【正文】 極探索發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)的新路子，不斷壯大街道財(cái)力，為街道開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)工作提供資金保障。一、XX街道19月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析(一)街道經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。根據(jù)區(qū)域和財(cái)政體制劃定街道企業(yè)，XX街道實(shí)有工商戶(hù)698家（其中：存量企業(yè)7家，個(gè)體工商戶(hù)675家，其他企業(yè)16家），%。19月已完成稅收總收入402萬(wàn)元, %。完成計(jì)劃的147%，%。從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀相關(guān)數(shù)據(jù)分析可以看出：一是街道經(jīng)濟(jì)總量?。欢墙值澜?jīng)濟(jì)以個(gè)私經(jīng)濟(jì)為主體；三是街道缺乏經(jīng)濟(jì)航母企業(yè)；四是發(fā)展乏力，后勁不足。(二)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析。一是經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)少、稅收總量小。從稅收角度分析：據(jù) 1對(duì)19月份納稅戶(hù)稅收完成情況統(tǒng)計(jì)，正常納稅戶(hù)325家，稅收收入在20萬(wàn)元以上的企業(yè)共5家。5家企業(yè)中：最大的1家企業(yè)“聯(lián)欣水汽供應(yīng)有限公司”，大部分企業(yè)在2030萬(wàn)元之間。其余稅源大多為個(gè)體工商戶(hù)，分布廣，數(shù)量多，稅收少?？v觀街道經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，既無(wú)特色產(chǎn)業(yè)又無(wú)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，缺乏經(jīng)濟(jì)航母，缺少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。二是發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)難度大，缺乏商業(yè)氛圍。由于客觀條件限制，區(qū)域環(huán)境尚可，但商業(yè)氛圍不濃，發(fā)展空間小，擴(kuò)張度偏低，三產(chǎn)企業(yè)的引入難度較大。而原有三產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，缺乏成長(zhǎng)潛力。與區(qū)府提出的街道以發(fā)展“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)為主，尚有一定距離。三、街道經(jīng)濟(jì)工作措施街道經(jīng)濟(jì)工作的總思路：夯實(shí)基礎(chǔ)，摸清底子，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)政策，搭建平臺(tái)，營(yíng)造商業(yè)氛圍，規(guī)劃做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)： 07完成稅收500萬(wàn)，力爭(zhēng)達(dá)到600萬(wàn)，增長(zhǎng)率為188%。具體做法：設(shè)計(jì)街道“三產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)定位正確的發(fā)展規(guī)劃，往往能為決策者帶來(lái)事半功倍的效果，也為實(shí)施者指明工作的努力方向。我們已委托區(qū)三產(chǎn)局等相關(guān)部門(mén)，就街道“三產(chǎn)”的定位、格調(diào)、發(fā)展方向，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局。XX街道所處地理位置有別于其他街道，既與城市相連，又與鄉(xiāng)村接壤，地域落差大，可以說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。為了找準(zhǔn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，7月上旬街道邀請(qǐng)了相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)域內(nèi)的企業(yè)界人士召開(kāi)了招商引資“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”會(huì)，通過(guò)與會(huì)人員的積極參與、信息互動(dòng)，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，為三產(chǎn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作拓寬了思路。同時(shí)，我們正組織人員對(duì)街道區(qū)域內(nèi)的有限資源進(jìn)行摸底、篩選，為三產(chǎn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作提供一線資料。開(kāi)發(fā)一條特色街：以運(yùn)河社區(qū)為中心，政府積極引導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商積極參與，開(kāi)發(fā)秀青路休閑一條街。通過(guò)與周邊各房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的交流，就秀青路休閑一條街的發(fā)展規(guī)劃、定位、空間、氛圍等方面進(jìn)行了廣泛的探討，已初步達(dá)成共識(shí)，一致認(rèn)為：要開(kāi)發(fā)休閑一條街必須有自己的個(gè)性（特色），要有自己的街魂。初步設(shè)想：以房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為主體，政府積極參與、服務(wù)，營(yíng)造良好氛圍，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)；以運(yùn)河公園經(jīng)濟(jì)為龍頭，積極引進(jìn)休閑、服務(wù)行業(yè)入駐，逐步開(kāi)發(fā)一條集休閑、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)已一身的特色街。搭建若干個(gè)招商引資平臺(tái)：一是創(chuàng)建XX街道商貿(mào)服務(wù)區(qū)。以新成立的“XX市高橋資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司”擁有的1459平方的辦公用房為招商平臺(tái)，作為街道招商育稅的主戰(zhàn)場(chǎng)。大力引進(jìn)商貿(mào)型企業(yè)，發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”，拓展“三產(chǎn)”發(fā)展空間。目前，已有7家三產(chǎn)企業(yè)有入駐意向，注冊(cè)資本約350萬(wàn)元，目前正在辦理中。二是開(kāi)啟政、企聯(lián)營(yíng)發(fā)展“雙贏”育稅平臺(tái)。以“好一家”家居專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、“老爺車(chē)”商務(wù)樓等平臺(tái)為依托，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)，如物流、餐飲、住宿等服務(wù)于市場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)的相關(guān)行業(yè)，引進(jìn)XX餐飲行業(yè)的排頭兵—金悅酒家，既為市場(chǎng)聚人氣又為政府聚財(cái)力，力爭(zhēng)達(dá)到政企雙贏。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)資源轉(zhuǎn)化型經(jīng)濟(jì)。合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色型農(nóng)業(yè)，服務(wù)企業(yè)。大力發(fā)展集觀光、休閑、餐飲為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸引都市群體前來(lái)消費(fèi)，以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，培值好江南園藝休博會(huì)觀光農(nóng)莊。只有因地制宜，發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)特色型農(nóng)業(yè)，才能達(dá)到農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，才能增加農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力，帶動(dòng)商業(yè)的快速發(fā)展，從而帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。街道社會(huì)形勢(shì)XX街道自今年四月建立以來(lái),全街道的穩(wěn)定工作在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在街道上下共同努力下，面對(duì)維穩(wěn)工作壓力大、任務(wù)重、要求高等特點(diǎn)，充分依靠和發(fā)動(dòng)各方面力量，全面開(kāi)展矛盾糾紛排查，落實(shí)重大不穩(wěn)定因素領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任措施，全面開(kāi)展矛盾糾紛化解,由于前期征遷中遺留的歷史問(wèn)題，不穩(wěn)定因素大量存在，群體性上訪、重復(fù)上訪、甚至越級(jí)上訪的情況時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)情況一旦發(fā)生，干擾了機(jī)關(guān)、部門(mén)的正常辦公秩序，牽制了街道的人力、物力，同時(shí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大的壓力，維穩(wěn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，目前街道主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是象賢村部分村民對(duì)前期征遷中存在的“拆多建少”現(xiàn)象，要求歸還剩余面積。二是蔭家橋村部分村民要求整體征遷。三是違章建筑呈漫延趨勢(shì)。四是高橋花園部分居民已交房款，但未拿到購(gòu)房發(fā)票，導(dǎo)致辦不出產(chǎn)權(quán)證。上述問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)街道穩(wěn)定工作帶來(lái)了較大的壓力，究其原因主要是：（一）由于政策因素，二）前期開(kāi)發(fā)中，對(duì)原本流轉(zhuǎn)的土地沒(méi)有及時(shí)收回進(jìn)行開(kāi)發(fā)，或由有關(guān)部門(mén)收回統(tǒng)一發(fā)包。（三）對(duì)違章建筑一方面由于既得利益，另一方面征遷賠償款偏高也有意無(wú)意地助長(zhǎng)了違章建筑的勢(shì)頭。目前工作一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，加強(qiáng)信息收集和報(bào)送工作，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，妥善處理各類(lèi)群體性事件，力爭(zhēng)把矛盾解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層。二是?duì)走進(jìn)矛盾破解難題再回頭，今年五月，在街道剛建立時(shí)，街道班子全體成員下村、社區(qū)與黨員、村民代表面對(duì)面地聽(tīng)取意見(jiàn)，走進(jìn)矛盾，化解矛盾。日前，街道班子全體成員再次下村、社區(qū)進(jìn)行回頭看，既是對(duì)街道前期工作的檢驗(yàn)，同時(shí)也能對(duì)新的矛盾進(jìn)行排查化解。三是把化解矛盾與實(shí)事工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)?；饷埽獜膶?shí)事工程上著手，街道剛建立時(shí),小區(qū)的居住環(huán)境、違章建筑、主要道路的交通秩序、停車(chē)秩序、群眾關(guān)心的治安狀況尤為突出，我們先后對(duì)二個(gè)小區(qū)進(jìn)行了整治，拆除了違章建筑，清除了垃圾及堆放物，凈化了環(huán)境，建立了小區(qū)治安巡邏隊(duì)伍，組建了蔭家橋村的綜治站，落實(shí)了巡邏隊(duì)員，規(guī)范了洪高路的夜市，得到了居民、村民支持和理解，將盡快把村、社區(qū)的活動(dòng)中心建起來(lái)，特別對(duì)蔭家橋村的實(shí)事工程加以督促，分時(shí)間段按期完成，給村、居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。四是將集體下訪與個(gè)別走訪有機(jī)結(jié)合起來(lái)。特別對(duì)象賢村、蔭家橋村的重點(diǎn)信訪人員，下村到戶(hù)與他們面對(duì)面的交流，并進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)啟發(fā)，爭(zhēng)取信訪重點(diǎn)人員的信任，對(duì)他們的合理要求進(jìn)行代訪、陪訪制，引導(dǎo)群眾有序上訪。五是積極配合新區(qū)、工業(yè)區(qū)對(duì)征遷遺留問(wèn)題中的工作，勇挑維穩(wěn)工作重?fù)?dān)，盡可能使新區(qū)、工業(yè)區(qū)有更多的精力做好秀洲區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。把XX街道建設(shè)成為功能配套全、城市特色明、產(chǎn)業(yè)聚集高、人居環(huán)境優(yōu)的小康型文明街道，是我們的奮斗目標(biāo)。今天的XX街道，有著‘趕超’發(fā)展的思想基礎(chǔ)、有著和諧共進(jìn)的社會(huì)基礎(chǔ)、有著知難而進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神，我們相信提速進(jìn)位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)會(huì)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。我們正站在一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)上，有責(zé)任、有條件、有信心把XX街道的趕超進(jìn)程不斷推向新階段。”