【正文】 ，解決了群眾的實際困難，加強了黨風廉政建設，密切了黨群干群關系，形成了上聯(lián)市場，下聯(lián)農戶，多方共贏的局面。五是發(fā)展訂單農業(yè)。為了改變以往大豆單一的種植結構，引進了亞麻、水飛薊、北藥等經(jīng)濟作物種植，擴大了馬鈴薯等作物種植面積，與東北農業(yè)大學合作試驗種植冬小麥成功，并在八二農場和衛(wèi)東林場等單位種植推廣，促進了由傳統(tǒng)農業(yè)向“兩高一優(yōu)”農業(yè)的轉變。躍進經(jīng)營所黨支部 書記高德忠同志通過市場考察，與遼寧盤錦天源藥業(yè)公司簽訂了水飛薊訂購合同，他帶領32戶職工種植水飛薊，較種植大豆增收200萬元。前進林場場長徐軍在種植亞麻獲得較好收益的同時，自辦了亞麻加工廠，不僅帶動亞麻種植，而且為130名職工提供了就業(yè)崗位。2011年全局農業(yè)播種面積65萬畝。促進了棚改工作。棚戶區(qū)改造涉及千家萬戶，是百姓矚目的焦點，也是難點和風險點，容易滋生腐敗。為防止在關鍵點出現(xiàn)“空白點”，針對棚改建設領域黨員干部查找出的廉政風險點，通過召開專業(yè)會議，舉辦 “廉政風險防控機制建設骨干培訓班”，按照“崗位定措施，部門定流程，單位定制度”的要求，從加強教育，明晰職責，優(yōu)化流程，完善制度，強化監(jiān)督等方面入手，制定防控措施。大宗物資材料的采購，嚴格執(zhí)行《棚戶區(qū)改造大宗物資采購監(jiān)督管理辦法》，組成了由紀委、監(jiān)察局、檢察院、建設局、審計科等部門參加的采購組，對所需水泥、紅磚、鋼材、苯板、彩鋼瓦、塑鋼窗等建筑材料，到市場和廠家進行考察，在保證質量的基礎上，貨比多家，采取淡購閑儲的方式，購買到質優(yōu)價廉的材料，紀委對計劃、比價、采購、驗收、發(fā)放全程參與。三年中，僅購買鋼材、水泥，就節(jié)約資金2000萬元。在拆遷區(qū)房屋的確認測量、棚改政策的制定宣傳、施工質量的監(jiān)督檢查、工程竣工驗收、房屋分配中，紀委全程監(jiān)督，構建了“立體交叉式”監(jiān)督保障體系，避免了偷工減料、以次充好影響工程質量以及徇私舞弊等問題的發(fā)生。先建后拆，有序回遷。照顧年老體弱行走困難的特殊群體，保障個體工商戶利益，公平、公正，平等協(xié)商，一視同仁。這些做法深得棚戶區(qū)居民的認可，拆遷工作異常順利，沒有一個釘子戶，沒有一個上訪戶，沒有一個先拆遷后入住戶。棚改工作加強了廉政建設，廉政建設也促進了棚改工作，實現(xiàn)了“防”與“房”的有機結合。，戶數(shù)10720戶，現(xiàn)已全部完成，實現(xiàn)了局址住宅樓房化、山上住宅磚瓦化的目標，初步構建起 “三防四控五位一體廉政風險管控模式”和“五道長效機制防線”。促進了林產工業(yè)發(fā)展。我局原有林產工業(yè)廠9家，但大多處于停產半停產狀態(tài)，工廠虧損經(jīng)營。為此，我們加大林產工業(yè)改革轉制力度，實行了以民營為主的運行機制，使林產工業(yè)廠由過去的9家發(fā)展成64戶，安置勞力2700多人，年創(chuàng)產值21700萬元。同時，出臺了扶持政策，將閑置的廠房、場地、設備免費提供給投資建廠的創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營使用，局內生產木材全部安排給加工企業(yè)，派駐干部負責企業(yè)的國有資產管理、防火安全、職工合法權益保護等事宜，使各企業(yè)規(guī)范運作，合法經(jīng)營，健康發(fā)展。原人造板廠黨員劉兆奎下崗后自籌資金建立了三星工藝火柴廠，目前已成為我局規(guī)模最大的民營企業(yè)，年可生產工藝火柴、火柴梗2000多噸，2產量在國內排在前幾名，產品遠銷國外多個國家，有從業(yè)人員200多人。全局牙簽生產企業(yè)42家，已成為亞洲最大的木制白樺單頭刻花牙簽集散地,占國內產量的70%以上，年產牙簽5000噸，棉球棒1萬噸，安置勞力2000多人，通過改制盤活了資產，達到了社會效益與經(jīng)濟效益雙贏的目的。明年我們將建設占地68公頃的創(chuàng)業(yè)工業(yè)園，局內的64戶加工企業(yè)全部動遷，并引進外埠業(yè)主，進行重新整合，規(guī)范化管理，形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營、整體統(tǒng)一管理的產業(yè)集群，實現(xiàn)小產品、大產業(yè)、小企業(yè)、大集群的產業(yè)發(fā)展模式，推動產業(yè)發(fā)展。同時，吸引資金3000萬元，建特色冬小麥面粉廠一處，生產“北豐高寒冬小麥”牌面粉，實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式，形成新的經(jīng)濟生長點，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)施展才智創(chuàng)造條件，為投資者創(chuàng)造良好的生存、發(fā)展空間，為推動林區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展保駕護航，進而形成財富充分涌流、林區(qū)安居樂業(yè)、企業(yè)平安經(jīng)營的和諧發(fā)展氛圍促進了多種經(jīng)營發(fā)展。按照總局黨委的要求和部署，加大了對職工的扶持力度，積極推進職工經(jīng)營收入的增長。山上各林場所從事種植業(yè)的有5500戶，養(yǎng)殖業(yè)的400戶，采集業(yè)的3000多人，運輸業(yè)220戶，戶均收入6萬元左右。全局養(yǎng)牛4200頭，養(yǎng)豬5400頭，養(yǎng)羊8022只，養(yǎng)禽7萬只，養(yǎng)鹿106只。部分種地大戶收入可達十幾萬、幾十萬元。山下地區(qū)以從事商飲服務業(yè)和加工業(yè)為職工經(jīng)營性收入的主渠道，現(xiàn)從事商飲服的業(yè)戶已有2230戶，從業(yè)5083人。我們不斷加大扶持力度，對下崗職工從事經(jīng)營活動免收相關費用、租賃林業(yè)局閑置場地辦實體的免收租金、改造后棚戶區(qū)的商品房經(jīng)營業(yè)戶優(yōu)先安置，使職工得到充分就業(yè)，而且有了較高收入，加工業(yè)主年收入10萬元以上，商飲服經(jīng)營者年收入5萬元左右，從業(yè)人員年收入2萬元左右。三、下步打算（一）探索廉控工作常態(tài)化。圍繞“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)轉型，繼續(xù)加強對廉政風險防控工作的組織領導，認真總結經(jīng)驗，在抓鞏固、抓深入、抓長效機制建設上下工夫，重點采取“四規(guī)范”（規(guī)范風險查找內容，規(guī)范公開載體，規(guī)范公開時限，規(guī)范工作流程）措施，促使廉控工作常抓不懈、常態(tài)化開展。同時，探索對廉政風險點的動態(tài)管理，因時因勢開展動態(tài)防控，并大力推進科技防控。加強檢查考核，推動工作落實，拓展工作成效。(二）落實32個防控案例。認真學習和借鑒總局總結出的32個防控案例，充分發(fā)揮案例的示范引路作用，在加快創(chuàng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設、加大城鎮(zhèn)化建設、加大招商引資力度等方面，運用案例的經(jīng)驗和好的做法，推動新林區(qū)建設。（三）增強防控制度執(zhí)行力。加強反腐倡廉建設，健全制度很重要，提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。我們要在全局開展“學習廉控制度，執(zhí)行廉控制度”活動，進一步規(guī)范做什么、怎么做，實行工作程序和廉控制度向社會公開，接受社會監(jiān)督，讓權力按規(guī)范的程序和制度在有效監(jiān)督下運 行，使廣大黨員干部特別是領導干部，樹立廉控制度意識，嚴格按程序辦事，按制度辦事。對違反廉控制度和工作程序，損害群眾利益或造成嚴重后果的行為，要加大查處力度，依紀依法追究責任。（四）鞏固擴大廉控成果。我們將在全局開展“廉政風險防控機制建設提升年”活動，在開展 “回頭看”的基礎上，結合工作中所反映出的問題，進一步加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、優(yōu)化流程、制定措施、整改落實，鞏固成果，擴大戰(zhàn)果，提升廉控水平。進一步加強隊伍教育和管理、強化廉政風險意識，筑牢思想防線，形成廉政風險防控機制建設的長效機制。我局的廉政風險防控機制建設工作，雖然取得了初步成果，但與上級要求和兄弟單位相比，還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認真學習和借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法，扎實工作、努力創(chuàng)新，積極探索適合林區(qū)特色的廉政風險防控機制建設的新途徑，把我局的廉政風險防控機制建設工作，提升到一個新臺階。