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正文內(nèi)容

在政務公開工作經(jīng)驗交流會上的講話-資料下載頁

2024-10-20 23:27本頁面
  

【正文】 都要進行公開。同時,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的互動性。根據(jù)全國村務公開電視電話會議要求,村務公開的重點是財務公開,在完善配套制度、加強民主管理、強化監(jiān)督機制上下功夫。街道也要圍繞社區(qū)管理和服務開展政務公開。六是各級政府要圍繞重大問題進行公開。各項改革問題、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題、城市規(guī)劃建設管理問題、廉政建設問題、社會事業(yè)發(fā)展問題,既是群眾關心、社會關注、矛盾集中的熱點焦點,也是政府工作的重點,更是政務公開的核心內(nèi)容。把這些重大問題公開,有利于化解矛盾,提高政府威信。推進政務公開的過程,實質(zhì)上也是依靠群眾、爭取人民群眾一道參與解決問題的過程。比如進行城市建設、土地征用和拆遷,涉及群眾切身利益,群眾最怕暗箱操作,懷疑干部撈好處。這些問題,越不公開,群眾議論越大,誤解越多。各種建設項目一律要招投標,而且制度要完善,監(jiān)督要到位。有的市縣在政務公開中注意了這些問題,取得了一些效果。但總的看,還處在探索階段,有的仍停留在表面公開的層次,許多方面還不盡人意。今后,我們要把這些重大問題作為政務公開的重中之重,并力求有較大的突破。(二)立足實際,注重實效。〖HTF〗搞好政務公開,一定要注意從本地區(qū)、本部門實際情況出發(fā),確立政務公開的基本思路、內(nèi)容、方式和工作機制。一是要本著便于群眾知情和監(jiān)督的原則,在采取政務公開欄、公開大廳、會議、廣播、電視、便民手冊、電子觸摸屏、公眾信息網(wǎng)等有效形式向群眾公開的同時,各地、各部門要從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),采取一些靈活多樣的公開形式。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)以公開欄為主,省直部門以新聞媒體和信息網(wǎng)為主。沒有建立網(wǎng)站和主頁的省直部門和單位要抓緊與信息中心聯(lián)系,盡快建立起來。二是政務公開時間要與公開內(nèi)容相適應,經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,根據(jù)每個時期工作重點和群眾的要求,隨時調(diào)整公開內(nèi)容,防止該公開的不公開,群眾不關心、不需要公開的亂公開。三是與人民群眾直接對話。要重點做好行政首長與市民對話、領導信訪接待日和熱線電話受理承辦等幾項工作。四是積極探索群眾代表列席政府全體會議、常務會議的方法途徑,落實社會聽證制度和專家咨詢制度。五是開辟更多的社會監(jiān)督的渠道。要特別注意發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體在政務公開中的作用,敢于曝光,敢于公開,充分體現(xiàn)出解決問題的誠意和勇氣??傊?,政務公開工作必須注重實際效果,力戒形式主義,公開的內(nèi)容和形式要不斷創(chuàng)新,要把群眾滿意不滿意作為衡量政務公開工作好壞的根本標準,堅決反對弄虛作假、搞形式走過場的行為。要通過多種形式的政務公開,使政府和人民群眾之間建立起更多的雙向溝通的渠道。(三)完善公開制度,構建長效機制。搞好政務公開,制度建設是基礎和保障。各級各部門要進一步加大工作力度,加快建章立制步伐,努力完善政務公開的各項規(guī)章制度,以保證政務公開內(nèi)容的真實可信和全面落實。當前,要把制度建設的重點放在以下兩個方面:一是繼續(xù)建立健全外部監(jiān)督制度,如集體討論決定制度、群眾代表聽政制度、民主評議制度、監(jiān)督檢查制度、考核獎懲制度等,各部門還要著力抓好內(nèi)部管理制度的建設,如職務權力分解制約制度和違反政務公開規(guī)定的追究制度等,使行政權力的實施處處有制約,環(huán)環(huán)有監(jiān)督,使違反政務公開的行為及時受到制止和查處。與此同時,還要加強政務大廳管理制度建設,規(guī)范政務大廳的工作秩序,凡決定在政務大廳辦理的事項,絕不允許再到行政機關去辦理,絕不允許搞“雙軌制”和雙向收費。二是強化管理,確保政務公開制度的嚴格執(zhí)行。要切實加強政務大廳的業(yè)務協(xié)調(diào)和內(nèi)部管理,確保窗口服務質(zhì)量和行政審批規(guī)范有序。省上要著手制定相應的規(guī)定辦法,對全省的政務公開工作提出統(tǒng)一的規(guī)范要求。各項制度建立以后,要認真執(zhí)行,嚴格按制度辦事,保證政務公開制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。四、加強領導,強化監(jiān)督,確保政務公開工作不斷深入(一)切實加強領導,認真落實責任制。政務公開政策性強,影響面大,涉及的部門多,公開的內(nèi)容廣。各級黨委、政府要精心組織,加強領導,要及時研究和解決政務公開工作中存在的問題。政務公開的主體是政府,各級政府要作為本職工作,主動抓,積極抓,主要領導要親自抓。要按照領導干部崗位目標責任制、黨風廉政建設責任制和“誰主管誰負責”的原則,切實抓好工作落實。要加強宣傳教育,提高各級干部抓好公開工作的自覺性,調(diào)動群眾參與的主動性,形成良好氛圍。(二)搞好組織協(xié)調(diào),加強部門之間配合。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領導下,精心組織,形成合力,將推行政務公開與依法行政、科學管理、政府機構改革、行政審批制度改革和黨風廉政建設等相關工作緊密結合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進。各級政府辦公廳(室)要切實擔負起牽頭主抓的責任,進一步明確職責,強化工作措施。重點做好安排部署、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。各級紀檢、組織、宣傳、監(jiān)察、民政、人事、法制等責任部門要嚴格履行職責,各司其職,各負其責,共同抓好政務公開工作的落實。政務公開和行政審批制度改革密不可分,兩者相互聯(lián)系,互相促進。各地可根據(jù)實際情況,把政務公開與行政審批制度改革兩個辦公室捆在一起,兩塊牌子一套人馬,這有利于集中人力、物力和財力,更好地把政務公開與行政審批制度改革結合起來,互相推動。(三)加強監(jiān)督和考核,確保工作落實到位。政務公開能否落到實處,關鍵在于加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級政府和有關部門要自覺接受人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,通過監(jiān)督電話、監(jiān)督窗口和監(jiān)督信箱、聘請監(jiān)督員等渠道廣泛接受社會監(jiān)督。政務公開監(jiān)督小組要開展民主評議活動,廣泛聽取群眾意見和要求,及時調(diào)查處理群眾舉報的問題。各級紀檢監(jiān)察部門要把強化、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于政務公開的每個環(huán)節(jié),建立一套便利、管用、有約束力的制度保障體系,加強對本級和下級部門、單位的監(jiān)督檢查。要實行嚴格的考核和獎懲制度。把推行政務公開納入本地區(qū)、本部門和領導干部廉政責任制及工作考核的一項重要內(nèi)容,并將考核結果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。對成績突出的予以表彰、獎勵;對工作不力的進行督促、批評;對工作嚴重失職的,要追究責任。年底,省上要對省直單位和市州地的政務公開工作進行全面檢查,并通報情況。(本文權屬文秘之音所有,)(四)總結經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,推進政務公開深入持久地開展。我省政務公開工作全面推行后,深化和規(guī)范提高的任務十分艱巨。各地各部門要相互學習,取長補短,大膽實踐,積極探索,總結成績,鞏固成果。要根據(jù)形勢的不斷發(fā)展,在公開的形式、內(nèi)容、制度和機制上不斷創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)政務公開的制度化、規(guī)范化,使之成為行政機關施政的基本制度和準則。同志們,推行政務公開制度,是我國民主政治建設和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎性工程,意義十分重大。各地各部門一定要當作一項嚴肅的政治任務,加強領導,精心部署,堅持標準,抓出成效,為推進我省依法行政和黨風廉政建設,加快我省小康建設的進程,做出新的貢獻。第四篇:政務公開工作經(jīng)驗交流會議材料近年來,市建委圍繞建設陽光政府、法制政府、責任政府的目標,不斷深化政務公開,堅持依法行政、透明行政、廉潔行政,逐漸探索出一條適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理新路子,有力促進了全市建設事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一、思想上高度重視,工作上占有重要位置。按照市委、市政府的要求,我們一直把政務公開、提高行政水平作為實踐“三個代表”、建設和諧社會的基礎工程,作為反腐治源,建設勤政廉潔機關的重要措施和環(huán)節(jié),緊緊抓在手里,落實到各項工作中;自覺把政務公開作為接受社會各界監(jiān)督的主渠道,作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,對這項“軟任務”采取硬措施,逐漸使全系統(tǒng)各級管理層在思想認識上達到了高度統(tǒng)一。一是建立健全了政務公開領導機構和工作體系。成立了政務公開領導小組,明確市建委“一把手”任組長,負總責,親自抓;分管副職和紀委書記為副組長,靠上抓;其他副職為成員,協(xié)同抓。領導小組下設辦公室,委紀檢監(jiān)察室、辦公室、人事科、工會及委屬有關部門負責人為成員。委屬管理型事業(yè)單位也都明確了具體責任人員。二是實行政務公開責任制。把政務公開的總體任務分解、細化、量化,明確落實到具體部門、科室,甚至人頭,并且納入有關單位領導班子、領導干部任期目標和工作計劃,與經(jīng)濟、業(yè)務等“硬指標”一同部署、一同考核,對政務公開不到位的,取消其評先評優(yōu)資格,并堅決追究相關責任人的責任。三是通過建章立制,把政務公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。去年以來,依據(jù)上級有關精神,結合建設行業(yè)實際,先后制訂、修訂了《市建委關于深化政務公開的實施意見》、《市建委政務公開實施細則》,逐步規(guī)范和完善了政務公開的內(nèi)容、形式和工作機制,把政務公開推向了一個新的階段。二、不斷探索和豐富政務公開的有效形式。市建委除機關本身外,還有18個具有不同程度管理職能的下屬單位,政務繁雜,涉及面較寬,需要公開的內(nèi)容也相應較多。在具體工作中,我們注重把握和遵循了“三條原則”。一是最大化原則。除涉及國家機密、行政相對人商業(yè)秘密和個人隱私的事務,全部向社會公開,不留“自留地”,完全透明化。二是實效原則。按照所公開事項的性質(zhì)和特點,分別實行事前公開、過程公開和結果公開,全程接受社會監(jiān)督。三是群眾至上原則。與群眾換位思考,認真研究群眾想知道什么?關心什么?最迫切要求公開事項是什么?找準切入點,有針對性地進行公開,為群眾解惑答疑。根據(jù)政務的不同性質(zhì)和內(nèi)容,劃分為法定事項、政務目標、政務進程和政務結果四種類型,因時、因事制宜,采取了靈活多樣的形式進行了公開。一是設立政務公開欄進行公開。按照實用、直觀、群眾易于理解的要求,由專業(yè)單位設計制作出具有藝術性的政務公開欄,安置在單位外醒目位置,便于群眾查閱。公開欄上詳細載明市建委及下屬有關部門的法定職責,以及服務承諾內(nèi)容,并且隨著職責的調(diào)整,及時更換公開櫥窗,保證所公開內(nèi)容的真實有效性。去年,根據(jù)市政府部署,原建設部門行使的城市規(guī)劃、市容環(huán)境、城市綠化、市政管理四項處罰權移交給綜合執(zhí)法局,市駐地市容管理交給市中區(qū),我們及時在欄上進行了公開,讓群眾對這一變動及時得到了了解。今年,委機關西移至新城區(qū)。目前,新的政務公開欄正在設計制作中。除了綜合性的公開欄,我們還根據(jù)形勢和任務的需要,設置單項任務公開欄。如新城區(qū)的規(guī)劃,是全社會關心的大事,其他公開形式都因種種限制,不能滿足群眾需要。為此,我們一是設置了專門的新城規(guī)劃展示欄,二是在會展中心制作了大型規(guī)劃模型,供各界參觀,讓社會各界對我市中心城,特別是新城的規(guī)劃有了直觀了解。二是利用新聞媒體和網(wǎng)絡進行公開。去年,在《棗莊日報》整版公開了市建委及委屬單位的工作職責和服務承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話。目前,正在對有關內(nèi)容進行調(diào)整,擬在近期內(nèi),提交《棗莊日報》進行專版發(fā)布。除報紙、電臺等傳統(tǒng)媒介外,去年以來,在棗莊建設信息網(wǎng)、棗莊行政審批網(wǎng)開辟了專欄,使建設政務在更大的范圍,以更先進的傳播手段進行了公開。三是充分利用集中行政審批宣傳平臺進行公開。市建委在市行政審批服務中心設置了八個窗口,率先印制了《建設行政審批服務指南》及各項審批服務事項明白紙,達8000余份,充分而且免費提供群眾使用,在“指南”和“明白紙”上對建設系統(tǒng)所有審批服務事項的項目、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理條件、收費標準、責任單位、監(jiān)督電話實行了七公開,使原來復雜的基本建設程序簡練化、通俗化、明白化,大大方便了群眾。這一做法被審批中心推廣到全大廳。市審批中心在《致謝信》中,稱贊建委在行政審批服務方面“起到了導向和示范作用”。建設審批窗口連續(xù)被評為優(yōu)秀服務窗口。四是廣辟蹊徑,巧借新的工作平臺進行公開。近年來,除傳統(tǒng)形式外,我們嘗試了一些應時而生的新的公開形式,收到了事半功倍的效果。如在廣場進行規(guī)劃公示。事前公告,在節(jié)假日游人集中時,進行規(guī)劃方案展示,然后收集、歸納、疏理市民反饋的意見和建議,使規(guī)第五篇:政務公開工作經(jīng)驗交流會議材料近年來,市建委圍繞建設陽光政府、法制政府、責任政府的目標,不斷深化政務公開,堅持依法行政、透明行政、廉潔行政,逐漸探索出一條適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理新路子,有力促進了全市建設事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一、思想上高度重視,工作上占有重要位置。按照市委、市政府的要求,我們一直把政務公開、提高行政水平作為實踐“三個代表”、建設和諧社會的基礎工程,作為反腐治源,建設勤政廉潔機關的重要措施和環(huán)節(jié),緊緊抓在手里,落實到各項工作中;自覺把政務公開作為接受社會各界監(jiān)督的主渠道,作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,對這項“軟任務”采取硬措施,逐漸使全系統(tǒng)各級管理層在思想認識上達到了高度統(tǒng)一。一是建立健全了政務公開領導機構和工作體系。成立了政務公開領導小組,明確市建委“一把手”任組長,負總責,親自抓;分管副職和紀委書記為副組長,靠上抓;其他副職為成員,協(xié)同抓。領導小組下設辦公室,委紀檢監(jiān)察室、辦公室、人事科、工會及委屬有關部門負責人為成員。委屬管理型事業(yè)單位也都明確了具體責任人員。二是實行政務公開責任制。把政務公開的總體任務分解、細化、量化,明確落實到具體部門、科室,甚至人頭,并且納入有關單位領導班子、領導干部任期目標和工作計劃,與經(jīng)濟、業(yè)務等“硬指標”一同部署、一同考核,對政務公開不到位的,取消其評先評優(yōu)資格,并堅決追究相關責任人的責任。三是通過建章立制,把政務公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。去年以來,依據(jù)上級有關精神,結合建設行業(yè)實際,先后制訂、修訂了《市建委關于深化政務公開的實施意見》、《市建委政務公開實施細則》,逐步規(guī)范和完善了政務公開的內(nèi)容、形式和工作機制,把政務公開推向了一個新的階段。二、不斷探索和豐富政務公開的有效形式。市建委除機關本身外,還有18個具有不同程度管理職能的下屬單位,政務繁雜,涉及面較寬,需要公開的內(nèi)容也相應較多。在具體工作中,我們注重把握和遵循了“三條原則”。一是最大化原則。除涉及~、行政相對人商業(yè)秘密和個人隱私的事務,全部向社會公開,不留“自留地”,完全透明化。二是實效原則。按照所公開事項的性質(zhì)和特點,分別實行事前公開、過程公開和結果公開,全程接受社會監(jiān)督。三是群眾至上原則。與群眾換位思考,認真研究群眾想知道什么?關心什么?最迫切要求公開事項是什么?找準切入點,有針對性地進行公開,為群眾解惑答疑。根據(jù)政務的不同性質(zhì)和內(nèi)容,劃分為法定事項、政務目標、政務進程和政務結果四種類型,因時、因事制宜,采取了靈活多樣的形式進行了公開。一是設立政務公開欄進行公開。按照實用、直觀、群眾易于理解的要求,由專業(yè)單位設計制作出具有藝術性的政務公開欄,安置在單位外醒
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