【正文】 9月19日，召開全校動員大會，常務(wù)副校長作動員報告。2．制定方案。結(jié)合黨校實際，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、工作環(huán)節(jié)和工作措施，工作方案于9月20前報市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3．專題學(xué)習(xí)。校委中心學(xué)習(xí)組和各支部要組織開展專題學(xué)習(xí)，采取專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、集體研討等形式，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨政干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，省、市委有關(guān)治庸問責(zé)的決議要求以及省、市、校領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動員會上的講話要求，明確推進(jìn)治庸問責(zé)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對教職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。同時，要通過黨校網(wǎng)、工作信息、宣傳欄等形式，大力宣傳治庸問責(zé)工作的主要內(nèi)容和有關(guān)文件，做到人人知曉、個個參與。4．開展討論。以“治庸問責(zé),創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，開展思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到校委的決策部署上來。（二）自查整改（10月1 日—11月10日）各支部各處室要按照校委的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部和全體教職員工結(jié)合處室和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。1．集中查找問題。通過公開舉報電話、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查等方式，暢通渠道，集中查找在“庸懶散軟”等方面的突出問題，重點查找在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點工作中的突出問題，在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。2．召開專題民主生活會和專題組織生活會。緊密聯(lián)系校委班子和黨員干部的作風(fēng)建設(shè)實際，針對“庸懶散軟”等問題，尤其是回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，分別召開校委班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。3．開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公示并開展公開承諾，通過網(wǎng)站、校務(wù)公開欄等多種方式公示，接受群眾監(jiān)督。4．抓好正反典型。通過自查自糾活動，樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時要堅決查處個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。5．形成整改報告。將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于11月10日前報市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）督查問責(zé)（11月11日—12月15日）采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對我校存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點抓好以下幾項工作。1．開展明察暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，由校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)人員，組成“治庸問責(zé)”暗訪組，采取不打招呼、不提前告知的方式，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和全校普遍存在的問題，尤其是在職業(yè)道德、履職盡責(zé)、脫崗離崗、遲到早退等方面重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報批評。2．集中督查。校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各支部各處室治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。3．受理群眾舉報。校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話（8695494），受理干部群眾對“庸懶散軟”干部及行為的舉報和投訴。4．調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。5．責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行警示性約談和通報批評，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)整工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律處分。（四）總結(jié)提高階段（12月16日—12月31日）要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制。完善制度。按照有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，建立完善符合干部成長規(guī)律、黨校教學(xué)規(guī)律和現(xiàn)代管理規(guī)律的制度，進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。上報總結(jié)。校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面材料，于12月28日前報市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對成績突出、成效顯著的支部和處室予以通報表彰，并作為先進(jìn)處室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師等考核考評的重要依據(jù)。三、工作要求（一）健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治庸問責(zé)工作在校委領(lǐng)導(dǎo)和校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行。為確?；顒佑行ч_展，成立市委黨校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)黨委書記、常務(wù)副校長洪領(lǐng)先任組長，江建華、王禮金、王立新、吳敬秋、江海松為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：周峰、張素瑜、張燕、周玉蓉、陳志平、金燕、姚旭平、呂琴、羅紅波、郭小平、彭天慧、陶文斌、王天元、陳世雄、王近東等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政治處。主任由王禮金兼任，張素瑜、周峰任辦公室副主任，成員從政治處、辦公室等相關(guān)部門抽調(diào)。（二）明確職責(zé)分工，抓好部署落實。校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過受理投訴舉報、開展明察暗訪，對明顯失職失責(zé)的單位和人員進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律追究。政治處要將開展治庸問責(zé)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；對不能適應(yīng)所在崗位的中層干部，及時采取組織處理措施。要切實抓好崗位設(shè)置、崗位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全完善崗位履職問責(zé)和責(zé)任體系建設(shè)的長效機(jī)制。校務(wù)辦公室、電教中心要做好新聞報道工作，抓好輿論宣傳，加強(qiáng)治庸問責(zé)工作信息公開，營造良好氛圍。各教研室要將治庸問責(zé)工作進(jìn)課堂。財務(wù)處要提供有關(guān)工作經(jīng)費保障。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)開展。從我校實際出發(fā)、科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責(zé)工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與推進(jìn)城管會戰(zhàn)結(jié)合起來，與全面完成干部教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和其他各項工作有序有力推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”。（四）注重群眾參與，營造濃厚氛圍。堅持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動全體教職員工積極參與，主動接受服務(wù)對象監(jiān)督。堅持把教職工是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量全校治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮廣大教職工及服務(wù)對象的監(jiān)督作用。要通過媒體、標(biāo)語、專欄、簡報、網(wǎng)站等途徑，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，確保全校治庸問責(zé)”工作取得實效。中共黃岡市委黨校市委黨校“治庸問責(zé)”公開承諾為防治“庸懶軟散”，提高教育水平、打造優(yōu)良校風(fēng)，黃岡市委黨校特向本校教職工、學(xué)員和社會各界作出如下承諾：，端正辦學(xué)方向。把黨校姓黨、忠誠于黨的根本原則體現(xiàn)在辦學(xué)方向上，把圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求貫穿于各項工作中，堅持在講壇和論壇上聽黨的話、說黨的話、為黨講話。，增強(qiáng)治校能力。以學(xué)好用好科學(xué)發(fā)展觀為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以密切校委成員同教職員工的聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善校委崗位風(fēng)險防控機(jī)制為重點加強(qiáng)廉政建設(shè)，以提高辦學(xué)治校水平為目標(biāo)加強(qiáng)能力建設(shè)，把校委班子建設(shè)成為民、務(wù)實、清廉、團(tuán)結(jié)，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體。，提高培訓(xùn)質(zhì)效。在內(nèi)容上創(chuàng)新，著力構(gòu)建富有時代性和針對性的教學(xué)新布局；在方式上求活，著力構(gòu)建富有吸引力和感染力的教學(xué)新模式；在管理上從嚴(yán)，著力構(gòu)建制度化和精細(xì)化的教管新機(jī)制，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)實效。，優(yōu)化管理服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化各項規(guī)章制度，規(guī)范行政后勤管理和服務(wù)工作，提高管理和服務(wù)水平。構(gòu)建“以學(xué)員為中心”的服務(wù)模式，力求讓每個來校學(xué)習(xí)的人滿意。實行“首問責(zé)任制”，力求讓每個來校辦事的人滿意。5．堅持從嚴(yán)治校，打造優(yōu)良校風(fēng)。著力整治機(jī)關(guān)中的“庸懶軟散”等問題，著力解決教學(xué)中的“聯(lián)系實際不緊”等問題，著力糾正學(xué)員中的“相互請吃”等問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化教風(fēng)、匡正學(xué)風(fēng)，形成“忠誠、求是、創(chuàng)新、守紀(jì)、和諧”的優(yōu)良校風(fēng)。市委黨?！爸斡箚栘?zé)”自查整改報告9月中旬以來，我校根據(jù)市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)部署和要求，在市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作督查二組的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)，廣泛征求群眾意見，積極查找“庸懶散軟”問題，扎實召開民主生活會。在此基礎(chǔ)上，形成了校委班子“治庸問責(zé)”自查整改報告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、“治庸問責(zé)”中形成的主要共識在“治庸問責(zé)”活動中，我校校委通過認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨政干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，省、市委有關(guān)治庸問責(zé)的決議要求以及省、市領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動員會上的講話精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。校委一致認(rèn)為：開展治庸問責(zé)，是省、市委作出的重要決策，是實現(xiàn)黃岡科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的有力舉措，是我校提高辦學(xué)水平、打造優(yōu)良校風(fēng)的迫切需要。全校上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“問題導(dǎo)向”和“敢治、狠治、嚴(yán)治、重治”要求，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，在全校形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍，為創(chuàng)建市級“一流黨?！碧峁┯辛Φ慕M織保證和作風(fēng)保障。二、“治庸問責(zé)”中找出的主要問題近年來，我校狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效，受到各方面肯定和好評。但在校委班子和教職工的能力、作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面，在黨校各項工作中，都還存在著一些不容忽視的問題。主要有如下幾個方面：。主要表現(xiàn)為:校委中心組學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好，學(xué)風(fēng)不夠端正，不能很好地堅持學(xué)以致用；個別班子成員深入群眾、聯(lián)系群眾不夠，不能經(jīng)常、主動地與教職工溝通思想；個別班子成員的創(chuàng)新精神不足，不善于以新思路、新舉措解決工作中的新困難、新問題；個別班子成員有時不講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不注意批評人的方式方法；個別班子成員執(zhí)行制度不嚴(yán)，存在著公車私用、公款請客等問題；在個別班子成員中，一定程度地存在著不敢抓、不敢管等問題，存在著好人主義的思想行為傾向。主要表現(xiàn)為:教學(xué)布局有待完善，需要更好地體現(xiàn)時代特征、黃岡特色、黨校特點，需要進(jìn)一步貼近中央要求、社會實際、學(xué)員需求；不同班次的教學(xué)內(nèi)容大同小異，其針對性、特色性有待增強(qiáng)；教學(xué)方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新，需要更加注重發(fā)揮學(xué)員的主體作用、更加注重教學(xué)互動、更加注重實地教學(xué)；組織開展科研活動較少，組織集體科研攻關(guān)較少；激發(fā)教研人員科研積極性的辦法不多、措施不力；科研精品不多、檔次不高，數(shù)量呈下滑趨勢；促進(jìn)教學(xué)科研一體化的機(jī)制不夠健全，以教學(xué)帶科研、以科研促教學(xué)的良性循環(huán)局面尚未形成。主要表現(xiàn)為:對人、財、物的管理需要進(jìn)一步規(guī)范，管理水平有待進(jìn)一步提高；執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，有時失之于寬、失之于軟；管理學(xué)員不夠嚴(yán)緊，存在著“不敢管”的思想傾向，也有“不善管”的問題；在為學(xué)員服務(wù)上做得不夠細(xì)致、周到、便捷，服務(wù)質(zhì)效有待提高。主要表現(xiàn)為:少數(shù)干部職工的精神不振，朝氣不足、暮氣有余，安于現(xiàn)狀、得過且過，工作上拈輕怕重、叫苦畏難；少數(shù)干部職工的履職能力不高，對本職工作不適應(yīng)、不勝任、不稱職，更缺乏處理復(fù)雜問題的能力；少數(shù)干部職工的責(zé)任心不強(qiáng)，不履責(zé)、不問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，重利輕責(zé)、爭功諉過，遇到困難和矛盾繞道走；少數(shù)干部職工的工作質(zhì)效不高，工作推諉、辦事拖沓、不求實效，工作缺乏高標(biāo)準(zhǔn)，滿足于“不出事、不誤事”，只求“過得去”，不求“過得硬”；少數(shù)干部職工的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，上班遲到早退、外出不請假、擅自脫崗，上班時間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，熱衷傳播小道消息、瞎猜測、亂議論；少數(shù)干部職工的服務(wù)意識淡漠，服務(wù)不熱情、不周到、不文明等等。上述問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是由主觀原因造成的。經(jīng)過認(rèn)真分析，校委認(rèn)為，其主觀原因突出表現(xiàn)在五個方面：一是學(xué)習(xí)黨的基本理論特別是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不夠深入，對黨校工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的認(rèn)識不夠充分，缺乏很強(qiáng)的機(jī)遇意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、危機(jī)意識和責(zé)任感、使命感。二是在宏觀層面上對黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律的研究不深，在微觀層面上對教職工思想政治工作、教學(xué)、科研、管理工作和校風(fēng)建設(shè)規(guī)律研究不夠。三是思想不夠解放，視野不夠開闊，創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)，有時有畏難情緒和求穩(wěn)怕亂的思想。四是不能很好地運用統(tǒng)籌兼顧的工作方法、“彈鋼琴”的工作方法，不善于集中群眾智慧解決疑難問題。五是以人為本的意識不夠強(qiáng)，全心全意為教職工服務(wù)、為學(xué)員服務(wù)的思想和作風(fēng)樹立得不夠牢固。三、防治“庸懶軟散”的主要措施（一）加強(qiáng)校委班子建設(shè)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和能力方面存在的主要問題（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：洪領(lǐng)先；責(zé)任單位：校委班子）1．進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，武裝頭腦。突出抓好對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。抓好對《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨校工作條例〉的若干意見》和《湖北省貫徹實施〈2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要〉的意見》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確新形勢下黨校工作的新任務(wù)和新要求。切實端正學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用，力戒虛華浮躁的學(xué)習(xí)態(tài)度和形式主義的學(xué)習(xí)方法。建立健全“述學(xué)”、“評學(xué)”、“督學(xué)”等學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)班子成員自學(xué)。落實好校委中心組學(xué)習(xí)制度，確保中心組集體學(xué)習(xí)、研討時間不少于12天。2．進(jìn)一步解放思想，振奮精神。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式；進(jìn)一步振奮精神，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)開展工作，使思想觀念和精神狀態(tài)真正適應(yīng)黨校事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。3．進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高能力。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，在政治上尊重群眾、生活上關(guān)心群眾，尤其是要充分尊重和切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，著力解決教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，努力為教職工謀福利、解難事；進(jìn)一步增強(qiáng)務(wù)實意識，堅持講實話、辦實事、求實效，真抓實干，埋頭苦干，少說多干，扎扎實實地工作；進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識，堅持從嚴(yán)律己、干凈干事。校委班子成員除政策規(guī)定可享有的待遇之外，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀求其他任何特殊利益。切實加強(qiáng)校委班子的能力建設(shè)，著力提高校委班子謀劃發(fā)展的能力、處理大事的能力、解決難題的能力，著