【正文】 好學，黨和政府高度重視教育發(fā)展和教育公平，出臺了一系列重大措施。全國農(nóng)村免除義務教育階段的學雜費，國家對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。推行“一費制”，規(guī)范中小學教育收費。“十一五”時期中央財政將投入100億元，實施農(nóng)村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入。取消農(nóng)業(yè)稅黨中央、國務院對減輕農(nóng)民負擔和推進農(nóng)村稅費改革工作歷來十分重視。2004年3月，溫家寶總理在兩會上宣布：“除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年可使農(nóng)民減輕負擔48億元。從今年起，要逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個百分點以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅?！?007年《政府工作報告》宣布：延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史終結(jié)了。2006年中央財政用于“三農(nóng)”支出3397億元，比上年增加422億元?；拘l(wèi)生保健制度覆蓋城鄉(xiāng)近年來，全國財政用于衛(wèi)生投入的增幅年均在20%以上。根據(jù)《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，“十一五”時期，要在全國初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架，包括比較規(guī)范的公共衛(wèi)生服務體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，比較規(guī)范的國家基本藥物制度和公立醫(yī)院管理制度，促進人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。形成積極就業(yè)政策體系我國把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，近年來出臺了一系列政策措施，形成了一整套有中國特色的積極就業(yè)政策體系，主要包括稅費減免、財政投入、小額貸款、就業(yè)援助和服務、社會保險補貼、控制企業(yè)裁員等多個方面，既較好發(fā)揮了市場配置勞動力資源的基礎性作用，又體現(xiàn)了政府在就業(yè)方面的社會管理和公共服務職能。2003年，中央財政新增47億元專項補助資金，用于支持就業(yè)、再就業(yè)?！吨腥A人民共和國就業(yè)促進法》將自2008年1月1日起施行。西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃為加快西部地區(qū)農(nóng)村普及九年義務教育，自2004年起，國家啟動“西部地區(qū)‘兩基’攻堅計劃”，提出“到2007年，在我國西部地區(qū)基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲”的目標。為此，中央在4年間將投入100億元，新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學校，保障新增學生的學習、生活條件。2004年7月5日，教育部、財政部、發(fā)展改革委分別與西部12個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團鄭重簽署了“兩基”攻堅計劃責任書，省長們立下“軍令狀”。保障勞動者人身安全黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導原則，完善了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；六中全會把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，納入社會管理的范疇。本屆政府采取一系列重大舉措加強改進安全生產(chǎn)工作。2003年6月國務院辦公廳下發(fā)《關于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》。2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了我國安全生產(chǎn)中長期奮斗目標。加快農(nóng)村基礎設施建設2006年《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》指出，國家將加快鄉(xiāng)村基礎設施建設，著力加強農(nóng)民最急需的生活基礎設施建設。2007年3月，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，要“大力加強農(nóng)村基礎設施建設。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設施建設，今年再解決3200萬人的安全飲水問題。”春運火車票價不上浮鐵路春運實行浮動票價，是按照經(jīng)濟學理論使用價格杠桿來實現(xiàn)均衡運輸?shù)囊豁棿胧?，在一定程度上可能產(chǎn)生了削峰平谷的作用。但這種作用在目前的情況下，很難達到理想效果。2007年1月鐵道部宣布，春運各類旅客列車一律不再實行票價上浮，這是鐵路部門繼2006年春運實行臨客票價不上浮后，推出的又一惠民政策。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平稱，“2007年鐵路春運客票價格不上浮，鐵路因此需要多承擔近3億元的成本?！苯鉀Q低收入家庭住房問題針對部分地區(qū)房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、商品住房價格上漲過快、供應結(jié)構(gòu)不合理、市場秩序不規(guī)范等突出問題，2005年國務院辦公廳印發(fā)《關于切實穩(wěn)定住房價格的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)《關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見》。2007年8月《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》首次明確提出把解決低收入家庭住房困難工作納入政府公共服務職能。建立和健全廉租房保障，規(guī)范和改進經(jīng)適房管理，多渠道解決城市低收入家庭的住房困難。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金黨和政府高度重視企業(yè)退休人員基本生活保障工作，養(yǎng)老保險事業(yè)取得重大進展。自2005年起到2007年，國家連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)月人均養(yǎng)老金將從714元提高到963元。2007年8月1日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的有關政策。會議確定了解決養(yǎng)老金差距過大問題的基本思路，對今年和今后三年的養(yǎng)老金調(diào)整工作作出了部署。2008—2010年，國家還將再連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。國家獎學金、助學金制度從2002年開始，中央財政每年撥出2億元人民幣，設立國家獎學金，資助45000名家庭經(jīng)濟困難，德、智、體、美等各方面全面發(fā)展的學生。溫家寶總理在今年的政府工作報告中宣布：從今年新學年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度，為此中央財政支出將由上年18億元增加到95億元，明年將安排200億元，地方財政也要相應增加支出；同時，進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度黨的十六大提出探索建立農(nóng)村最低生活保障制度的要求。今年8月，《國務院關于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》下發(fā)各地執(zhí)行。目前，全國31個?。▍^(qū)、市）都已部署建立農(nóng)村低保制度，預計年底前將實現(xiàn)農(nóng)村低保制度全面建立、低保金發(fā)放到戶的工作目標。近年來，中央財政不斷加大城市低保資金補助力度，由2000年的8億元增加到2007年的151億元，覆蓋人數(shù)由2000年的400多萬人增加到目前的2200多萬人，基本實現(xiàn)了城市居民最低生活保障對象應保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設十六大以前已決定開展試點工作，2005年衛(wèi)生部提出擴大試點，2006年1號文件要求中央和地方財政提高補助標準。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設的加快，長期困擾農(nóng)民的“看病難、吃藥貴”問題將得到緩解。中央決定，從2007年開始新農(nóng)合制度建設由試點階段轉(zhuǎn)入全面推進階段，2007年新農(nóng)合覆蓋的縣（市、區(qū)）要達到全國縣（市、區(qū)）總數(shù)的80％，2008年基本覆蓋全國所有縣（市、區(qū)）。師范生免費教育溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告中指出，教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。這項政策結(jié)束了1997年以來我國大學招生并軌后師范生收費教育的歷史?！督逃恐睂賻煼洞髮W師范生免費教育實施辦法（試行）》規(guī)定，免費師范生入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學教育10年以上。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。對種糧農(nóng)民實行補貼政策2004年，中央1號文件決定實行糧食直補、良種補貼和大型農(nóng)機具購置補貼政策。隨后，又出臺了保護耕地、加大農(nóng)業(yè)投入、嚴格控制農(nóng)資價格和實行糧食最低收購價4項保障措施。2004年至2006年全國共對種糧農(nóng)民直接補貼390億元，使7億多種糧農(nóng)民直接受益。2006年，為穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，中央財政新增補貼資金120億元，對種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實施綜合直補。第四篇：惠民政策取消和調(diào)整一批行政審批項目2014年，中央進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權，分別于8月和11月份下發(fā)通知，共計要求取消103項行政審批項目，取消78項職業(yè)資格許可和認定事項，取消19項評比達標表彰項目，將113項工商登記前置審批事項改為后置審批。其中，取消的行政審批項目大多集中在經(jīng)濟領域，涉及外商投資企業(yè)項目確認、服務機構(gòu)設立、貸款卡發(fā)放、證券交易印花稅征收、個人攜帶黃金及其制品進出境等。80個示范項目向社會資本開放2014年4月23日，國務院常務會議決定，在鐵路、港口等交通基礎設施，新一代信息基礎設施，重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲氣設施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目，面向社會公開招標，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設營運。李克強強調(diào)，要通過公開向社會招標的方式，“讓有資質(zhì)的企業(yè)都有公平競爭的機會”?！疤貏e是一些產(chǎn)業(yè)項目，競爭一定要公平。不能讓哪個企業(yè)通過‘關系’進來。”節(jié)能減排低碳發(fā)展行動明確目標2014年5月15日，國務院印發(fā)《20142015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，明確提出20142015年，單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、%以上。為實現(xiàn)這一目標，《方案》對淘汰落后產(chǎn)能水平、控制節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、淘汰黃標車數(shù)量都提出明確的要求。工傷認定標準放寬2014年9月1日，由最高法院出臺的《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》正式實施，該司法解釋極大放寬了工傷認定標準。根據(jù)規(guī)定，職工在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中發(fā)生事故的，亦可認定為工傷。最高法院行政審判庭庭長趙大光稱，如果下班途中需要到菜市場買菜，然后再回家，而且是順路，也可以理解為合理。小微企業(yè)增值稅營業(yè)稅起征點提至3萬元2014年9月25日，財政部和稅務總局印發(fā)《關于進一步支持小微企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，政策范圍涵蓋小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人。此次出臺的政策，在效果上相當于將現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅起征點由月銷售額2萬元提高到3萬元，并將適用范圍從現(xiàn)行的個體工商戶和其他個人擴展到小微企業(yè)。供應短缺藥品試點國家統(tǒng)一定價2014年12月29日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布由多部門參與制定的《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》，意見指出，對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產(chǎn)、統(tǒng)一定價。同時，為保證短缺藥品供應，進一步完善醫(yī)藥儲備制度，建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。中央醫(yī)藥儲備以用量不確定的短缺藥品為主，地方醫(yī)藥儲備以用量確定的短缺藥品為主。7400余萬退休人員養(yǎng)老金提高10% 2014年1月，國務院常務會議決定再次提高企退人員基本養(yǎng)老金水平，經(jīng)過10年連續(xù)上調(diào)，我國月均養(yǎng)老金將超過2000元，全國7400多萬企業(yè)退休人員將因此受益。統(tǒng)計顯示，北京每月平均養(yǎng)老金達仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肅、貴州、江蘇、云南、陜西12省區(qū)，月人均養(yǎng)老金水平分別為2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。機動車檢驗6年內(nèi)私家車免上線據(jù)公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合公布的《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》規(guī)定，自2014年9月1日起，免檢車輛的范圍為6年以內(nèi)的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車，面包車、7座及7座以上車輛除外。2010年9月1日(含)之后注冊登記的私家小汽車，可享受免檢政策；2010年8月31日之前注冊登記的私家小汽車，仍執(zhí)行原檢驗規(guī)定。首套房認定標準放松 貸款利率下浮2014年9月29日，中國人民銀行銀監(jiān)會發(fā)文指出，為繼續(xù)支持居民家庭合理的住房消費，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，對于貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，具體由銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)風險情況自主確定。對擁有1套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。住房公積金異地貸款“破冰”2014年10月14日，住建部、財政部和人民銀行聯(lián)合出臺住房公積金新政策。主要包括，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款，貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善性普通自住住房的繳存職工。住房公積金個人住房貸款發(fā)放率低于85%的設區(qū)城市，可適當提高首套自住住房貸款額度。各省、自治區(qū)、直轄市要實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉(zhuǎn)移接續(xù)。第五篇：惠民政策交通運輸局惠民政策情況匯報在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，文安縣交通運輸局緊緊圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”，廣泛征求群眾意見，根據(jù)意見反饋，集中推出了一批涉及交通運輸建設的惠民政策。一是扎實做好干線公路提檔升級。啟動實施高速連接線、改造工程；；大力實施環(huán)境綜合整治、安保工程；加快國省干線公路綠色廊道建設。二是進一步改善農(nóng)村公路出行環(huán)境。完成中修工程；修建不少于50公里的連村公路和農(nóng)村面貌改造提升重點村硬化任務；積極實施農(nóng)村公路“田路分家”工程。三是積極實施危橋重建工程。完成橋、橋兩座危橋重建工程，確保2014年底如期竣工通車。