【正文】 訓，切實做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴格按照“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施要求，認真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。（二）以防尾礦庫垮壩事故為重點，抓好非煤礦山汛期安全生產工作。要認真組織開展尾礦庫安全專項檢查活動，對全省所有尾礦庫逐一排查整治，徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時，繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災害性天氣停產撤人工作，嚴防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災害事故的發(fā)生。最近國務院安委辦已下發(fā)通知，提出了進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作的意見，要求陜西今年關閉100座小礦山，省安監(jiān)局要按照省政府要求，會同省國土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會等部門盡快拿出整頓關閉的工作方案，報省政府審定。當前，省安委會各相關成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法，互相配合，形成合力，對存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門指令、在限期內未完善相關手續(xù)的礦山，應堅決予以關閉。對所有納入資源整合關閉的礦山，要按照先關閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進行。要堅決關閉無證開采、私挖濫采、嚴重超層越界開采的礦山。（三）抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真研究和落實安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強對人、車、路的管理。要切實做好運輸工具的安全檢驗工作，防止運輸工具帶病運行。要加強交通安全檢查，堅決制止和嚴厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運輸安全。（四）抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作。各級政府和相關部門，要針對夏季氣溫高、濕度大的特點，加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品，要實施重點監(jiān)控，嚴防危險化學品生產和運輸泄漏事故。（五）抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產企業(yè)嚴格按照安全技術標準組織生產，嚴格控制生產企業(yè)操作現(xiàn)場工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴禁各類工房超員、倉庫和臨時庫房超量儲存。9三個月各生產企業(yè)要嚴格落實高溫停產的規(guī)定，一般工房超過35℃、危險工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產活動。針對傳統(tǒng)產區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產問題，公安、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的力度，堅決遏制非法行為蔓延的勢頭。（六）抓好重大項目建設施工的安全監(jiān)管。各地、各部門要組織開展重點建設項目的安全監(jiān)督檢查，嚴格建設項目安全標準，把好建設項目“三同時”關口；要加強對重點建設項目業(yè)主、施工隊伍和現(xiàn)場管理，制定落實安全防范和應急預案，防范坍塌、墜落等事故發(fā)生，確保把項目建設成為安全好、質量高的優(yōu)質工程。同志們，當前安全生產又到了一個關鍵時期，我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更大的決心、更有效的措施、更扎實的工作，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉，切實保障人民群眾生命財產安全，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻。第五篇：副市長在全市安委會擴大會議上的講話副市長在全市安委會擴大會議上的講話同志們：這一次全市安全生產擴大會議的主要任務十分明確，針對性也十分強，就是認真貫徹落實省委白恩培書記，省委李紀恒副書記，省委常委、市委仇和書記等領導對石林縣“”事故和“”特大道路交通事故處置和進一步做好安全生產工作的要求精神，以問題管理的思想思維思路，總結一季度的安全生產工作，分析形勢、查找問題、制定措施，吸取教訓，建立“市域全覆蓋”的安全生產監(jiān)管工作機制，建立提示提醒提前為主的安全生產預防機制，建立落實“一崗雙責”的問責追究機制，安排部署下階段的工作任務。剛才，安寧市政府交流了強化安全監(jiān)管工作的好經(jīng)驗和好做法；石林縣政府作了表態(tài)發(fā)言；市住建局和市國土資源局安排布置了工作；市安全生產、道路交通、消防三個安委會的領導分別通報了工作情況，并安排部署了工作；省安監(jiān)局湯忠明副局長對我市安全生產工作講了很好的意見，提出了明確要求，請大家一定要深刻領會，結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就如何實現(xiàn)安全生產監(jiān)管“市域全覆蓋”，進一步做好我市安全生產工作，講四點意見，預防機制和追究機制留到下次會議講。一、全市安全生產形勢依然十分嚴峻和嚴重，要求我們必須深入思考安全生產監(jiān)管工作中存在的問題全市一季度安全生產工作呈現(xiàn)出以下四個特點：（一）安全生產事故頻發(fā)所謂頻發(fā)，是指事故發(fā)生頻率高。一季度全市共接報安全生產事故915起、死亡126人，其中發(fā)生生產安全事故24起，死亡40人；發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故524起，死亡82人；發(fā)生火災事故367起，死亡4人。一季度按照90天計算，平均每天發(fā)生事故10起多，每兩天死亡3人，事故頻繁發(fā)生，呈現(xiàn)出明顯的高發(fā)態(tài)勢。（二）安全生產事故多發(fā)所謂多發(fā)，是指事故發(fā)生領域廣。從行業(yè)分布來講，道路交通、消防安全，到建筑行業(yè)、采掘業(yè)、化工行業(yè)、特種設備行業(yè)都發(fā)生了安全生產事故，而且發(fā)生率呈上升趨勢。從地區(qū)分布來講，安全生產事故覆蓋了所有的縣（市）區(qū)，特別是4月1日，石林縣發(fā)生了10人死亡、12人受傷的特大道路交通事故。一季度安全生產事故的發(fā)生呈現(xiàn)點多面廣的特點。（三）安全生產事故影響大所謂影響大，是指大事故多，負面影響大。一季度，發(fā)生的比較典型的事故有：1月3日，云南建工市政建設公司在新機場引橋施工過程中，發(fā)生支架局部垮塌事故，造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷；2月23日，嵩待高速公路發(fā)生交通事故，造成6人死亡、5人受傷；3月4日，中鐵五局在尋甸牛欄江—滇池補水工程施工中，大公山4號支洞發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡，2人受傷；3月17日，紅河州瀘西縣村民到石林縣境內非法盜采原煤發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、5人受傷；4月1日，石林縣境內發(fā)生一起特大道路交通事故，造成10人死亡，12人受傷，其中4人傷勢嚴重。高度概括：一天十事故，兩天死三人，已有大傷亡，日日蒸人心。這些事故雖然有的發(fā)生在省的重點工程，有的傷亡不屬于事故，是非法盜采國家礦產資源行為，但所有傷亡發(fā)生地都是在我市境內，負面影響是市、形象受損也是市。事故發(fā)生后，群眾生命財產受到了重大損失，領導高度關注、媒體集中報道，造成很大的負面影響。特別是石林縣“”特大道路交通事故發(fā)生后，公安部、國家安監(jiān)總局、省、市領導高度重視，紛紛作出批示、提出工作要求。4月2日，省委白恩培書記作出重要要求：“要全力救治受傷人員，妥善處理好死者的善后工作。省級有關部門要指導和幫助市查清事故原因，做好事故處置工作。今年以來，我省相繼發(fā)生了多起交通事故，各地、各部門一定要引起高度重視，吸取教訓，認真落實安全生產工作責任制，深入排查各種事故隱患，切實解決好存在的突出問題，確保人民群眾的出行安全”。4月5日，仇和書記也批示，要求在全市范圍內組織拉網(wǎng)式的安全生產隱患排查，萬無一漏，全面整改，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。對此，我們必須迅速行動，堅決貫徹落實。（四）安全生產工作問題多所謂問題多，所謂問題大，所謂問題頻，是指認真分析一季度的安全生產工作，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次的問題：一是安全生產監(jiān)管沒有實現(xiàn)“市域全覆蓋”，存在死角和漏洞、失管漏管、脫節(jié)斷檔等現(xiàn)象突出；二是安全生產“一崗雙責”落實不到位，職責不清，體制不暢，檢查不力，落實不好；三是預測預防機制不暢，沒有建立起一整套系統(tǒng)完整的預測預防機制，想不到、看不見、說不清存在的問題、困難、矛盾，更談不上預防。安全生產難抓難做，但也沒有那么復雜，主要是存在兩個問題：一是沒有人抓；二是說話算數(shù)的人沒有抓。一季度各種事故的發(fā)生，充分表明我市的安全生產形勢依然是極其“嚴峻”和“嚴重”的，其形勢的嚴峻性和嚴重性是多年沒有出現(xiàn)的，也是十分罕見的，以“”事故為例，就是市15年來最大的一次交通事故，也充分12全文查看