【正文】 持證上崗。組織調(diào)解員培訓(xùn)25批次，參訓(xùn)2000余人次。此外，繼續(xù)推進(jìn)全市十大社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)推廣項(xiàng)目之一的“社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制”項(xiàng)目建設(shè)，已推廣地區(qū)基本建立縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）矛盾調(diào)處三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，各級(jí)平臺(tái)有場(chǎng)地、有人員、有制度；“訴調(diào)銜接”、“檢調(diào)銜接”、“治調(diào)銜接”、“訪調(diào)銜接”等工作機(jī)制也進(jìn)一步完善。一年來(lái)，全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解案件**件，%，涉及當(dāng)事人**人，協(xié)議涉及金額近17億元，防止群體性上訪361件、**人次。二、圍繞夯實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)，司法行政法律服務(wù)中心職能作用有效發(fā)揮在取得已有工作成效的基礎(chǔ)上，今年以規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，努力提升法律服務(wù)中心工作水平。3月底，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》。經(jīng)過(guò)近一年努力，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)包案制、律師值班制、人民調(diào)解員值班制等制度，窗口服務(wù)流程進(jìn)一步得到規(guī)范。根據(jù)工作需要，增設(shè)了社區(qū)矯正服務(wù)窗口，部分縣（市）區(qū)法律服務(wù)中心引入了醫(yī)療糾紛調(diào)解工作室，成立了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解辦公室等，中心服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)展。一年來(lái)，全市法律服務(wù)中心共受理法律援助案件11295件，解答法律咨詢52639人次，接待涉法涉訴信訪**人次，引導(dǎo)有償法律服務(wù)**件，成功調(diào)處矛盾糾紛**件。三、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，法律服務(wù)水平有力提升加快推進(jìn)律師業(yè)發(fā)展。6月，市兩辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)做好新形勢(shì)下寧波律師工作，推動(dòng)律師業(yè)健康發(fā)展作出了總體規(guī)劃和部署。今年以來(lái)，通過(guò)深化律師業(yè)“五個(gè)目標(biāo)、十大平臺(tái)”建設(shè)，努力增加律師人數(shù)、擴(kuò)大律所規(guī)模、提升服務(wù)層次。截止12月底，全市共有律師事務(wù)所128家，律師人數(shù)1560人，分別較去年同期新增7家、239人；引進(jìn)**知名事務(wù)所設(shè)立寧波分所；擔(dān)任法律顧問(wèn)**家，承辦訴訟案件**件，非訴訟事務(wù)1536件，同比增長(zhǎng)13%。專業(yè)法律服務(wù)助推中小企業(yè)發(fā)展。會(huì)同工商等部門成立了中小微企業(yè)法律服務(wù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展“進(jìn)村入企一線解難創(chuàng)優(yōu)”、“律師走進(jìn)中小企業(yè)”、“律師助力涉外企業(yè)發(fā)展”、“護(hù)航僑資企業(yè)”等專項(xiàng)行動(dòng)。一年來(lái)，共走訪企業(yè)6500余家，發(fā)放法律服務(wù)意見(jiàn)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示函等2100余份。繼續(xù)深化大型商務(wù)樓宇（商圈）法律服務(wù)工作室建設(shè)，建立18個(gè)法律服務(wù)工作室；積極參與**平臺(tái)服務(wù)企業(yè)工作。深化交通物流、海洋經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、工商民企等律師志愿團(tuán)隊(duì)建設(shè)。與貿(mào)促會(huì)成立“涉外商事法律顧問(wèn)委員會(huì)”，與僑辦、僑商會(huì)組建“為僑服務(wù)律師顧問(wèn)團(tuán)”，與市法院建立完善破產(chǎn)管理人名錄，與市總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展工會(huì)法律服務(wù)律師志愿者下基層進(jìn)企業(yè)促和諧活動(dòng)，150余律師志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)對(duì)接服務(wù)，與人民銀行寧波中心合作開(kāi)展金融法律服務(wù)活動(dòng)，17名律師入選浙商律師服務(wù)團(tuán)，通過(guò)講座、咨詢、代理等方式提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)法律服務(wù)。充分發(fā)揮公證保障作用。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)等，不斷拓寬公證業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展承包合同、合作協(xié)議等法律文書(shū)公證，做好重大投資項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷和回遷安置的安置協(xié)議、證據(jù)保全等工作。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，繼續(xù)完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)范管理，提升公證公信力。全市共辦理公證**件，其中涉農(nóng)公證3000余件，涉及中小企業(yè)4500余件。加快推進(jìn)司法鑒定業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極扶持鑒定機(jī)構(gòu)增加司法鑒定項(xiàng)目，今年全市新增法醫(yī)物證（DNA）鑒定項(xiàng)目，法醫(yī)毒物（血液酒精含量檢測(cè)）鑒定項(xiàng)目已完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)向省司法廳申報(bào)。加強(qiáng)與司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院的合作，扶持寧波市天童司法鑒定所成為第五篇：市司法局工作總結(jié)過(guò)去的一年，全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo)，推進(jìn)以“實(shí)施十大項(xiàng)目、建設(shè)五大體系、構(gòu)筑五化格局”為內(nèi)容的“1055”計(jì)劃的全面落實(shí)，凝心聚力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，司法行政工作邁上了新臺(tái)階。我局被省司法廳授予**綜合考評(píng)優(yōu)勝單位?；仡欉^(guò)去一年的工作，主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：——人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾上有新作為。創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，在民事訴訟、非警務(wù)類糾紛、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償糾紛、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議等7大糾紛多發(fā)領(lǐng)域建立了人民調(diào)解銜接機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)縣級(jí)層面全覆蓋。其中，海漁事糾紛訴調(diào)銜接機(jī)制率先建立，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議和婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)層面全覆蓋，警調(diào)和交調(diào)銜接工作全省領(lǐng)先。全省警調(diào)銜接工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi)。全年各類人民調(diào)解組織共成功調(diào)處63049件矛盾糾紛，其中行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織成功調(diào)處**件，**件非正常死亡糾紛得到了成功調(diào)處，人民調(diào)解工作群眾滿意率達(dá)94%。——法律服務(wù)在服務(wù)發(fā)展惠民生上有新業(yè)績(jī)。出臺(tái)系列文件，以“7+4”法律服務(wù)框架為全市金融綜合改革工作提供了法律保障，組建金改法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，著力推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為金改活動(dòng)進(jìn)行法制宣傳、法律把關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)把控和政策法律研究等，產(chǎn)生了廣泛影響，得到了部、廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。法律服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革扎實(shí)有效，公證機(jī)構(gòu)積極為“三分三改”、“村房?jī)筛摹钡茸龊梅桨缸稍?、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等工作。全年共辦理涉農(nóng)公證**件。法律顧問(wèn)體系建設(shè)全省領(lǐng)先，市、%%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了法律顧問(wèn)制度，全市90%的社區(qū)簽訂了有償法律顧問(wèn)合同。%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)設(shè)立法律援助工作站并實(shí)現(xiàn)“一站式法律援助服務(wù)”。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共受理案件6640件，同比增長(zhǎng)37%。推進(jìn)法律服務(wù)溫州經(jīng)濟(jì)和“**人”經(jīng)濟(jì)，在13家在**異地商會(huì)、15家異地**商會(huì)建立了普法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，商會(huì)普法依法治理工作有效開(kāi)展?！叭惾藛T”管理在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上有新成果。加大對(duì)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的監(jiān)管力度，落實(shí)了分類管理措施，%，%，均遠(yuǎn)低于省市考核要求。其中社區(qū)矯正工作取得了社區(qū)矯正人員數(shù)量全省最多而重新犯罪率歷史上最低、全省排名最好的成績(jī)。開(kāi)展勞教所扁平化管理改革，推進(jìn)勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)安全工作機(jī)制和安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)13年*個(gè)月的安全穩(wěn)定?！陨斫ㄔO(shè)在服務(wù)保障工作能力上有新提升。大力推進(jìn)司法行政職能向社區(qū)延伸，探索建立了政府購(gòu)買社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了社區(qū)司法行政工作發(fā)展。推進(jìn)司法所建設(shè)，全市共建司法所131個(gè)，建立直派司法所128個(gè)。加強(qiáng)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)中心建設(shè)覆蓋率100%。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房改建工程和市勞教所強(qiáng)制隔離戒毒大隊(duì)新管教區(qū)相繼竣工落成。率先開(kāi)展公證行業(yè)的行業(yè)整治和規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立了全省公證管理的行業(yè)標(biāo)桿，受到了省司法廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深化行政審批改革，建成市行政審批中心司法行政分中心。大力開(kāi)展司法行政干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，隊(duì)伍建設(shè)水平得到了全面提升。同時(shí)，我們大力推進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)、管理規(guī)范化建設(shè)。人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)全面鋪開(kāi)；認(rèn)真做好黨的十八大安保工作，建立了社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判制度；國(guó)家司法考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)一流，各階段和各環(huán)節(jié)工作平穩(wěn)順利實(shí)施，2012年全市共有**人報(bào)名參加國(guó)家司法考試。此外，黨的建設(shè)、群團(tuán)工作、計(jì)財(cái)裝備、依法行政、后勤服務(wù)、檔案管理等工作順利開(kāi)展，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。這些成績(jī)的取得，主要有以下幾個(gè)方面原因：一是得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、有關(guān)部門的大力支持以及全系統(tǒng)干警職工的艱苦努力；二是得益于各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的理念，把司法行政工作放在黨委、政府的工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)；三是得益于大力發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好作風(fēng)，將各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處、取得實(shí)效；四是得益于積極創(chuàng)新考績(jī)考核方式方法，有效調(diào)動(dòng)了干部隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。在此，我代表市局黨委，向關(guān)心支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在司法行政第一線的全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在諸多問(wèn)題和困難：一是基層司法行政工作力量不足與日益繁重的基層司法行政任務(wù)需求之間的矛盾相對(duì)突出，司法所人員和編制偏少的現(xiàn)狀有待于進(jìn)一步改善；二是功能區(qū)由于運(yùn)行機(jī)制尚未完善，司法行政職能缺位的現(xiàn)象仍然存在；三是法律服務(wù)工作良莠不齊，少數(shù)地方法律服務(wù)工作力量嚴(yán)重不足，律師“萬(wàn)人比”要“學(xué)趕杭甬”仍有較大差距；四是工作經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題，需要我們?cè)?013年的工作中下大力氣予以解決。