【正文】 3個(gè)目標(biāo)伙伴進(jìn)行聯(lián)系和洽談。小分隊(duì)招商分三線進(jìn)行，一線人員采用“定、排、聯(lián)、引”的辦法走出去招商，二線要為一線招商人員提供洽談項(xiàng)目所需的資源、市場(chǎng)、政策、環(huán)境等保障，三線要為落地項(xiàng)目提供全程服務(wù)。以商招商。精心挑選20家以上落戶我市的外來(lái)投資大企業(yè)作為我市基地企業(yè)，通過(guò)他們及時(shí)掌握其總部及國(guó)內(nèi)同行業(yè)投資信息。扶持他們做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，在此基礎(chǔ)上把上下游相關(guān)企業(yè)引來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深度挖掘現(xiàn)有客商背后的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和客商群體，通過(guò)他們引薦其他人來(lái)我市投資，實(shí)現(xiàn)以商招商的“葡萄串”效應(yīng)。企業(yè)招商。廣泛調(diào)動(dòng)各類企業(yè)積極性，把他們推向招商引資第一線，使企業(yè)成為招商引資的主體。市國(guó)資委、經(jīng)委、商務(wù)局等要發(fā)動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)去招商，重點(diǎn)引導(dǎo)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的國(guó)有工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)外招商嫁接，做大企業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。發(fā)揮我市機(jī)械制造、綠色食品、造紙、新材料等產(chǎn)業(yè)的凝聚力，通過(guò)企業(yè)走出去招商，引進(jìn)配套項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)集群化，實(shí)現(xiàn)“梯度”發(fā)展。圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)大型龍頭企業(yè)綜合招商。圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)大型龍頭企業(yè)，通過(guò)全方位合作，嘗試建立“市企共創(chuàng)”新型合作方式。重點(diǎn)與中糧、豐益等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行合作。與國(guó)內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外企業(yè)聚集機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動(dòng)的平臺(tái)，利用他們掌握的客商資源及投資需求，與我市企業(yè)有效對(duì)接。同時(shí)利用國(guó)際融資機(jī)構(gòu)的資本優(yōu)勢(shì)改善我市金融生態(tài)環(huán)境，扶持我市成長(zhǎng)性好的企業(yè)上市融資。嘗試委托招商，完善網(wǎng)絡(luò)招商。創(chuàng)新招商方式，嘗試委托招商。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，從項(xiàng)目論證、伙伴篩選、項(xiàng)目推介、洽談、簽約、落地提供全程服務(wù)，以便更快、更有效地引進(jìn)重大招商項(xiàng)目。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與新興媒體協(xié)作，擴(kuò)大影響，推介項(xiàng)目，提升招商效果。（四）建立服務(wù)支撐體系。提供招商項(xiàng)目服務(wù)。各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，推出一批招商項(xiàng)目。市發(fā)展改革委以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，結(jié)合我市資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)包裝一批質(zhì)量高、有吸引力的戰(zhàn)略項(xiàng)目。市經(jīng)委、農(nóng)委、建設(shè)局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)部門圍繞各自行業(yè)特點(diǎn)，研發(fā)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、市場(chǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。市招商局對(duì)全市招商項(xiàng)目進(jìn)行收集、整理和篩選，與伙伴單位一起進(jìn)行包裝，建立市級(jí)招商項(xiàng)目庫(kù)。提供信息和客戶資源服務(wù)。市招商局利用有效渠道，收集整理重點(diǎn)伙伴發(fā)展方向、投資需求以及重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及與我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前沿信息，建立招商引資信息庫(kù)，為相關(guān)單位有目標(biāo)、有目的招商提供信息線索。根據(jù)全市招商工作需要，將客戶資源庫(kù)分層次進(jìn)行公開(kāi)。定期對(duì)客戶進(jìn)行分析，動(dòng)態(tài)管理，做到客戶資源全市共享。提供項(xiàng)目落地平臺(tái)。市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高起點(diǎn)完成建設(shè)和產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃并加快實(shí)施進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，賦予園區(qū)相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，能夠在項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、工商管理、勞動(dòng)用工等方面為企業(yè)提供全程的“封閉”服務(wù)，營(yíng)造示范效應(yīng)。加快推進(jìn)高新區(qū)“一縱兩橫”路網(wǎng)和園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞生物制藥、機(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展科技合作招商引企，建設(shè)面向高新區(qū)內(nèi)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目往高新區(qū)擺放，全力把高新區(qū)建設(shè)成為我市新型工業(yè)化示范區(qū)。各縣（市）區(qū)依托各自特色，結(jié)合實(shí)際情況辟建園區(qū)，承接招商項(xiàng)目。三、保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立佳木斯市招商引資工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱招商委）,作為全市最高的招商引資議事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市招商引資工作。主任由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市政府主管副市長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在市招商局，相關(guān)部門為成員單位。市招商委定期聽(tīng)取各縣(市)區(qū)、市直部門招商工作情況匯報(bào)，研究解決項(xiàng)目洽談和落地有關(guān)問(wèn)題，部署下一步工作。對(duì)魯能置業(yè)的濱江新城、益海嘉里的香格里拉酒店等重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底。（二）營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策，在財(cái)政支持和稅費(fèi)扶持等方面加大力度。不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策，對(duì)投資者的各項(xiàng)承諾真正落到實(shí)處。爭(zhēng)取和利用好國(guó)家和省出臺(tái)的新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策，打造政策高地，吸引一批大項(xiàng)目落戶我市。市行政服務(wù)中心堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮“綠色通道”作用，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)制度。重大項(xiàng)目“一事一議”，“特事特辦”。完善外來(lái)投資者協(xié)會(huì)工作，定期召開(kāi)外商座談會(huì)。以“環(huán)境建設(shè)查糾年”為載體，認(rèn)真處理外商的投訴。加大對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的保護(hù)力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)，對(duì)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法案件從嚴(yán)從重懲處，營(yíng)造全省一流、周邊最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（三）強(qiáng)化隊(duì)伍和體系建設(shè)。實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略，加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使招商系統(tǒng)人員掌握當(dāng)前利用外資的新政策、新趨勢(shì)和先進(jìn)的招商引資模式，全面提升我市招商人員業(yè)務(wù)水平。建立健全招商人才選拔、使用、考核機(jī)制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的招商人才隊(duì)伍。開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。充分發(fā)揮市招商網(wǎng)公共信息平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、信息發(fā)布、客戶查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的網(wǎng)上辦理。各縣（市）區(qū)招商部門要保證充足的電腦、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施，同時(shí)配備公務(wù)用車，提升接待客商、服務(wù)外企的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)外宣傳，樹(shù)立典型，營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。深化上下聯(lián)動(dòng)，建立完善招商系統(tǒng)上下協(xié)同、信息溝通等有效機(jī)制，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。（四）嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。招商引資指標(biāo)納入各縣（市）區(qū)和市直主要經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理責(zé)任制考核，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，作為調(diào)整使用和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。對(duì)積極參加省市組織的招商活動(dòng)，小分隊(duì)招商結(jié)識(shí)伙伴和項(xiàng)目落地多、招商引資到位資金增幅較大的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不積極參加招商活動(dòng)，小分隊(duì)招商開(kāi)展得不好，沒(méi)有完成指標(biāo)任務(wù)的單位，在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。（五）提供經(jīng)費(fèi)保障。為扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，市財(cái)政設(shè)立招商引資專項(xiàng)基金300萬(wàn)元，各縣（市）區(qū)財(cái)政也要設(shè)立相應(yīng)專項(xiàng)基金，納入預(yù)算。主要用于以下幾個(gè)方面：開(kāi)發(fā)、包裝招商項(xiàng)目，制作對(duì)外推介宣傳資料；保障全市重大招商引資活動(dòng)順利開(kāi)展和各地、各單位小分隊(duì)招商；對(duì)招商引資先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)招商引資積極性；支付委托代理招商有關(guān)費(fèi)用；加大現(xiàn)代化辦公投入。