【正文】 持證上崗。組織調(diào)解員培訓(xùn)25批次，參訓(xùn)2000余人次。此外，繼續(xù)推進全市十大社會管理創(chuàng)新重點推廣項目之一的“社會矛盾糾紛大調(diào)解機制”項目建設(shè)，已推廣地區(qū)基本建立縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）矛盾調(diào)處三級聯(lián)動的工作機制，各級平臺有場地、有人員、有制度；“訴調(diào)銜接”、“檢調(diào)銜接”、“治調(diào)銜接”、“訪調(diào)銜接”等工作機制也進一步完善。一年來，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解案件**件，%，涉及當(dāng)事人**人，協(xié)議涉及金額近17億元，防止群體性上訪361件、**人次。二、圍繞夯實社會管理創(chuàng)新平臺，司法行政法律服務(wù)中心職能作用有效發(fā)揮在取得已有工作成效的基礎(chǔ)上，今年以規(guī)范化建設(shè)為切入點，努力提升法律服務(wù)中心工作水平。3月底，出臺了《關(guān)于進一步推進司法行政法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實施方案》。經(jīng)過近一年努力，通過建立領(lǐng)導(dǎo)包案制、律師值班制、人民調(diào)解員值班制等制度，窗口服務(wù)流程進一步得到規(guī)范。根據(jù)工作需要，增設(shè)了社區(qū)矯正服務(wù)窗口，部分縣（市）區(qū)法律服務(wù)中心引入了醫(yī)療糾紛調(diào)解工作室，成立了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解辦公室等，中心服務(wù)內(nèi)容不斷擴展。一年來，全市法律服務(wù)中心共受理法律援助案件11295件，解答法律咨詢52639人次，接待涉法涉訴信訪**人次，引導(dǎo)有償法律服務(wù)**件，成功調(diào)處矛盾糾紛**件。三、圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，法律服務(wù)水平有力提升加快推進律師業(yè)發(fā)展。6月，市兩辦出臺《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的實施意見》，對做好新形勢下寧波律師工作，推動律師業(yè)健康發(fā)展作出了總體規(guī)劃和部署。今年以來，通過深化律師業(yè)“五個目標(biāo)、十大平臺”建設(shè)，努力增加律師人數(shù)、擴大律所規(guī)模、提升服務(wù)層次。截止12月底，全市共有律師事務(wù)所128家，律師人數(shù)1560人，分別較去年同期新增7家、239人；引進**知名事務(wù)所設(shè)立寧波分所；擔(dān)任法律顧問**家，承辦訴訟案件**件，非訴訟事務(wù)1536件，同比增長13%。專業(yè)法律服務(wù)助推中小企業(yè)發(fā)展。會同工商等部門成立了中小微企業(yè)法律服務(wù)指導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者開展“進村入企一線解難創(chuàng)優(yōu)”、“律師走進中小企業(yè)”、“律師助力涉外企業(yè)發(fā)展”、“護航僑資企業(yè)”等專項行動。一年來，共走訪企業(yè)6500余家，發(fā)放法律服務(wù)意見書、風(fēng)險提示函等2100余份。繼續(xù)深化大型商務(wù)樓宇（商圈）法律服務(wù)工作室建設(shè)，建立18個法律服務(wù)工作室；積極參與**平臺服務(wù)企業(yè)工作。深化交通物流、海洋經(jīng)濟、外貿(mào)、工商民企等律師志愿團隊建設(shè)。與貿(mào)促會成立“涉外商事法律顧問委員會”，與僑辦、僑商會組建“為僑服務(wù)律師顧問團”，與市法院建立完善破產(chǎn)管理人名錄，與市總工會聯(lián)合開展工會法律服務(wù)律師志愿者下基層進企業(yè)促和諧活動，150余律師志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會對接服務(wù)，與人民銀行寧波中心合作開展金融法律服務(wù)活動，17名律師入選浙商律師服務(wù)團，通過講座、咨詢、代理等方式提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)法律服務(wù)。充分發(fā)揮公證保障作用。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、重點項目啟動等，不斷拓寬公證業(yè)務(wù)，積極開展承包合同、合作協(xié)議等法律文書公證，做好重大投資項目建設(shè)中征地拆遷和回遷安置的安置協(xié)議、證據(jù)保全等工作。加強司法行政機關(guān)對公證機構(gòu)的監(jiān)督考核，繼續(xù)完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)范管理，提升公證公信力。全市共辦理公證**件，其中涉農(nóng)公證3000余件，涉及中小企業(yè)4500余件。加快推進司法鑒定業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極扶持鑒定機構(gòu)增加司法鑒定項目，今年全市新增法醫(yī)物證（DNA）鑒定項目，法醫(yī)毒物（血液酒精含量檢測）鑒定項目已完成實驗室建設(shè)向省司法廳申報。加強與司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院的合作，扶持寧波市天童司法鑒定所成為第五篇：市司法局工作總結(jié)過去的一年，全市司法行政機關(guān)在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo)，推進以“實施十大項目、建設(shè)五大體系、構(gòu)筑五化格局”為內(nèi)容的“1055”計劃的全面落實，凝心聚力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，司法行政工作邁上了新臺階。我局被省司法廳授予**綜合考評優(yōu)勝單位?；仡欉^去一年的工作，主要成效體現(xiàn)在以下幾個方面：——人民調(diào)解在化解社會矛盾上有新作為。創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制，在民事訴訟、非警務(wù)類糾紛、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償糾紛、勞動人事爭議等7大糾紛多發(fā)領(lǐng)域建立了人民調(diào)解銜接機制，并實現(xiàn)縣級層面全覆蓋。其中，海漁事糾紛訴調(diào)銜接機制率先建立，勞動人事爭議和婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織率先實現(xiàn)縣級層面全覆蓋，警調(diào)和交調(diào)銜接工作全省領(lǐng)先。全省警調(diào)銜接工作現(xiàn)場會將在我市召開。全年各類人民調(diào)解組織共成功調(diào)處63049件矛盾糾紛，其中行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織成功調(diào)處**件，**件非正常死亡糾紛得到了成功調(diào)處，人民調(diào)解工作群眾滿意率達94%?！煞?wù)在服務(wù)發(fā)展惠民生上有新業(yè)績。出臺系列文件，以“7+4”法律服務(wù)框架為全市金融綜合改革工作提供了法律保障，組建金改法律服務(wù)專業(yè)團隊，著力推進法律服務(wù)機構(gòu)為金改活動進行法制宣傳、法律把關(guān)、風(fēng)險把控和政策法律研究等，產(chǎn)生了廣泛影響，得到了部、廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。法律服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革扎實有效，公證機構(gòu)積極為“三分三改”、“村房兩改”等做好方案咨詢、現(xiàn)場監(jiān)督等工作。全年共辦理涉農(nóng)公證**件。法律顧問體系建設(shè)全省領(lǐng)先，市、%%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了法律顧問制度，全市90%的社區(qū)簽訂了有償法律顧問合同。%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會設(shè)立法律援助工作站并實現(xiàn)“一站式法律援助服務(wù)”。各級法律援助機構(gòu)共受理案件6640件，同比增長37%。推進法律服務(wù)溫州經(jīng)濟和“**人”經(jīng)濟，在13家在**異地商會、15家異地**商會建立了普法聯(lián)絡(luò)點，商會普法依法治理工作有效開展?！叭惾藛T”管理在維護社會穩(wěn)定上有新成果。加大對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的監(jiān)管力度，落實了分類管理措施，%，%，均遠低于省市考核要求。其中社區(qū)矯正工作取得了社區(qū)矯正人員數(shù)量全省最多而重新犯罪率歷史上最低、全省排名最好的成績。開展勞教所扁平化管理改革，推進勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)，加強安全工作機制和安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了連續(xù)13年*個月的安全穩(wěn)定。——自身建設(shè)在服務(wù)保障工作能力上有新提升。大力推進司法行政職能向社區(qū)延伸，探索建立了政府購買社區(qū)法律服務(wù)機制，促進了社區(qū)司法行政工作發(fā)展。推進司法所建設(shè)，全市共建司法所131個，建立直派司法所128個。加強司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)了市縣兩級中心建設(shè)覆蓋率100%。大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市局機關(guān)業(yè)務(wù)用房改建工程和市勞教所強制隔離戒毒大隊新管教區(qū)相繼竣工落成。率先開展公證行業(yè)的行業(yè)整治和規(guī)范化建設(shè)，樹立了全省公證管理的行業(yè)標(biāo)桿，受到了省司法廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深化行政審批改革，建成市行政審批中心司法行政分中心。大力開展司法行政干警核心價值觀教育實踐活動、五型機關(guān)創(chuàng)建等活動，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭優(yōu)的先進集體和先進個人，隊伍建設(shè)水平得到了全面提升。同時，我們大力推進執(zhí)法、服務(wù)、管理規(guī)范化建設(shè)。人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)規(guī)范化建設(shè)專項活動全面鋪開；認真做好黨的十八大安保工作，建立了社會穩(wěn)定形勢分析研判制度；國家司法考試標(biāo)準化建設(shè)爭創(chuàng)一流，各階段和各環(huán)節(jié)工作平穩(wěn)順利實施，2012年全市共有**人報名參加國家司法考試。此外，黨的建設(shè)、群團工作、計財裝備、依法行政、后勤服務(wù)、檔案管理等工作順利開展，各項工作均取得了明顯成效。這些成績的取得，主要有以下幾個方面原因：一是得益于各級黨委、政府的高度重視、有關(guān)部門的大力支持以及全系統(tǒng)干警職工的艱苦努力；二是得益于各級司法行政機關(guān)始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的理念，把司法行政工作放在黨委、政府的工作大局中來謀劃、來推進；三是得益于大力發(fā)揚“務(wù)實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的良好作風(fēng)，將各項工作措施真正落到實處、取得實效；四是得益于積極創(chuàng)新考績考核方式方法，有效調(diào)動了干部隊伍的積極性和主動性。在此，我代表市局黨委，向關(guān)心支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在司法行政第一線的全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中仍存在諸多問題和困難：一是基層司法行政工作力量不足與日益繁重的基層司法行政任務(wù)需求之間的矛盾相對突出，司法所人員和編制偏少的現(xiàn)狀有待于進一步改善；二是功能區(qū)由于運行機制尚未完善，司法行政職能缺位的現(xiàn)象仍然存在；三是法律服務(wù)工作良莠不齊，少數(shù)地方法律服務(wù)工作力量嚴重不足，律師“萬人比”要“學(xué)趕杭甬”仍有較大差距；四是工作經(jīng)費保障有待加強，干部隊伍的整體素質(zhì)有待于進一步提升。這些問題，需要我們在2013年的工作中下大力氣予以解決。