【正文】 ”目標，著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)建鞏固提升一批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，提煉總結(jié)灘歌鎮(zhèn)4“崗位員管理機制”和馬力鎮(zhèn)“周一講壇”等有效做法，健全科學(xué)運行機制和議事決策機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作水平和整體功能。拓寬選任渠道，增強崗位吸引力，主動將各類優(yōu)秀人才選拔到村干部隊伍中。認真落實“一定三有”要求，實行村黨組織工作目標責(zé)任制，年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與村黨組織簽訂工作目標責(zé)任書，制定武山縣村班子和村干部千分制考核辦法，年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對責(zé)任書落實情況進行全面考核。細化落實“四議三雙”，確保黨員參與率達到90%以上，保證村“兩委”班子運行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。全力抓好村干部教育管理工作。制定全縣農(nóng)村基層干部培訓(xùn)規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，年內(nèi)對所有村干部輪訓(xùn)一遍；依托縣委黨校，舉辦村干部任職培訓(xùn)班3期，致富技能培訓(xùn)班3期，大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班1期，組織50名以上的村黨組織書記到省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)參觀考察，縣上對村干部培訓(xùn)面達到30%以上。認真實施“一村一名大學(xué)生”計劃，力爭全縣60%的村班子都有1名大學(xué)生。加強大學(xué)生村官培養(yǎng)、管理和使用，完善縣委常委聯(lián)系大學(xué)生村官制度，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”培養(yǎng)幫帶計劃，有計劃、有步驟組織大學(xué)生村官到信訪等部門鍛煉。不斷夯實農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。采取“財政支持、黨費補助、部門幫建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、項目整合”的辦法，加大村級組織活動場所建設(shè)力度，完成15個村級組織活動場所改擴建和25個村級綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。按照“六有”標準，對去年新建的28個村級組織活動場所進行規(guī)范化管理和使用，解決第五篇：基層組織建設(shè)年活動方案關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強基層組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合實際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，增強基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機制，以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實推進基層黨組織建設(shè)。二、方法步驟堅持有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設(shè)年活動，正確把握以下幾個方法步驟。（一）調(diào)查摸底、分類定級。組織把各黨支部的情況摸準、問題找準、等級定準。對黨支部設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，區(qū)別確定黨支部等級標準；結(jié) 合平時掌握情況和考核結(jié)果，對全分所黨支部進行分類定級，以便整改有內(nèi)容、晉級有目標。（二）健全組織、擴大覆蓋。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團組織等方式，擴大黨的工作覆蓋。對隸屬關(guān)系不順的，要及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。（三）整改提高、晉位升級?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實效、能否讓群眾滿意，整改提高是關(guān)鍵。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導(dǎo)全分所黨支部明確改進提高的目標、責(zé)任和措施，認真抓好整改落實。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，每個基層黨組織都能實現(xiàn)晉位升級。（四）學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。加強基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要部分。今年“七一”期間，我鎮(zhèn)將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)和專項表彰，對基層組織建設(shè)年工作進行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。三、工作任務(wù)（一）抓教育促提升。深入開展“基層組織建設(shè)年”、“文化 2 建設(shè)年”活動，著力實現(xiàn)干部素質(zhì)、黨員先進性、群眾文明水平“三個提升”。加強農(nóng)村干部培訓(xùn)。抓好全分所干部的培訓(xùn)教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠程教育和教育集中月活動三個平臺，豐富“支書講壇”、“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)教育載體，切實做到理論聯(lián)系實際；圍繞“十二五”規(guī)劃、“突破三莊、帶動西部”發(fā)展戰(zhàn)略，開展專題培訓(xùn)，展開大討論；在教育方式上，將“請專家講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，將理論培訓(xùn)與學(xué)習(xí)身邊榜樣相結(jié)合。全面落實黨員干部現(xiàn)代遠程教育“召集人”制度，發(fā)揮好遠程教育的作用，利用“七一”、農(nóng)閑季節(jié)，加強對黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。開展“一人學(xué)一技、一技幫十戶、助推直通車、全村都富?！被顒?。健全黨群雙直通網(wǎng)絡(luò)、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴展，開展“全體干部都包戶”活動，機關(guān)黨員每人都聯(lián)系一個發(fā)家致富帶頭人、一名農(nóng)村黨員、一個困難戶；村兩委干部通過培訓(xùn)，結(jié)合自己的特長，每人分類別掌握至少一門農(nóng)村致富實用技術(shù)，包聯(lián)十名黨員，每名黨員聯(lián)系十個戶，暢通黨群雙直通車，通過包聯(lián)，上下無障礙交流，達到人人有活干、戶戶有項目、全村都富裕。（二）抓制度促規(guī)范。健全和完善工作制度，實現(xiàn)工作機制、工作規(guī)程、黨員言行的三規(guī)范，狠抓基層組織建設(shè)，打牢農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加大農(nóng)村干部隊伍管理力度。對農(nóng)村“兩委”干部進行職業(yè)化管理，以村干部坐班、定時定點接待群眾服務(wù)為目標，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務(wù)工作制度、學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、通訊暢通制度、獎懲制度、會議制度、述職、述廉制度、財務(wù)管理制度、村務(wù)大事申報與工程建設(shè)項目管理制度、中午禁酒制度等十項制度。切實加強教育管理，規(guī)范服務(wù)行為。嚴格落實發(fā)展黨員五項制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。規(guī)范“兩新”組織發(fā)展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責(zé)任追究制等發(fā)展黨員制度；實行全程紀實制度和組織跟蹤抽查制度，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理。切實推進社區(qū)黨建工作。按照各級要求，研究制定大力推進社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事、制度規(guī)范化)的實施意見，按照“農(nóng)村社區(qū)抓亮點”的工作思路，認真抓好黨建示范點創(chuàng)建工作。深化探索社區(qū)“黨群雙直通”機制，開展“三項服務(wù)”，一是上門走訪服務(wù)。了解情況、聽取意見、幫助解決困難問題；二是日常聯(lián)系服務(wù)。發(fā)放服務(wù)卡，公布承諾事項、聯(lián)系電話；三是定點聯(lián)系服務(wù)。社區(qū)建立“雙向直通”服務(wù)室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務(wù)。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開展過程中各項權(quán)利下放和延伸機制，積極推進社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進一步健全完善隊伍建設(shè)機制、經(jīng)費保障機制、工作開展機制和資源整合機制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。借助“雙帶雙聯(lián)”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。抓住“突破三莊、帶動西部”戰(zhàn)略機遇，積極主動地開展幫聯(lián)對接，對工作計劃再梳理，再細化，責(zé)任到人；積極對上爭引，用足政策，一村一策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加集體和村民收入。認真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭達到全覆蓋。深入開展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進入管理層、推薦優(yōu)秀機關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員活動，進一步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，培育“兩新組織”黨建工作示范點。集中排查整頓后進村。對全分所各行政村基層組織建設(shè)情況進行調(diào)查摸底，根據(jù)班子情況、隊伍建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等情況，實行倒排，對一類村，通過政策引導(dǎo)、項目幫扶等措施，著力培養(yǎng)一批示范帶動能力強的紅旗村和優(yōu)秀支部書記；對二類村，采取機關(guān)、企業(yè)幫扶結(jié)對、機關(guān)干部包保等措施，促其轉(zhuǎn)化提高；對后進村，采取責(zé)任人包保方式駐村整頓，查找問題、解決問題、建章立制；鼓勵外出創(chuàng)業(yè)致富能人等回村任職等措施促其整頓轉(zhuǎn)化，使工作走上正軌。（三）抓考核促落實。強化重點工作工程化、項目化管理，加強對鎮(zhèn)村干部的考核評價，切實提升黨員的帶頭意識和干部的干事能力，為全分所經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。加強機關(guān)黨建工作。緊緊圍繞建一流班子、帶一流隊伍、樹一流服務(wù)、爭一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績的目標要求，進一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對干部職工 5 的基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)，宣傳愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以良好的職業(yè)道德促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)。組織開展以“爭一流、做表率、樹形象”為主題的建功立業(yè)活動，把工作具體化、部門化、責(zé)任化，強化監(jiān)督考核，以實際行動密切黨群、干群關(guān)系。通過多種形式，向社會公布公開服務(wù)事項、辦事程序、工作紀律、監(jiān)督電話等，自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。