【正文】 時(shí)間階段進(jìn)行執(zhí)行結(jié)果甄別與確認(rèn)，執(zhí)行多少、差距多大、問題在哪、結(jié)果如何等清晰明確。及時(shí)激勵(lì)與約束。有獎(jiǎng)有罰的制度在執(zhí)行上與沒有賞罰的制度一定要有區(qū)別，人總是趨力避害的。這里強(qiáng)調(diào)即時(shí)化，使干部的管理行為即時(shí)反映出獎(jiǎng)罰的結(jié)果，他的下一個(gè)行為就能即時(shí)根據(jù)獎(jiǎng)罰作出調(diào)整。受到激勵(lì)，表現(xiàn)積極主動，愿意重復(fù)；受到約束，不愿意重復(fù)。干部要對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。沒有執(zhí)行結(jié)果或執(zhí)行不力的要進(jìn)行及時(shí)果斷調(diào)整或調(diào)離。六、構(gòu)建執(zhí)行文化踐行北大荒核心價(jià)值體系。用北大荒核心價(jià)值觀統(tǒng)一干部與職工處理發(fā)展問題的價(jià)值取向與做人做事準(zhǔn)則，內(nèi)化于心，外化于行，這是北大荒人實(shí)現(xiàn)跨越、奮力超越、追求卓越發(fā)展的“靈魂與統(tǒng)帥”。倡導(dǎo)執(zhí)行理念。使分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級干部同時(shí)樹立同一種執(zhí)行理念，缺少一個(gè)層次的執(zhí)行理念都不行，猶如鏈條斷鏈而使系統(tǒng)傳導(dǎo)斷檔，同時(shí)要明確各級干部的執(zhí)行職責(zé)與任務(wù)，在同一執(zhí)行理念下一以貫之地實(shí)現(xiàn)本單位戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)執(zhí)行文化與創(chuàng)造執(zhí)行環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施跨越發(fā)展與執(zhí)行力建設(shè)中的職責(zé)是要建設(shè)執(zhí)行文化，把干部職工的價(jià)值觀統(tǒng)一到北大荒核心價(jià)值觀上來。這是執(zhí)行文化的靈魂。但光改變價(jià)值觀是不夠的，還需要一種環(huán)境來支持。所以要?jiǎng)?chuàng)造執(zhí)行環(huán)境，把北大荒價(jià)值觀根植于干部職工內(nèi)心，最后變成發(fā)自內(nèi)心的自覺行動。七、建設(shè)學(xué)習(xí)型的分局、農(nóng)場與管理區(qū)（海林農(nóng)場、共青農(nóng)場）認(rèn)清學(xué)習(xí)與跨越發(fā)展的關(guān)系?？缭桨l(fā)展是果，創(chuàng)新思維是根，而創(chuàng)新思維與理念的產(chǎn)生的源泉惟有加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)產(chǎn)生新思維，思維產(chǎn)生新觀念，觀念產(chǎn)生新思路，思路決定新發(fā)展。建立學(xué)習(xí)理念與環(huán)境。不重視學(xué)習(xí)的干部不是好干部、不重視學(xué)習(xí)的干部不能當(dāng)干部，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)就是一種常態(tài)性重要的黨建基礎(chǔ)工作。重視學(xué)習(xí)設(shè)施與學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年方能見成效。建設(shè)學(xué)習(xí)激勵(lì)約束制度。建立干部學(xué)習(xí)考核辦法，通過述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)、用學(xué)、創(chuàng)學(xué)等作為考核和考察干部的重要依據(jù)。通過學(xué)習(xí)提高干部的綜合素質(zhì)，并帶動基層黨員和職工，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型農(nóng)場的建設(shè)目標(biāo)。學(xué)習(xí)方式的選擇要注重效果。善于調(diào)動干部的學(xué)習(xí)積極性、主動性與創(chuàng)造性，注意學(xué)習(xí)要有成效與結(jié)果。學(xué)習(xí)內(nèi)容圍繞提升干部綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)使干部的思想政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等能力素質(zhì)逐步提升。干部的能力素質(zhì)是決定執(zhí)行力基本要素，沒有能力素質(zhì)的提高，提升執(zhí)行力就是一句空話。八、實(shí)施與推進(jìn)執(zhí)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)行能力（基礎(chǔ)），執(zhí)行素質(zhì)決定執(zhí)行能力。執(zhí)行素質(zhì)包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等，簡稱為：德商、智商、情商、逆商等。執(zhí)行意愿（關(guān)鍵：主動性、積極性與創(chuàng)造性），在形成共識的基礎(chǔ)上樹立執(zhí)行理念，執(zhí)行理念決定執(zhí)行意愿。“理念一變天地寬，理念不變原地轉(zhuǎn)”，應(yīng)該樹立的執(zhí)行理念是：沒有執(zhí)行一切空談、堅(jiān)決執(zhí)行馬上行動、注重結(jié)果導(dǎo)向、戰(zhàn)略方向與目標(biāo)確定之后，執(zhí)行就成為成敗的關(guān)鍵等。執(zhí)行制度（保障），制度、流程與程序保證執(zhí)行結(jié)果。執(zhí)行文化（靈魂），核心價(jià)值觀與執(zhí)行文化決定執(zhí)行環(huán)境。宏揚(yáng)北大荒精神，踐行北大荒核心價(jià)值觀，用價(jià)值觀去統(tǒng)一干部職工的思想，統(tǒng)一到創(chuàng)新、卓越發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略上來。建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越、超越、卓越的執(zhí)行文化，創(chuàng)造認(rèn)真執(zhí)行的環(huán)境與氛圍，使認(rèn)真執(zhí)行成為一種良好的風(fēng)氣。十、執(zhí)行力低下的表現(xiàn)（革除執(zhí)行的陋習(xí)）l 缺乏戰(zhàn)略創(chuàng)新思維：觀念不變原地轉(zhuǎn)，思路不新，執(zhí)行方式陳舊，缺乏創(chuàng)造性執(zhí)行的創(chuàng)新思維與理念。l 班子不團(tuán)結(jié)：缺乏大局意識與寬容大度精神，維護(hù)自己的利益與尊嚴(yán)超過事業(yè)與發(fā)展全局。l 自身不廉潔：腰桿不硬、底氣不足，透明度不高，不敢堅(jiān)持制度與原則。l 素質(zhì)能力差：不學(xué)習(xí)提高自己，決策管理能力平平，德商（品德優(yōu)良與思想上進(jìn)）、逆商（抗挫折與失敗打擊的能力）、智商（專業(yè)知識與管理能力）、情商（協(xié)調(diào)溝通與控制情緒的能力）、膽商（雷厲風(fēng)行的魄力與果斷作風(fēng)）等能商結(jié)構(gòu)失調(diào)。l 執(zhí)行意愿不高：在認(rèn)同北大荒核心價(jià)值觀上有差距，思想認(rèn)識與跨越、超越乃至卓越發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)，執(zhí)著個(gè)人價(jià)值觀。觀念滯后（不作為、慢作為）仍是墾區(qū)目前推進(jìn)跨越發(fā)展的最大障礙。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，對墾區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢缺乏激情；思想仍有保守因素，在合作中缺乏讓利的力度；改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)；科學(xué)發(fā)展理念樹立的不牢等。l 執(zhí)行制度落空：定一套、寫一套、說一套、行動又一套；形式主義，連基本的制度都未認(rèn)真貫徹。l 考核不認(rèn)真：沒有認(rèn)真的考核就不會有認(rèn)真的執(zhí)行，認(rèn)真考核是認(rèn)真執(zhí)行的“導(dǎo)向器”，以“差不多”、“下不為例”“不傷和氣”、“有客觀理由”等態(tài)度遷就之，失去了考核的嚴(yán)肅性。l 推卸執(zhí)行責(zé)任：工作邊界缺乏一點(diǎn)重疊存有空白，沒有邊界管理的執(zhí)行理念，造成誰都管誰又都不管的推委現(xiàn)象。l 多頭指揮：違背指揮只有一個(gè)上級的管理原則，以為自己是下級領(lǐng)導(dǎo)，越過職責(zé)與份內(nèi)外的界限，使下級無所適叢。l 因人而異：同樣的管理范疇、同樣的管理對象前提下堅(jiān)決反對因人而異；有嚴(yán)有寬，失去公平、公正，但不分崗位差異、工作區(qū)別的一視同仁也是不公平。l 問題重復(fù)出現(xiàn)：已經(jīng)出現(xiàn)過的問題仍再度出現(xiàn)，甚至反復(fù)出現(xiàn)，問題產(chǎn)生的根本原因從來就沒有認(rèn)真研究過，更談不到加以解決。l 辦事效率低下：態(tài)度拖拉、動作遲緩，眼界僅僅看到不如自己執(zhí)行效率的人或事，或過于追求完美而忽視了效率（光瞄準(zhǔn)不開槍）。十一、繼續(xù)開展解放思想的大學(xué)習(xí)、大討論。解放思想永無止境，心有多大，舞臺就有多大，發(fā)展的空間就有多大；思想有多遠(yuǎn)，行動就有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)?！八枷刖辰缍喔?，發(fā)展世界多大”，思想解放的程度決定干部的發(fā)展境界，隋書記說過：“我們的眼界有多高，胸襟有多寬，我們確定的目標(biāo)就有多大，為未來發(fā)展創(chuàng)造的機(jī)會就有多多，墾區(qū)就會走多遠(yuǎn)?！笔裁磿r(shí)候思想解放了，分局、農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度就會更快，質(zhì)量就會更好。哪個(gè)單位思想解放了，哪個(gè)單位的發(fā)展就會先于別人、快于別人、優(yōu)于別人。我們要清醒地認(rèn)識到：沒有思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，思維理念大創(chuàng)新，思想素質(zhì)大提高，執(zhí)行力大提升，就不會有工作大推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)分局、農(nóng)場經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新崛起、民生與社會事業(yè)的大進(jìn)步、大和諧、大提高。