【正文】 進行合理分析、評價，及時登記建檔，并做好隱患問題持續(xù)追蹤和整改閉環(huán)工作。（四）事故預(yù)防及應(yīng)急管理按照鎂業(yè)公司關(guān)于“”事故開展的警示教育及安全檢查工作的部署安排，各分廠要積極開展類比事故隱患排查，切實落實隱患整改，避免發(fā)生同類事故。按照鎂業(yè)公司《關(guān)于全面做好2017年防汛工作的通知》，各分廠要積極開展汛期安全防范自查，確保防雷防靜電實施完好，關(guān)鍵裝置、罐區(qū)、危險化學品庫房、成品庫房防汛和防滲漏的監(jiān)管到位，應(yīng)急儲備物資日常管理到位，汛期應(yīng)急值守到位，發(fā)現(xiàn)異常要及時上報并采取相應(yīng)處置措施。要求各分廠進一步梳理本單位應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急管理體系及專兼職應(yīng)急救援隊伍建立，應(yīng)急預(yù)案編制及日常專項培訓(xùn)，應(yīng)急演練組織與評估開展情況，全方位查漏補缺，嚴禁應(yīng)急演練工作流于形式，走過場，全面提升本單位應(yīng)急管理水平。（五）職業(yè)衛(wèi)生專項檢查參照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》，要求各分廠全面開展本單位職業(yè)健康管理大檢查工作，從責任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、防護設(shè)施、個人防護、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護、應(yīng)急管理等10個方面進行全面隱患排查。/ 12國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于 開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知安委明電〔2017〕3號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，國務(wù)院安委會各成員單位，各中央企業(yè)：今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但重大事故時有發(fā)生，暴露出一些地方和企業(yè)安全意識不強、安全責任不落實、風險預(yù)控體系不完善、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格等問題。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，定于2017年7月至10月在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、總體要求認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和總書記、李克強總理重要指示批示精神，進一步強化安全生產(chǎn)責任，以堅決遏制重特大事故為重點，堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負責與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范責任和措施，堅決遏制重特大事故。二、檢查范圍和重點內(nèi)容此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全國各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域，各類企業(yè)和人員密集場所。（一）企業(yè)層面。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況；礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度情況。/ 12。重點檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理情況；近年來地方各級政府及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況；汛期安全防范和隱患整改責任措施落實情況。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況；加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。（二）政府層面。重點檢查建立安全生產(chǎn)責任體系，落實屬地管理和部門監(jiān)管責任，強化安全生產(chǎn)責任措施情況；各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類功能區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)情況。重點檢查嚴格監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為，關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的落后小礦山、小化工、小鋼鐵企業(yè)等情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法情況；依法依規(guī)嚴肅查處事故，特別是嚴肅查處大檢查期間發(fā)生的事故，嚴格落實責任追究和整改措施情況。重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況；針對容易造成群死群傷的重點行業(yè)領(lǐng)域和汛期安全生產(chǎn)工作特點，組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查治理情況；嚴格安全準入、強化源頭管控情況；防范遏制重特大事故各項責任措施落實情況。重點檢查煤礦全面安全“體檢”、危險化學品安全綜合治理開展情況；道路交通、尾礦庫、建筑施工、煙花爆竹、消防、鐵路、民航、城市地鐵、城鎮(zhèn)燃氣、涉爆粉塵、冶金、旅游船舶、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場所安全專項治理情況。各重點行業(yè)領(lǐng)域具體檢查內(nèi)容由各有關(guān)部門結(jié)合實際制定。三、工作安排從2017年7月至10月，集中4個月時間開展安全生產(chǎn)大檢查。（一）全面部署，廣泛動員，自查自改。（7月）、各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定具體實施方案，明確大檢查的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。/ 1各有關(guān)部門要按照大檢查部署要求，組織力量對照政府層面檢查內(nèi)容深入開展自查自改。、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。各地區(qū)、各有關(guān)部門要于7月15日前將大檢查實施方案，7月底前將動員部署情況報送國務(wù)院安委會辦公室。（二）深入檢查，嚴格執(zhí)法，集中整治。（8月至9月）、各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。，要依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題，加強聯(lián)合執(zhí)法。，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。、各有關(guān)部門要加強警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在大檢查期間至少集中曝光兩批（次）。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況于9月5日前報送國務(wù)院安委會辦公室。（三）實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高。（9月至10月）、各有關(guān)部門要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和高風險企業(yè)進行重點檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進行跟蹤復(fù)查。（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展綜合督查，同時對各地區(qū)開展大檢查各項任務(wù)措施落實情況進行綜合考評，考評結(jié)果作為2017省級政府安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容（占考核總分10%）。/ 12各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，于10月10日前報送國務(wù)院安委會辦公室和國務(wù)院安委會督查組，11月5日前將大檢查總結(jié)報告報送國務(wù)院安委會辦公室。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級政府要成立由安委會主要負責同志為組長的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，狠抓落實。各有關(guān)部門主要負責同志要親自抓，集中力量，落實責任，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作。企業(yè)主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改。（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。國務(wù)院安委會辦公室成立大檢查辦公室，負責大檢查組織協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障、情況交流等工作。國務(wù)院安委會各成員單位要結(jié)合自身職責制定工作措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動、通力協(xié)作，確保大檢查各項工作扎實有效開展。（三）加強輿論宣傳。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。（四）嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的，嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)地方政府及相關(guān)部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴懲。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 2017年6月30日/ 12國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查的通知安委明電【2017】5號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，國務(wù)院安委會各成員單位：為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2017〕3號）的各項工作部署，推動全國安全生產(chǎn)大檢查扎實深入開展，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，定于9月份在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查綜合督查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、檢查督查范圍和對象 此次綜合督查的范圍是：全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。督查對象是：地方各級人民政府及其有關(guān)部門和部分重點企業(yè)，重點抽查煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和人員密集場所。/ 12二、時間安排綜合督查自9月上旬至9月底，具體出發(fā)時間由各督查組確定。三、督查重點內(nèi)容（一）落實大檢查工作責任情況。重點檢查各地區(qū)建立安全生產(chǎn)大檢查工作責任制，層層落實責任措施，廣泛宣傳發(fā)動，組織全面開展自查自改等。（二）嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查各地區(qū)依法嚴厲打擊懲處一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批安全生產(chǎn)失信企業(yè)，曝光一批嚴重違法違規(guī)和重大隱患典型案例等。（三）強化問題隱患整改情況。重點檢查國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查及今年以來明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況；大檢查期間自查自改發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實等。（四）深入開展專項整治情況。重點檢查各地區(qū)開展煤礦全面安全“體檢”、危化品、道路交通、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場所安全專項治理等。（五）嚴肅追責問責情況。重點檢查各地區(qū)對大檢查工作責任不落實、措施不得力以及重大隱患不整改的單位和個人進行嚴肅問責的情況；對大檢查期間發(fā)生事故的單位和有關(guān)責任人嚴肅查處追責等。/ 12四、督查組組成及分工國務(wù)院安委會組織31個綜合督查組，組長由國務(wù)院安委會成員單位負責同志擔任，每組負責督查1個省份（新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團由1個組負責），根據(jù)工作需要邀請相關(guān)專家參加（略）。五、有關(guān)要求（一）各地區(qū)要高度重視，在認真組織做好本地區(qū)督查檢查的同時，積極配合國務(wù)院安委會綜合督查組做好相關(guān)工作。各督查組要結(jié)合實際制定工作方案，細化工作安排，增強督查針對性、實效性。（二）各督查組要對各地區(qū)落實大檢查各項工作任務(wù)措施情況進行全面檢查，并通過抽查企業(yè)檢驗政府工作成效。每組至少抽查所督查地區(qū)三分之一的市級單位、10個縣級單位和20家重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。（三）各督查組要對企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患當場提出處理意見，交由地方政府依法依規(guī)嚴肅查處。對大檢查組織不力、工作不落實的地區(qū)和單位，及時向省級人民政府提出追責問責意見。（四）各督查組要把安全生產(chǎn)大檢查工作考評納入綜合督查統(tǒng)籌安排，按照《安全生產(chǎn)大檢查工作考核方案》（附件2見下圖或下載附件），從被督查地區(qū)中選擇部分基層政府和企業(yè)開展抽查檢查進行考評。（五）各督查組要采取訪談、明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場，從嚴從實開展檢查。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律。（六）各督查組要落實專人負責信息報送工作，及時向國務(wù)院安委會辦公室報送督查情況。督查結(jié)束后要及時向被/ 12督查地區(qū)反饋督查情況，9月底前將督查報告報送國務(wù)院安委會辦公室。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 2017年8月28日/ 12