【正文】 象接收、教育、監(jiān)護(hù)、考核、解除等各項(xiàng)管理制度，加大對重點(diǎn)對象的監(jiān)管教育力度，強(qiáng)化幫扶措施，提高矯正效果。二是進(jìn)一步完善幫教安置網(wǎng)絡(luò)，做好釋解人員接茬登記銜接、摸底排查工作，確定幫教類型，建立幫教檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極幫助解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難，降低重新違法犯罪率。 （三）以創(chuàng)造良好法治環(huán)境為載體，在普法依法治理上求創(chuàng)新。 抓 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動(dòng)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè) 。整合司法行政系統(tǒng)人力資源，在農(nóng)村廣泛開展法制宣傳、法律援助、法律服務(wù) “ 三位一體 ” 服務(wù) “ 三農(nóng) ” 活動(dòng)。一是結(jié)合宣傳十七屆三中全會(huì)精神開展法制宣講，培訓(xùn)農(nóng)村兩委班子和村民代表，帶動(dòng)村民知政學(xué)法、守法用法。以農(nóng)村農(nóng)貿(mào)大集、休閑廣場為平臺(tái)開展經(jīng)常性的法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的疑難問題。二是深入宣傳法律援助政策、法規(guī)，現(xiàn)場解答、現(xiàn)場受案，對農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童等貧弱群體實(shí)施法律援助，幫助解決打官司難問題。三是積極為農(nóng)民提供公證、訴訟代理等服務(wù)。視群眾需要及具體案情，與市法院搞好協(xié)調(diào)，適時(shí)在農(nóng)村開辦 臨時(shí)法庭或流動(dòng)法庭，節(jié)約農(nóng)民訴訟成本，同時(shí)增強(qiáng)個(gè)案的警示、教育功能。 抓典型培養(yǎng)，分類推進(jìn)法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)當(dāng)前形勢和 第 15 頁 共 17 頁 特點(diǎn)，把握規(guī)律，培育示范點(diǎn)，繼續(xù)加大 “ 一鎮(zhèn)十村 ” 和各黨委典型單位培養(yǎng)力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng) 2 個(gè)法制宣傳教育示范村，發(fā)揮普法典型帶動(dòng)效應(yīng)。按照普法對象的特點(diǎn)，分類別、有步驟地搞好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)。 抓宣傳手段創(chuàng)新，提高法制宣傳教育的實(shí)效性、覆蓋面和影響力。鄉(xiāng)村以普法大集為載體、社區(qū)以法制廣場為載體、學(xué)校以法制課堂為載體、企業(yè)以班前 班后會(huì)為載體、機(jī)關(guān)以學(xué)法日為載體、單位以以考促學(xué)為載體開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。按年度分類型搞好普法講座和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)，舉辦一次大型法律宣傳、法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。 抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高普法工作規(guī)范化水平。切實(shí)發(fā)揮各黨委、各單位普法辦公室作用，充分調(diào)動(dòng)專（兼）職工作人員積極性，形成普法工作有分管、具體工作專人抓的工作機(jī)制，指導(dǎo)各黨委、各單位達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。 抓學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)依法治理工作深入開展。充分發(fā)揮各黨委和有關(guān)部門在依法治理工作中的主導(dǎo)作用，圍繞依法行政、法律監(jiān)督、法律服務(wù)、基層依法治理、專項(xiàng)整治等環(huán)節(jié)，保證依法治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)全市法治化管理水平不斷提高。配合有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)加大整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。 第 16 頁 共 17 頁 （四）以夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，在司法所創(chuàng)建工作上跨臺(tái)階。 一是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持，確保辦公用房面積不低于 120 平方米；合理設(shè)置辦公室、調(diào)解庭、檔案室；認(rèn)真維護(hù)、高效利用電話、電腦、打印機(jī)及其他辦公自動(dòng)化設(shè)施等。二是規(guī)章制度規(guī)范化。充實(shí)完善司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解委員會(huì)、調(diào)訪中心、法制 宣傳教育、法律援助、 “148” 專線及刑釋解教和社區(qū)矯正的各項(xiàng)工作制度并全部上墻公開，接受群眾監(jiān)督。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、目標(biāo)責(zé)任、請示報(bào)告、內(nèi)部管理、公開承諾、廉潔自律以及例會(huì)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等制度，對司法所開展的每一項(xiàng)工作進(jìn)行可操作性、流程式的要求和規(guī)定，真正實(shí)現(xiàn)靠制度管人，按程序管事，有效規(guī)范行政行為。三是卷宗規(guī)范化。各類卷宗要件要前后銜接、環(huán)環(huán)相扣，做到歸檔案件的事實(shí)清、意見準(zhǔn)、過程細(xì)、結(jié)果明，使司法所檔案卷宗管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。 （五）以強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)為保障，在公正執(zhí)法、正行風(fēng) 上出亮點(diǎn)。 一是促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，爭創(chuàng) “ 學(xué)習(xí)型 ” 機(jī)關(guān)。加強(qiáng)全系統(tǒng)政治、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，以考促學(xué)，一年進(jìn)行 2－ 3次考試，做到有學(xué)習(xí)方案、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)制度、有考試成績檔案。根據(jù)工作需要和干警自身素質(zhì)，采取定期輪訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)多形式、多層次、多渠道搞好培訓(xùn)。 第 17 頁 共 17 頁 二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞好調(diào)查研究，提高班子成員統(tǒng)籌全局、指導(dǎo)業(yè)務(wù)的能力，提高干警服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的水平。三是嚴(yán)格按照司法行政人員 “ 五條禁令 ” 、法律服務(wù)人員 “ 八條禁令 ” 和上級(jí)有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面要求，加大對機(jī)關(guān)工作人員和法律 服務(wù)人員的監(jiān)督管理力度，提高班子廉潔自律能力。四是進(jìn)一步整合人力資源，充實(shí)加強(qiáng)基層司法所一線力量。五是提高律師、公證、基層法律服務(wù)工作者誠信建設(shè)水平，完善誠信檔案和執(zhí)法檔案、完善公示制、完善承諾制，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，聘請社會(huì)監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾建議，加大對違紀(jì)違法行為的懲戒力度，提高全系統(tǒng)的誠信水平。