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正文內(nèi)容

對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的幾點(diǎn)思考(精)-資料下載頁

2024-10-20 23:51本頁面
  

【正文】 開始實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定,要求副縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織申報(bào)收入、房產(chǎn)等收入。截至2010年,領(lǐng)導(dǎo)干部必須向組織申報(bào)的重大事項(xiàng)增至配偶子女工作、經(jīng)商情況等12項(xiàng)內(nèi)容。但據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,對上述報(bào)告內(nèi)容,“一般應(yīng)予保密”。因而在操作中,領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)完畢后,就被鎖進(jìn)保密柜,從未公開。去年,廣州市番禺區(qū)城管局政委蔡彬被曝出有22處房產(chǎn),番禺區(qū)紀(jì)委隨后證實(shí),蔡彬在2011年和2012年申報(bào)資料中稱,持有房改房1套,兒子持有自建房1套,與紀(jì)檢部門掌握的情況不符,存在嚴(yán)重瞞報(bào)行為。多位反腐學(xué)者認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)形勢放緩的大背景下,目前全國出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可能性很小,紀(jì)檢委部門和組織部門有必要讓干部申報(bào)的財(cái)產(chǎn)情況從此走出“保密柜”———對申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),至少是進(jìn)行一定比例抽查,一旦發(fā)現(xiàn)瞞報(bào),即進(jìn)行處理。以上學(xué)者稱,從可操作性上,可選定10%的申報(bào)者進(jìn)行抽查,也可以采取“新人新辦法、老人老辦法”,對擬提拔的干部進(jìn)行抽查。此外,當(dāng)有線索檢舉某些干部或存在腐敗行為時(shí),也必須對這批干部的申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。中央應(yīng)推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)除對干部申報(bào)情況進(jìn)行抽查,多位反腐學(xué)者還建議中央啟動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。2009年起,新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽等多個(gè)地方自發(fā)試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,受到高度關(guān)注。2012年,廣東省紀(jì)委表示已選定4個(gè)點(diǎn)進(jìn)行干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。這是我國首個(gè)省級(jí)層面推動(dòng)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。中國人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝認(rèn)為,廣東推動(dòng)的試點(diǎn)很有意義,代表了未來幾年推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的新方向,即以省級(jí)政府為單元進(jìn)行反腐的制度創(chuàng)新。毛昭輝說,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在技術(shù)上不存在難題。需謹(jǐn)防的是,即使是官員財(cái)產(chǎn)情況全部公開,官員虛假申報(bào)也是必然的,必須創(chuàng)造良好的機(jī)制發(fā)現(xiàn)申報(bào)的虛假內(nèi)容,在目前全國經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,由省一級(jí)政府來進(jìn)行制度創(chuàng)新比較可行。北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學(xué)會(huì)常務(wù)理事任建明認(rèn)為,在各地自發(fā)試點(diǎn)的同時(shí),中央政府也有必要推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的試點(diǎn)。第五篇:建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作匯報(bào)臨潭縣食品藥品監(jiān)督管理局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作開展情況的匯報(bào)按照中央懲治和預(yù)防腐敗體系20082012《工作規(guī)劃》和《臨潭縣貫徹落實(shí)甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法的工作方案》的要求,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置,以全面加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化制度的執(zhí)行力為核心,全力完成反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局全面落實(shí)《臨潭縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年任務(wù)分解表》工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃。局黨支部組織全局職工認(rèn)真了中央懲治和預(yù)防腐敗體系20082012《工作規(guī)劃》、省委《甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施辦法》和《臨潭縣貫徹落實(shí)甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法的工作方案》,明確了工作職責(zé),確定黨支部書記全面擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。二、加大監(jiān)督制約力度,抓好重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。一是以落實(shí)“十條禁令”為重點(diǎn),加強(qiáng)對藥械監(jiān)管工作的監(jiān)督制約。在行政執(zhí)法中,將《關(guān)于糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的十條規(guī)定》貫穿于食品藥品日常監(jiān)管工作始終,做到令行禁止。二是認(rèn)真抓好新交接職能的規(guī)范運(yùn)行。隨著體制的逐步理順,保健食品、化妝品、餐飲監(jiān)管職能已經(jīng)全面交接,各股室依據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī),結(jié)合自身基本職能和工作實(shí)際,認(rèn)真研究,逐項(xiàng)梳理,制定完善相關(guān)工作流程,從一接手就全面實(shí)行行政受理和現(xiàn)場檢查、行政審批各環(huán)節(jié)的“三分離”,形成用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的監(jiān)管機(jī)制。三、深化廉政教育,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律。一是加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)。深入貫徹落實(shí)州委、縣委頒布的一系列關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育相關(guān)文件精神,大力學(xué)習(xí)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,督促黨員干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,大力樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。認(rèn)真解決食品藥品安全方面存在的問題二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際搞調(diào)研、撲下身子做工作、埋頭苦干抓落實(shí),認(rèn)真解決作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)、責(zé)任不清、效率不高等問題,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的甘南精神。開展食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步解決好“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”這個(gè)基本問題。三是開展廉政示范和警示教育,大力推進(jìn)藥監(jiān)廉政文化建設(shè)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,明確是非界限,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益,始終保持職務(wù)行為的廉潔性。四、開展專項(xiàng)治理,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是認(rèn)真扎實(shí)的開展了學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、小型餐飲單位、食品添加劑和調(diào)味料、食用油、保健品化妝品非法添加等專項(xiàng)整治。特別是在重大活動(dòng)、節(jié)假日期間,我們對全縣餐飲行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法,逐店開展整改,有效的保障了廣大群眾的飲食安全。通過各項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施,進(jìn)一步落實(shí)了食品安全責(zé)任,全面整頓和規(guī)范了市場秩序,最大限度的消除食品安全隱患。二是開展了藥品專項(xiàng)整治、非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)、通過郵遞等渠道銷售假藥專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒藥品專項(xiàng)行動(dòng)、中藥飲片專項(xiàng)整治行動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售藥品專項(xiàng)行動(dòng)、無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租、出借許可證等專項(xiàng)整治行動(dòng)。對全縣61家藥品零售企業(yè)全部納入檔案誠信管理系統(tǒng),并及時(shí)更新藥品經(jīng)營企業(yè)的變更、注銷等信息,確保信息的準(zhǔn)確性;同時(shí)還建立了包括法人委托授權(quán)書、身份證復(fù)印件、從業(yè)人員崗位合格證等內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)銷售人員檔案,進(jìn)一步完善藥品經(jīng)營企業(yè)銷售人員登記管理。總之,我局按照縣委、縣政府的安排部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),著力解決了人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,提高了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管提供了有力的保證。
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