn)投資額的30%，且每個項目最高獎勵金額為200萬元。第四章 項目申報第十一條 符合本辦法規(guī)定條件的節(jié)能技術(shù)改造項目，由項目建設(shè)單位提出《節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金申請報告》（以下簡稱《申請報告》），《申請報告》須經(jīng)法定代表人簽字并包含以下內(nèi)容：（一）建設(shè)單位能源管理情況；（二）項目實施前用能狀況；（三）項目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；（四）項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法；（五）其他需要說明的事項。除《申請報告》以外，項目建設(shè)單位還須提交以下材料：（一）《項目建設(shè)單位基本情況表》和《項目基本情況表》（樣式附后）；（二）項目可行性研究報告或項目實施方案；（三）政府投資主管部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?。第十二條 按屬地申報原則，由項目建設(shè)單位提出申請?？h（市）項目由縣（市）政府向省經(jīng)貿(mào)委申報，同時報省財政廳，抄送設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)、財政主管部門；設(shè)區(qū)市項目由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委申報，同時報省財政廳。省屬項目由項目建設(shè)單位將《申請報告》報其主管部門或省集團(tuán)（控股）公司，其主管部門或省集團(tuán)（控股）公司核實并提出意見后向省經(jīng)貿(mào)委申報，同時報省財政廳。第五章 項目計劃的審核和下達(dá)第十三條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳對上報的《申請報告》按《福建省省級工商發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審核，符合條件的項目列入當(dāng)年節(jié)能技術(shù)改造項目實施計劃，項目實施計劃由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳下達(dá)并實行滾動管理。第十四條 各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)刎斦鞴懿块T采取必要措施，督促節(jié)能技術(shù)改造項目計劃的實施，保證項目按時完成并實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。第六章 節(jié)能量審核和獎勵資金下達(dá)第十五條 列入節(jié)能技術(shù)改造項目實施計劃并符合下列條件的項目，由各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)主管部門會同財政部門向省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳提出節(jié)能量審核申請。（一）已按《節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金申請報告》的建設(shè)內(nèi)容全部建成，達(dá)到設(shè)計要求并能夠正常投入使用；（二）建設(shè)項目的檔案資料齊全、完整；（三）主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施達(dá)到規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，已經(jīng)形成節(jié)能能力。第十六條 省財政廳會同省經(jīng)貿(mào)委委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報告并承擔(dān)責(zé)任。省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。節(jié)能量審核費用按規(guī)定在省節(jié)能專項資金中列支。第十七條 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)按以下程序?qū)徍斯?jié)能量：（一）聽取項目實施單位項目節(jié)能技術(shù)改造情況報告；（二）根據(jù)項目實施單位的《節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金申請報告》、項目可行性研究報告或項目實施方案，查閱項目建設(shè)資料，監(jiān)測節(jié)能效果，對項目節(jié)能情況作出評估；（三）審議項目節(jié)能量。審議的主要依據(jù)是《節(jié)能技術(shù)改造項目節(jié)能量確定原則和方法》（附后）。（四）起草、討論并形成《節(jié)能技術(shù)改造項目節(jié)能量審核報告》。（五）《節(jié)能技術(shù)改造項目節(jié)能量審核報告》經(jīng)參加節(jié)能量審核人員簽名并加蓋節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)公章后，上報省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳。第十八條 節(jié)能技術(shù)改造項目節(jié)能量審核報告的主要內(nèi)容包括：（一）項目建設(shè)情況；（二）項目試運行（試生產(chǎn)）情況；（三）節(jié)能量計算方法及節(jié)能效果。第十九條省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳對節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)上報的《節(jié)能技術(shù)改造項目節(jié)能量審核報告》進(jìn)行審查，確認(rèn)項目的節(jié)能量并通過省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站向社會公示。對于經(jīng)公示無異議的項目，由省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳聯(lián)合下達(dá)節(jié)能獎勵資金。第二十條 項目建設(shè)單位收到節(jié)能獎勵資金后，應(yīng)當(dāng)在財務(wù)上作增加資本公積金處理。第七章 監(jiān)督管理第二十一條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對上報材料的真實性負(fù)責(zé)。省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委不定期組織抽查。對于弄虛作假，騙取、套取節(jié)能獎勵資金的單位，財政主管部門全額扣回已下達(dá)的資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，違規(guī)單位三年內(nèi)不得再申請節(jié)能獎勵資金。第二十二條省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳對節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的節(jié)能量審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對于出具虛假節(jié)能量審核報告的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，由省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳取消其節(jié)能量審核資格，并依法追究該機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的責(zé)任，財政主管部門按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)對涉及虛假節(jié)能量的單位進(jìn)行處罰。第二十三條 節(jié)能獎勵資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對于違反此條規(guī)定的，除將節(jié)能獎勵資金全額扣回外，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第八章 附則第二十四條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。