【正文】 化旅游產(chǎn)品進(jìn)行有效管理。另一方面，缺乏高水平的專業(yè)導(dǎo)游人員，尤其是缺乏土生土長(zhǎng)、真正了解本土文化的導(dǎo)游人員對(duì)文化旅游內(nèi)涵作深入講解，致使許多游客遠(yuǎn)道而來(lái)，卻不知所云，大大降低了游客的滿意度。三、吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑的思考吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑是：堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、三個(gè)效益相統(tǒng)一四大原則，努力構(gòu)建信息宣傳、旅游要素、政策制度、專業(yè)人才、區(qū)域協(xié)作、行業(yè)規(guī)范六大高地，全力打造具有世界影響力的文化旅游品牌。（一）堅(jiān)持四大原則。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及面極廣的綜合產(chǎn)業(yè)，必須放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全局中統(tǒng)籌規(guī)劃。既要統(tǒng)籌近期的發(fā)展，又要考慮遠(yuǎn)期的目標(biāo)；既要注重物質(zhì)文化，又要挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；既要統(tǒng)籌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要與新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化同步邁進(jìn)；既要發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，又要積極引導(dǎo)社會(huì)、游客、企業(yè)等各方面的廣泛參與；既要著眼吐魯番本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外文化旅游資源和行業(yè)的交流合作?？偠灾?，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)定位、科學(xué)規(guī)劃，要用“十個(gè)指頭彈鋼琴”的辦法，整合要素，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特色品牌是文化旅游產(chǎn)業(yè)的靈魂，差異化是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不二法門(mén)，只有產(chǎn)品和服務(wù)具有獨(dú)特性，做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”，才可能在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。這就要求我們凝煉吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)中“獨(dú)一份”的產(chǎn)品，灌游客的“耳音”，抓游客的“眼球”，增強(qiáng)吸引力，放大影響力；要細(xì)分要素市場(chǎng)，在文化旅游產(chǎn)業(yè)涉及到的各個(gè)行業(yè)，提供個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要細(xì)分游客種類，生產(chǎn)出適合不同國(guó)家、不同年齡、不同性別、不同文化背景的游客各自需求的產(chǎn)品。吐魯番既有“打點(diǎn)滴”保護(hù)故城的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又有保護(hù)不善歷史遺跡遭到破壞的沉痛教訓(xùn)。必須寓文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程于文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的進(jìn)程中，堅(jiān)持積極的保護(hù)與科學(xué)的開(kāi)發(fā)并重，以對(duì)人類文化遺產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度審慎開(kāi)發(fā)，防止造成破壞性開(kāi)發(fā)。吐魯番同時(shí)是生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的地區(qū)，必須寓文化旅游發(fā)展于生態(tài)文明發(fā)展，走出一條人與自然和諧共生的產(chǎn)業(yè)之路，力戒掠奪式開(kāi)發(fā)。吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要強(qiáng)調(diào)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展。政治效益是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)效益是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)效益是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值所在。在實(shí)踐中，要依托故城文化，建設(shè)新疆發(fā)展史、民族史、宗教史教育基地，唱響“新疆自古以來(lái)就是祖國(guó)不可分割的一部分”的主旋律，發(fā)揮應(yīng)有的政治效益；要依托文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧、擴(kuò)大旅游就業(yè)、豐富旅游市場(chǎng)、增加旅游收入，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益；要依托文化旅游媒介，傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取”的新疆精神，發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。（二）打造六大高地?，F(xiàn)代社會(huì)，酒香也怕巷子深，高水平、全方位、多媒體的宣傳對(duì)于塑造文化旅游形象十分重要。要依托強(qiáng)勢(shì)媒體，拓展對(duì)外文化交流和傳播渠道，大力宣傳吐魯番整體形象，積極推動(dòng)吐魯番文化面向全國(guó)、走向世界。要完善相關(guān)文化設(shè)施尤其是媒體設(shè)施，以車站、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)、酒店等為重點(diǎn)，加強(qiáng)報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化旅游信息宣傳全覆蓋。要積極進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)文化策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)包裝主題文化宣傳活動(dòng)，高層次舉辦以吐魯番學(xué)為主題的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引起社會(huì)各界爭(zhēng)鳴，放大吐魯番文化旅游資源的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升品牌價(jià)值?！糜尉包c(diǎn)。以瓜果王國(guó)為產(chǎn)品形象、古城之都為文化形象、焰火之都為動(dòng)態(tài)形象，以中國(guó)吐魯番國(guó)際旅游區(qū)、中國(guó)西部旅游集散地、新疆旅游新高地為總體形象，全力打造庫(kù)姆塔格沙漠、火焰山景區(qū)、交河故城、高昌故城、坎兒井民俗園、吐峪溝、艾丁湖、葡萄溝八大5A景區(qū)集群和交河故城、高昌故城兩處世界文化遺產(chǎn)。開(kāi)發(fā)宗教旅游、生態(tài)旅游、故城旅游、沙漠旅游、民俗旅游、主題旅游、節(jié)慶旅游等多重產(chǎn)品，通過(guò)西游體驗(yàn)、沙漠漂流、情定葡萄溝、盛夏潑水節(jié)、步步高祈福等眾多文化旅游活動(dòng)，讓游客情迷吐魯番，真正做到游在吐魯番?！糜巫∷?。要進(jìn)一步完善城市功能，優(yōu)化布局體系和檔次結(jié)構(gòu)，加快星級(jí)酒店建設(shè)步伐，引入青年旅館、汽車旅館等主題酒店，增設(shè)野外宿營(yíng)地等特色休息區(qū)，注重外觀立面、內(nèi)部設(shè)計(jì)的地域文化特征，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到住在吐魯番。——旅游餐飲。要不斷挖掘和打造地域飲食特色，推陳出新，在提升餐飲水平、服務(wù)水平的同時(shí)，引進(jìn)各地風(fēng)味以適應(yīng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)特色小吃、景區(qū)餐飲的衛(wèi)生和環(huán)境管理工作，既保留民族地域特色又符合現(xiàn)代餐飲理念，真正做到吃在吐魯番?！糜钨?gòu)物。要引導(dǎo)文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)意水平，開(kāi)發(fā)一批凸現(xiàn)文化特色、制作工藝優(yōu)良的旅游紀(jì)念精品；進(jìn)一步規(guī)范文化旅游商品市場(chǎng)秩序，提高從業(yè)人員素質(zhì)，避免強(qiáng)拉強(qiáng)賣和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，真正做到購(gòu)在吐魯番?！糜螉蕵?lè)。重點(diǎn)是結(jié)合景區(qū)或地方文化、習(xí)俗舉辦一些參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目和主題晚會(huì)。加大投入力度，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極整合各類文藝團(tuán)體精英，編導(dǎo)充分體現(xiàn)地域特色、民俗風(fēng)情、厚重歷史、多元文化，聲光電俱佳、引人入勝的實(shí)景演出《西游吐魯番》，打造獨(dú)具魅力的旅游文化品牌，真正做到娛在吐魯番。要進(jìn)一步提升對(duì)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，將打造“新疆大客廳”的任務(wù)提到戰(zhàn)略高度，建立統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文化旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，形成規(guī)范高效的管理體制。要組織專家制定吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，前瞻性的謀劃發(fā)展目標(biāo)和確定發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化宏觀控制、政策導(dǎo)向、資金投入等方面的指導(dǎo)，系統(tǒng)出臺(tái)鼓勵(lì)文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、制度和措施，營(yíng)造良好的秩序和環(huán)境；要運(yùn)用開(kāi)放的思維、靈活的機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，面向市場(chǎng)聚集資金，激活各類旅游生產(chǎn)要素，采取財(cái)政資金撥一部分、整合資源集一部分、市場(chǎng)運(yùn)作融一部分、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目配一部分、承建單位墊一部分、招商引資引一部分、對(duì)上爭(zhēng)取補(bǔ)一部分等多種方式，形成多渠道、多形式、多元化投入格局。構(gòu)筑文化旅游人才高地是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本和原創(chuàng)力。要深挖內(nèi)部潛力，加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員教育培訓(xùn)的投入，尤其重視文化管理、旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和文化創(chuàng)意等復(fù)合型人才和能歌善舞、掌握多種語(yǔ)言的導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，使地區(qū)文化旅游發(fā)展具有強(qiáng)大的智力支撐和不竭的人力資源。要積極引入新疆各大院校以及文物部門(mén)、文化傳媒、旅游企業(yè)等專業(yè)人士共同參與，形成合力，提升研究、創(chuàng)意和營(yíng)銷水平，推動(dòng)吐魯番在國(guó)內(nèi)外文化旅游產(chǎn)來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先地位。文化旅游市場(chǎng)的統(tǒng)一性、旅游客源流動(dòng)的關(guān)聯(lián)性，決定了任何地區(qū)都無(wú)法關(guān)起門(mén)來(lái)搞開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和資源共享，互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)，這是一個(gè)大的趨勢(shì)，唯有合作，才能共贏。要淡化推行帶有強(qiáng)制色彩的線路產(chǎn)品，逐步消除人為的旅游阻礙，把主要心思用在打造能夠深刻全面反映吐魯番文化旅游資源特色與內(nèi)涵的精品方面，努力提高吐魯番文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)核競(jìng)爭(zhēng)力；要充分利用內(nèi)地西進(jìn)新疆陸路旅游和疆內(nèi)東出內(nèi)地陸路旅游大通道的地緣優(yōu)勢(shì)，向西與疆內(nèi)各旅游勝地?cái)y手并進(jìn)，打造黃金旅游圈；向東與內(nèi)地旅游勝地合作發(fā)展，打造黃金旅游線。加快文化旅游的法制建設(shè)，完善吐魯番文化旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，建立健全文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度。要完善地區(qū)旅游管理委員會(huì)和地區(qū)旅游協(xié)會(huì)的職能，從政府層面和市場(chǎng)層面共同協(xié)調(diào)處理旅游市場(chǎng)綜合整治的重大問(wèn)題。對(duì)旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館、餐館、旅游運(yùn)輸、旅游娛樂(lè)和旅游購(gòu)物等進(jìn)行全過(guò)程的規(guī)范管理。強(qiáng)化文化旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能，制定完善的工作制度，建立吐魯番地區(qū)統(tǒng)一的旅游投訴電話系統(tǒng)，及時(shí)受理投訴，查處違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益。