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我國(guó)老年慢性病現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告[范文模版]-資料下載頁(yè)

2024-10-21 01:30本頁(yè)面
  

【正文】 續(xù)發(fā)展。航運(yùn)企業(yè)與港口合作可以擴(kuò)大港口處理能力,使港口獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的港口服務(wù)并能有穩(wěn)定的收益。而對(duì)于航運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)與港口運(yùn)營(yíng)商合資可以開發(fā)新的市場(chǎng),更好地提高資源利用率、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。,促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展海運(yùn)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面具有不可低估的作用,受到各海運(yùn)國(guó)家的重視和扶持, 并相應(yīng)制定了一系列的優(yōu)惠政策。但隨著國(guó)際海運(yùn)自由化進(jìn)程的不斷發(fā)展, 取消貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù), 實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的呼聲日益高漲, 迫使各海運(yùn)國(guó)家重新審視其海運(yùn)政策, 并不同程度地進(jìn)行了調(diào)整和修改。為了適應(yīng)開放的需要,中國(guó)自1995年開始,對(duì)國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)進(jìn)行了從宏觀到微觀的多個(gè)層面的改革。經(jīng)過(guò)多年的改革,中國(guó)航運(yùn)政策基本形成了一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的,具有明顯的中國(guó)特色的航運(yùn)政策,而隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)自覺地按照WTO反歧視和最惠國(guó)待遇原則一視同仁地對(duì)待國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè),自然選擇了偏向自由化的航運(yùn)政策,以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)本國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)采用自由化航運(yùn)政策,有自然的要素稟賦;而且,中國(guó)作為世界工廠的地位逐漸形成,為航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的貨源。因此,在理論上,中國(guó)是適合采取自由化航運(yùn)政策的。中國(guó)自由化航運(yùn)政策的逐步形成,真正始于1992年《中美航運(yùn)備忘錄》的簽訂。自《備忘錄》簽訂后,中國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)陸續(xù)對(duì)外開放,并且走在許多行業(yè)的前面,開放的力度比歐、美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家還要大。目前,在集裝箱班輪運(yùn)輸領(lǐng)域,外資班輪公司承擔(dān)運(yùn)輸?shù)闹袊?guó)境內(nèi)出口貨物量在80%左右,有100多家班輪運(yùn)輸公司在中國(guó)從事進(jìn)出口海上運(yùn)輸服務(wù);在干散貨運(yùn)輸方面,如鐵礦石運(yùn)輸達(dá)到70%以上;原油運(yùn)輸占到90%。對(duì)外開放使我國(guó)航運(yùn)業(yè)和物流業(yè)打破傳統(tǒng)壟斷,走向了市場(chǎng)化,并且使中國(guó)國(guó)內(nèi)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了國(guó)際水平,它使中國(guó)航運(yùn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。發(fā)展趨勢(shì)航運(yùn)公司與港口的合作歷史是比較悠久的,從上個(gè)世紀(jì)90年代開始,隨著集裝箱運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展,特別是集裝箱船舶大型化趨勢(shì),對(duì)國(guó)際集裝箱樞紐港的競(jìng)爭(zhēng)提出了更高的要求,從而導(dǎo)致港口與船公司的合作出現(xiàn)了新的局面。目前,世界上主要班輪公司幾乎都在我國(guó)港口投資經(jīng)營(yíng)碼頭。班輪公司不斷加大投資經(jīng)營(yíng)的力度,已成為碼頭經(jīng)營(yíng)的主角。港航合作對(duì)航運(yùn)公司而言會(huì)帶來(lái)巨大的收益,尤其是船公司參與投資碼頭將有助于確保班輪公司對(duì)掛靠港口泊位的獨(dú)家使用權(quán),保證本公司的船期和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步控制各項(xiàng)成本的支出。同時(shí)也有助于班輪公司控制最為重要的物流節(jié)點(diǎn),從而提供物流鏈管理的附加值服務(wù),有助于航運(yùn)公司業(yè)務(wù)與碼頭、代理業(yè)務(wù)統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。由于港航業(yè)合作發(fā)展的戰(zhàn)略意義已被業(yè)界所關(guān)注,因而目前港航合作已經(jīng)成為國(guó)際集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)和國(guó)際集裝箱樞紐港競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。另外,港口是航運(yùn)物流系統(tǒng)中最重要的節(jié)點(diǎn),在航運(yùn)公司發(fā)展全球物流網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中起著舉足輕重的作用。展望未來(lái),我國(guó)港口航運(yùn)聯(lián)合成為必然趨勢(shì),這是我國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇之一。及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位服務(wù)是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)??蛻魧?duì)航運(yùn)企業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來(lái)越高,強(qiáng)烈要求航運(yùn)企業(yè)能夠提供更加快捷、更加可靠、方便靈活的供應(yīng)鏈管理,并進(jìn)一步要求承運(yùn)人提供所謂的“無(wú)縫物流服務(wù)”,從貨物包裝、陸運(yùn)、集運(yùn)、海運(yùn)、報(bào)關(guān)、分包再到陸運(yùn)、交貨提供完整的一體化運(yùn)輸服務(wù)體系,并對(duì)所有點(diǎn)到點(diǎn)的運(yùn)輸全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這種市場(chǎng)需求也預(yù)示著國(guó)際航運(yùn)企業(yè)將進(jìn)一步完善其全球物流網(wǎng)絡(luò)。大多數(shù)跨國(guó)航運(yùn)集團(tuán)都有著豐富的物流業(yè)經(jīng)驗(yàn),特別是一些航運(yùn)巨頭早就在發(fā)展其全球物流網(wǎng)絡(luò)。馬士基物流目前已經(jīng)在90個(gè)國(guó)家建立自己的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在中國(guó)已設(shè)立了13家分公司,業(yè)務(wù)覆蓋了中國(guó)幾乎所有的重點(diǎn)貨物流通區(qū)域。NYK也確定了其全球物流發(fā)展短期戰(zhàn)略,在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)一步加強(qiáng)并擴(kuò)張物流業(yè)務(wù)的力量,把全球劃分為六大區(qū)域,分別是美洲、歐洲、大洋洲、亞洲、中國(guó)和日本。其中又以中國(guó)和北美為優(yōu)先發(fā)展的市場(chǎng)。長(zhǎng)榮海運(yùn)也早在2002年年中表示,該集團(tuán)將打破經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng),涉足貨運(yùn)及物流業(yè)務(wù)。長(zhǎng)榮將陸續(xù)在中國(guó)大陸、東南亞、印度次大陸以及南美等目標(biāo)地區(qū)增加有關(guān)貨運(yùn)及物流相關(guān)業(yè)務(wù)的投入,包括設(shè)立貨運(yùn)站、集裝箱堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)以及卡車運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),這些表明長(zhǎng)榮海運(yùn)將全面進(jìn)入物流領(lǐng)域。這些航運(yùn)巨頭將憑借其在海運(yùn)、港口經(jīng)營(yíng)等諸多環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)進(jìn)行全方位的物流業(yè)務(wù)拓展。我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,大力發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。、兼并策略隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),上世紀(jì)90年代后期世界航運(yùn)出現(xiàn)了聯(lián)盟、兼并、收購(gòu)的浪潮。使全球班輪的擁有量越來(lái)越集中于一些航運(yùn)巨頭。2000年20大班輪箱運(yùn)公司擁有全球全集裝箱船舶噸位的70%以上。21世紀(jì)以來(lái),其中最大的航運(yùn)兼并案莫過(guò)于馬士基成功收購(gòu)鐵行渣華。2005年5月,馬士基集團(tuán)宣布以23億歐元的價(jià)格并購(gòu)世界上第三大班輪公司鐵行渣華,使馬士基的市場(chǎng)份額從12%增加到17%,更夯牢了其全球航運(yùn)老大的地位。隨后,2005年10月7日,全球兩大班輪公司聯(lián)盟——偉大聯(lián)盟與新世界聯(lián)盟在香港宣布,雙方將在重點(diǎn)貿(mào)易干線實(shí)行合作計(jì)劃。偉大聯(lián)盟由日本郵船、赫伯羅特航運(yùn)、東方海外及馬來(lái)西亞國(guó)際航運(yùn)組成,而新世界聯(lián)盟則由美國(guó)總統(tǒng)輪船、現(xiàn)代商船及商船三井等船公司組成。兩者的合作聯(lián)盟,有利于增強(qiáng)兩大聯(lián)盟成員的競(jìng)爭(zhēng)力,這也推動(dòng)了世界航運(yùn)業(yè)集中化的趨勢(shì)。無(wú)論是全球兩大班輪公司聯(lián)盟還是馬士基成功收購(gòu)鐵行渣華,都表明全球班輪業(yè)開始進(jìn)入一個(gè)規(guī)模宏大的競(jìng)爭(zhēng)與合作的新格局。戰(zhàn)略聯(lián)盟也是國(guó)際航運(yùn)業(yè)順應(yīng)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境變化的必然趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用兼并收購(gòu)戰(zhàn)略,聯(lián)合的對(duì)象可以是國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè),也可以是國(guó)外的航運(yùn)企業(yè),從而擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,提高經(jīng)營(yíng)效率,提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,以便在世界航運(yùn)市場(chǎng)中占有更多的份額。同時(shí),我國(guó)政府主管部門應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,借鑒海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家政府的經(jīng)驗(yàn),對(duì)兼并收購(gòu)等聯(lián)合行為采取積極支持態(tài)度,通過(guò)制定或完善法律、法規(guī)為我國(guó)集裝箱航運(yùn)企業(yè)兼并收購(gòu)等聯(lián)合活動(dòng)最終創(chuàng)建一個(gè)公平、有序、健康的航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)船隊(duì)數(shù)量上看似龐大,但結(jié)構(gòu)上存在明顯缺陷:散貨船比例相對(duì)較高,而油輪和集裝箱輪比例不高;外資航運(yùn)企業(yè)在石油運(yùn)輸上占有巨大優(yōu)勢(shì),我國(guó)的原油運(yùn)輸只能大量依靠外輪。過(guò)分依靠散貨運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)結(jié)構(gòu)是不完善不健全的、單一的依賴結(jié)構(gòu)將會(huì)降低抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。盡管中遠(yuǎn)等國(guó)有龍頭企業(yè)擁有并定購(gòu)多艘大型集裝箱輪,但其他中小航運(yùn)企業(yè)船隊(duì)的運(yùn)力非常低下。最主要的原因是,大部分企業(yè)并沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)規(guī)劃意識(shí),僅依靠低價(jià)盲目攬貨,卻經(jīng)常伴隨低利潤(rùn)帶來(lái)的低質(zhì)量、管理混亂,最終走進(jìn)死胡同。我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該必須充分利用“入世”后金融市場(chǎng)的開放政策,運(yùn)用各種融資手段,建造大型船舶,淘汰落后船舶。在提高船速方面作出相應(yīng)的措施,因?yàn)樘岣叽倏梢詼p少航線配船數(shù),從而減少船舶投資,并且有利于提高運(yùn)輸質(zhì)量及提高集裝箱及有關(guān)設(shè)備的利用率。在船齡方面,制定船齡標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)強(qiáng)制性措施報(bào)廢過(guò)舊的集裝箱船舶,鼓勵(lì)船舶所有人更新船舶和拆解運(yùn)力,達(dá)到優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)的目的。同時(shí)鼓勵(lì)船隊(duì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以提高整體的競(jìng)爭(zhēng)力。其他推進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)對(duì)外開放,逐步與國(guó)際通行規(guī)則接軌面對(duì)來(lái)自WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們將加快立法進(jìn)程,培育市場(chǎng)機(jī)制,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力為中外航運(yùn)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,建立和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的水運(yùn)市場(chǎng),促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。加快航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為中外航運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供良好的港口服務(wù)我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)港口、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)主樞紐港的建設(shè),相應(yīng)發(fā)展地區(qū)性重要港口,適度建設(shè)地方中小港口,逐步拓展以現(xiàn)代綜合物流為中心的現(xiàn)代化港口功能。要大力改善主要大江大河出??诤降兰爸饕獦屑~港航道的通航條件,加快建設(shè)集裝箱、散貨大型深水碼頭泊位,適應(yīng)國(guó)際海運(yùn)船舶大型化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。重點(diǎn)建設(shè)、改造集裝箱樞紐港,相應(yīng)發(fā)展支線港和喂給港。要加快港口配套設(shè)施建設(shè)和功能開發(fā),使港口區(qū)域逐步形成工業(yè)、商貿(mào)和物流中心。加快科技創(chuàng)新,優(yōu)化航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)航運(yùn)的發(fā)展適應(yīng)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,我們將積極推進(jìn)航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)遠(yuǎn)洋、沿海船舶向大型化、專業(yè)化、高速化方向發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展大型散貨船、大型油輪、集裝箱船、液化氣船、汽車滾裝船;推動(dòng)內(nèi)河船舶向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化方向發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)河自航船、頂推船隊(duì)、江海直達(dá)船、集裝箱船;二是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)水路常規(guī)客運(yùn)向高速化、旅游化、客滾化、區(qū)域化方向發(fā)展,推進(jìn)煤、油、糧、礦等散貨專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng),提高船舶平均噸位,發(fā)展規(guī)模運(yùn)輸;三是加快航運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。第五篇:我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要標(biāo)志。一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)是否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于這個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的程度如何。隨著世界經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也取得了很大提高,但現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)趨于全球化,我國(guó)也即將加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)的農(nóng)機(jī)行業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們必須認(rèn)清我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),積極尋求農(nóng)機(jī)發(fā)展新的方向,才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中主力軍的作用。以下對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化局長(zhǎng)趨勢(shì)談些看法。一、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下幾方面。(一)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制已經(jīng)基本形成。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍推行和允許農(nóng)民自主購(gòu)買經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械政策的出臺(tái),使農(nóng)業(yè)機(jī)械先于其他生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng),引發(fā)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的深刻變革。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展機(jī)制由計(jì)劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)下的市場(chǎng)調(diào)節(jié),增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制實(shí)現(xiàn)了由“外力推動(dòng)型”轉(zhuǎn)化為“效益驅(qū)動(dòng)型”。(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量快速增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提高,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。,比 ;拖拉機(jī)擁有量達(dá)到1208萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng);拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)到 1578萬(wàn)部,增長(zhǎng)5倍;。1998年全國(guó)機(jī)械耕地、播種、、2030公頃,而且近十年來(lái),在機(jī)械化收獲總面積中,聯(lián)合收獲的比例呈逐年增大的趨勢(shì);三大作業(yè)機(jī)械化水平分別達(dá)到63%、25%和 15%,較1978年分別提高22個(gè)百分點(diǎn)、16個(gè)百分點(diǎn)和13個(gè)百分點(diǎn)。(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化適用新技術(shù)推廣面積迅速擴(kuò)大,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高效優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的步伐。近十幾年來(lái),機(jī)械鋪膜、深耕深松、節(jié)水灌溉、化肥深施、精量半精量播種、秸稈粉碎還田以及高效安全施藥植保等機(jī)械化適用新技術(shù)的推廣面積迅速擴(kuò)大,小麥跨區(qū)收獲聲勢(shì)浩大。1999年新啟動(dòng)了一批農(nóng)業(yè)降本增效工程,水稻生產(chǎn)機(jī)械化、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)示范縣項(xiàng)目,全國(guó)水稻生產(chǎn)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)降本增效工程示范縣總數(shù)已經(jīng)達(dá)到177個(gè)。除了繼續(xù)加大糧食產(chǎn)地烘干推廣力度外,還在32個(gè)?。▍^(qū)、市)及計(jì)劃單列市實(shí)施了“機(jī)械化旱作蓄水保墑技術(shù)”、“水稻輕型栽培及收獲機(jī)械化技術(shù)”等“豐收計(jì)劃”農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)秸稈還田,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,1999年國(guó)家設(shè)立了專項(xiàng)資金,以北京等10個(gè)大城市郊區(qū)和京津塘等4條高速公路沿線為重點(diǎn),基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投入資金10億多元,(套)。在市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)下,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,199 9年全國(guó)參加“三夏”,其中跨?。▍^(qū)),全國(guó)小麥?zhǔn)斋@的機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到63%。(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不斷完善和壯大,有力地支撐了農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速健康發(fā)展。目前中國(guó)有縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)近2000個(gè),其中技術(shù)人員占到近60%;鄉(xiāng)、村、組及各種專業(yè)化的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)組織45萬(wàn)多個(gè),從業(yè)人員達(dá)到190萬(wàn)人;農(nóng)機(jī)戶超過(guò)2000萬(wàn)個(gè),其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶近400萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員近500萬(wàn)人。在國(guó)家政策和市場(chǎng)的引導(dǎo)下,中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系在力求實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)了制度創(chuàng)新。(五)雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平已經(jīng)有了較大提高,但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然有較大差距。具體體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)含量、農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化等一系列內(nèi)容都存在著不足之處,造成這一現(xiàn)象的主要原因?qū)⒃谙乱徊糠謨?nèi)容中分析。二、制約我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的原因目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平均是較低的,分析造成我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平不高的原因有以下幾個(gè)方面: br(一)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占整個(gè)勞動(dòng)力比重平均每年僅下降1個(gè)百分點(diǎn),至1999年仍高達(dá)50%,且近兩年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量還不降反升。由此,這種過(guò)多過(guò)剩的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力使農(nóng)業(yè)機(jī)械化無(wú)法推進(jìn)。世界各發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)均證明:只有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力因轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)而不足才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。目前,我國(guó)已經(jīng)有1億多農(nóng)業(yè)人口頑強(qiáng)的轉(zhuǎn)向城市謀生(盡管個(gè)人成本很高),但由于目前的城鄉(xiāng)分割及多種因素阻礙農(nóng)民進(jìn)城,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移很慢。(二)農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移緩慢。我國(guó)農(nóng)用土地產(chǎn)權(quán)在世界上是比較特殊的。一方面所有權(quán)是農(nóng)村集體所有,而集體的含義并不明確(是村、村民小組或鄉(xiāng)?如何體現(xiàn)新出生的人口與新成立的家庭及出嫁的人所擁有的地權(quán)?),另一方面是使用權(quán)歸家庭所有,且長(zhǎng)期不變。這樣產(chǎn)權(quán)不明晰使其交易比較困難,加之缺少中介服務(wù),不僅村內(nèi)交易少,而且村間、地區(qū)間交易更少。由此,農(nóng)用地過(guò)于分散,平均每戶經(jīng)營(yíng)耕地1990年為10畝,;勞均耕地1999年為。在這樣的空間上是無(wú)法推進(jìn)機(jī)械化的。(三)農(nóng)民收入水平低,增速慢,相對(duì)于農(nóng)機(jī)價(jià)格更低。1999年我國(guó)農(nóng)民人均純收入2200元,生活消費(fèi)支出近1600元,全家所有結(jié)余款才2500多元。如果考慮到收入差距與國(guó)家支持很小及農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)使用支出,則大多數(shù)農(nóng)民是沒(méi)有置辦農(nóng)機(jī)能力的。(四)農(nóng)業(yè)電氣化滯后。至1999年,有效灌溉面積僅占耕地面積的40%,而機(jī)電灌溉僅占有效灌溉面積的2/3,占人口70%的農(nóng)村其用電量?jī)H2173億度,占全國(guó)發(fā)電量的17%18%。農(nóng)村電價(jià)不僅單價(jià)水平偏高(相對(duì)于城市),而且相對(duì)于農(nóng)民收入水平更偏高。(五)農(nóng)民文化水平依然過(guò)低。有關(guān)部門計(jì)劃2000年基本普及九年制義務(wù)教育。所謂基本普及據(jù)說(shuō)是以行政區(qū)劃為單位,每個(gè)省80%的縣、縣里80%的鄉(xiāng)、鄉(xiāng)里80%的村實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育,如此,全國(guó)僅一半的村實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育,即使是90%,也不過(guò)是70%的村實(shí)現(xiàn)。如果考慮到人口數(shù),則差距更大。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年全國(guó)小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率為94%(以前更低),假定城市100%升學(xué),則農(nóng)村為
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