【正文】 三十一條易地扶貧搬遷項目實行公告公示制，主動接受社會和新聞媒體的監(jiān)督?？h（區(qū)）發(fā)展改革部門應當將項目建設內(nèi)容通過廣播電視、政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站向社會公布；項目實施前，建設單位應當在項目實施地顯要位置設置永久性公示牌，對項目名稱、建設地點和期限、建設內(nèi)容、資金規(guī)模和來源、易地扶貧搬遷對象、補助標準和發(fā)放情況、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監(jiān)督電話等內(nèi)容進行公示，接受群眾監(jiān)督。第三十二條易地扶貧搬遷項目住房建設可因地制宜采取自建、代建、聯(lián)建、統(tǒng)建、購置等多種方式，縣（區(qū)）人民政府應當區(qū)別不同住房建購形式，制定投資安排、最低補助標準以及具體補助辦法等。項目主管單位應當加強指導和管理，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，確保工程質(zhì)量和建設進度。第三十三條對符合政府采購和招標條件的易地扶貧搬遷項目應當公開招投標，市、縣（區(qū)）有關部門應當開通招投標綠色通道，優(yōu)先辦理項目手續(xù)?？h（區(qū)）發(fā)展改革部門應當加強工程建設過程控制和質(zhì)量管理，執(zhí)行項目法人責任制、工程監(jiān)理制、項目檔案。第五章資金管理第三十八條易地扶貧搬遷項目建設資金包括中央預算內(nèi)專項資金、作為資本金注入省級融資平臺的專項建設基金及地方政府債券、中央財政扶貧資金、省級財政配套資金、政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)貸款資金、市縣政府財政配套、整合的專項資金以及群眾自籌資金。項目縣（區(qū)）要按照簽訂的購買服務協(xié)議切實擔負起還款主體責任，堅決杜絕把還款責任轉(zhuǎn)嫁給搬遷群眾的行為，確保貧困搬遷群眾自籌部分控制在1萬元以內(nèi)。第三十九條易地扶貧搬遷項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占、挪用。第四十條中央預算內(nèi)投資主要用于補助建檔立卡貧困人口住房建設，中央預算內(nèi)投資補助金和省級財政補助資金不得作為縣級投融資主體的項目資本金或運營資金以及縣級投融資主體承接長期貸款的還款資金。專項建設基金、地方政府債券、政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)貸款既可用于建檔立卡戶住房建設，也可用于安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。搬遷安置住宅及安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設任務完成后，剩余資金可以用于對搬遷貧困群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持。（五）其他相關資料。第四十五條竣工驗收應具備以下條件：（一）按照省、市發(fā)展改革部門下達的投資計劃和批復的項目實施方案，全面完成了項目建設任務；（二）安置區(qū)農(nóng)田水利、人畜飲水、交通等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施等整合項目全面完成；（三）竣工決算經(jīng)財政部門審核同意，審計機關對項目建設財務決算進行全面審計，并出具審計報告。第四十六條竣工驗收主要核查以下內(nèi)容：（一）查驗各類單項工程是否按批準的設計方案全部完成，項目建設規(guī)模、工程質(zhì)量是否達到設計要求的質(zhì)量標準和技術規(guī)范；（二）核對搬遷入住農(nóng)戶名冊，查驗搬遷對象是否與規(guī)劃、實施方案和計劃確定的搬遷對象一致；（三）建設資金是否全部到位，資金使用是否符合國家和省上有關管理規(guī)定，是否做到?？顚Ｓ玫?；（四）單項工程在建設過程中是否發(fā)生變更，變更后是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)；（五）是否按要求編制了竣工決算報告，其審核意見是否符合要求等；（六）建設項目批準文件、設計文件、招投標文件、竣工文負責易地扶貧搬遷項目的竣工驗收工作；（二）竣工驗收委員會根據(jù)項目規(guī)模分綜合組、搬遷人口核查組、工程組、財務組等，分別對相關內(nèi)容進行驗收，建設單位、施工單位及勘察設計、工程監(jiān)理等單位應當積極配合驗收工作；（三）竣工驗收委員會聽取各有關單位的項目建設工作報告和搬遷群眾代表的意見建議，查閱項目檔案、財務賬目及其它相關資料，實地查驗建設情況，對項目設計、施工、工程質(zhì)量和搬遷效果等作出全面評價，形成竣工驗收意見。不符合竣工驗收要求的建設項目，驗收委員會可提出整改意見，限期整改。第四十九條易地扶貧搬遷實行“3322”驗收責任體系?！?3”即：村級驗收三方責任，村黨支部書記和村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長(非貧困村由包村干部簽字)、搬遷戶三方在項目竣工驗收表上共同簽字；縣鄉(xiāng)兩級驗收三方責任，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）發(fā)改部門、縣（區(qū)）扶貧辦主要負責人在項目竣工驗收表上共同簽字。“22”即：縣級驗收兩方責任，縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長在本縣（區(qū)）項目竣工驗收結(jié)論上共同簽字；市級驗收兩方責任，市委書記、市長在本市項目竣工驗收結(jié)論上共同簽字，確保完成搬遷任務。第五十條縣（區(qū)）在易地扶貧搬遷工程驗收后應當按照“屬地管理”的原則，及時組織移交，確定基礎設施管護單位，明確管養(yǎng)責任人和管養(yǎng)責任。門進行考核，實行動態(tài)考核，以集中考核為主，平時考核與重點督查相結(jié)合，同時引入第三方參與考核評價?？己藘?nèi)容主要包括項目實施方案編制、資金管理、建設進度、項目管理、工程質(zhì)量、搬遷入住率等。第五十七條對不能按期完成項目建設和搬遷安置任務的、違反規(guī)定程序或者原則要求下達投資計劃或安排項目的、稽察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不及時不到位的，以及投資計劃和項目實施過程中出現(xiàn)重大問題的縣（區(qū)）政府，按要求限期整改。未按要求整改的，市發(fā)改委將匯報省發(fā)改委同意后，暫?；蛘{(diào)減該縣（區(qū)）易地扶貧搬遷項目資金安排。對拖欠、截留、挪用、擠占、騙取、貪污以及其它違反國家法律法規(guī)的行為，將依紀依法追究有關責任人的責任。第八章附 則第五十八條 本實施辦法自2017年5月12日起施行，有效期5年。