【正文】 行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責令限期改正；逾期不改的，可處以1000元以上3萬元以下的罰款：（一）養(yǎng)老業(yè)務機構未向設置審批部門提出申請擅自解散的。（二）養(yǎng)老業(yè)務機構以該機構的房屋、土地、設備等作其他用途的抵押的。（三）養(yǎng)老業(yè)務機構改變其主要場地和設施用途的。第三十二條對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責令限期改正，可處以500元以上1000元以下的罰款：（一）養(yǎng)老業(yè)務機構變更名稱或者法定代表人未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的。（二）涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓《北京市養(yǎng)老業(yè)務機構執(zhí)業(yè)許可證》的。第三十三條養(yǎng)老業(yè)務機構未執(zhí)行本辦法規(guī)定的業(yè)務規(guī)范、不符合本市規(guī)定的業(yè)務標準的，由市或者區(qū)、縣民政部門予以警告，責令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第三十四條對違反本辦法規(guī)定，屬于違反其他法律、法規(guī)行為的，由有關部門按照相關法律、法規(guī)予以處理。第三十五條養(yǎng)老業(yè)務機構違反收養(yǎng)業(yè)務合同、侵害收養(yǎng)的老年人的合法權益的，被侵害人及其家屬可以依法向人民法院提起民事訴訟。第三十六條市和區(qū)、縣民政部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章附則第三十七條現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老業(yè)務機構，應當在本辦法施行之日起6個月內(nèi)，到民政部門補辦執(zhí)業(yè)許可證。對不符合條件的，民政部門應當責令其限期整改。第三十八條本辦法自2001年1月1日起施行。第五篇：養(yǎng)老服務機構申辦和管理辦法青島市養(yǎng)老服務機構申辦和管理辦法（暫行）根據(jù)青島市人民政府辦公廳《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》（青政辦發(fā)〔2009〕24號）（以下簡稱《意見》），為做好我市養(yǎng)老服務機構的申辦和管理工作，結合實際，制定本《辦法》。一、適用范圍青島市養(yǎng)老服務機構的設置籌辦、審核登記、驗審、變更和撤銷等，適用本《辦法》。二、養(yǎng)老服務機構的設置主體養(yǎng)老服務機構的設置主體（即申辦人）包括：（一）各級政府及政府有關部門；（二）本市其它組織和個人；（三）非本市組織和個人。三、申辦人申請籌辦養(yǎng)老服務機構時應提交的材料（一）籌辦申請書。內(nèi)容包括：設置機構理由、規(guī)范的機構名稱；（二）可行性研究報告。內(nèi)容包括：機構建設地址、建設規(guī)模、床位數(shù)量、內(nèi)部設置、規(guī)劃設計的總體方案和圖紙；（三）申辦人的身份證明；（四）申辦人的資信證明；（五）土地使用權證和房屋產(chǎn)權證或五年以上的合法租賃證明；四、申請籌辦養(yǎng)老服務機構的程序（一）市和區(qū)（市）政府以及市政府有關部門籌辦養(yǎng)老服務機構，申辦人直接向青島市民政局提出申請。（二）本市或本市以外的其他組織和個人籌辦養(yǎng)老服務機構，申辦人向養(yǎng)老服務機構所在區(qū)（市）民政部門提出申請。區(qū)（市）民政部門受理申請后，并附上籌辦申請所要求的附件，報青島市民政局審核。（三）2012年前，由各區(qū)（市）政府通過投資新建或利用現(xiàn)有資源改建的養(yǎng)老服務機構，由區(qū)(市)民政部門填寫《青島市養(yǎng)老服務機構籌辦申請表》，連同區(qū)（市）政府/4批準的文件一同報青島市民政局審核。2012年前，市財政重點資助各區(qū)（市）由社會力量投資新建（或按規(guī)范要求改建）的，應向所在區(qū)（市）民政部門提出申請，區(qū)（市）民政部門按照規(guī)范標準進行審核后，報所在區(qū)（市）政府批準同意，連同區(qū)（市）政府批準文件一同報青島市民政局審核。（四）青島市民政局自接到籌辦申請20個工作日內(nèi)，根據(jù)當?shù)仞B(yǎng)老服務機構設置規(guī)劃和養(yǎng)老服務機構設置的基本標準進行審核，并進行實地察驗后，在籌辦申請書上簽署是否符合設置基本標準的審核意見。五、申請領取《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》（一）經(jīng)同意籌辦的養(yǎng)老服務機構具備開業(yè)條件時，申辦人應當向市或所在區(qū)（市）民政部門提出申請領取《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》。（二）申請領取《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》的機構，應當符合養(yǎng)老服務機構設置的下列基本標準：有固定的養(yǎng)老服務場所、必備的生活服務設施；符合《老年人建筑設計規(guī)范》，符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標準；有開辦養(yǎng)老服務機構相應的資金；有完善的養(yǎng)老服務機構章程和機構名稱；有與開展服務相適應的管理和服務人員；床位50張以上（含50張）。（三）申請領取《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》時應提交下列文件：申請領取《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》的書面報告；經(jīng)青島市民政部門審核并簽署意見的《青島市養(yǎng)老服務機構籌辦申請表》。土地使用權證和房屋產(chǎn)權證或租用房屋設施的合法租賃證明復印件（帶原件備查）；建設、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護等有關部門的驗收報告或者審查意見書；工程竣工驗收合格證書及資產(chǎn)評估報告；養(yǎng)老服務機構的章程和規(guī)章制度；與養(yǎng)老服務機構所在地的一級以上醫(yī)療機構簽訂的提供醫(yī)療服務協(xié)議書或內(nèi)設醫(yī)療機構的批準書；/4管理人員、專業(yè)技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康證明；2012年前，市財政重點資助各區(qū)（市）由社會力量投資新建（或按規(guī)范要求改建）的養(yǎng)老服務機構，其申辦人與區(qū)（市）民政部局簽定的《社會力量投資新辦養(yǎng)老服務機構以獎代補資金發(fā)放使用協(xié)議》。要求提供的其他材料。（四）申請領取《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》的程序除直接向青島市民政部門提出登記申請的機構外，其他申辦人應向所在區(qū)（市）民政部門提出登記申請，區(qū)（市）民政部門受理登記申請后，對提交的材料符合要求的，報青島市民政局。青島市民政局自受理登記申請20個工作日內(nèi)，對所報文件進行審核，并根據(jù)養(yǎng)老服務機構設置的基本標準進行實地驗收。合格的，由青島市民政部門發(fā)給《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》。申辦人取得機構登記證書后，再到其他管理部門辦理登記手續(xù)。六、養(yǎng)老服務機構的變更和撤銷養(yǎng)老服務機構改變名稱、地址、性質(zhì)和主要負責人，應當按照申請登記程序重新辦理登記手續(xù)。養(yǎng)老服務機構合并、解散、停業(yè)，應當妥善安置收住的老年人，并提前三個月向當?shù)孛裾块T提出申請，經(jīng)批準后到原登記機關辦理變更、注銷登記手續(xù)，并及時繳回《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》。養(yǎng)老服務機構合并后更名的，需重新辦理申請、登記手續(xù)。七、財務審計養(yǎng)老服務機構必須按照有關規(guī)定建立健全財務會計制度，并接受當?shù)睾褪幸陨县斦?、審計、監(jiān)察等部門的日常檢查監(jiān)督、抽查及重點檢查。八、人員培訓養(yǎng)老服務機構的負責人和護理人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓，應持有國家初級以上職業(yè)資格證書上崗，技能培訓由市民政局會同有關部門或委托社會組織機構統(tǒng)一進行。九、驗審（一）養(yǎng)老服務機構實行登記證書驗審制度，每年第四季度進行。年審按照《意見》和本《辦法》以及《青島市養(yǎng)老服務機構等級管理辦法（試行）》的要求實施。/4（二）申請驗審應提交下列材料：《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》復印件；驗審報告書；驗審自查小結；財務收支報表；其它相關的材料。（三）養(yǎng)老服務機構應當在每年10月1日至20日向所在地的區(qū)（市）民政局申請當年登記證書驗審，12月31日前完成驗審。三星級以上的養(yǎng)老服務機構，由各區(qū)（市）民政局申報，市民政局會同區(qū)（市）民政局或委托青島市養(yǎng)老服務業(yè)協(xié)會實施年審。對符合年審條件的養(yǎng)老服務機構，準予繼續(xù)登記。對不符合年審條件的限期整改。二星級及50張床位以下的養(yǎng)老服務機構由所在區(qū)（市）民政局或委托養(yǎng)老服務協(xié)會實施年審，報青島市民政局備案。十、法律責任養(yǎng)老服務機構有下列情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告或在媒體曝光，直至取消在民政部門的登記資格，收回《青島市養(yǎng)老服務機構登記證書》，并建議其他登記管理機關取締或者撤銷登記。享受以獎代補資金補助的，市財政將收回補助資金。構成犯罪的依法追究刑事責任。（一）違反國家關于老年人權益保護的法律法規(guī)，侵害服務對象合法權益的；（二）驗審限期整改后仍不合格的；（三）以辦養(yǎng)老機構為名搞房地產(chǎn)開發(fā)的；（四）改變機構的養(yǎng)老服務性質(zhì)、服務設施的用途和出售出借養(yǎng)老服務設施的；（五）在養(yǎng)老服務場所開展與養(yǎng)老服務無關的其他業(yè)務的；（六）有其他違法行為的。本《辦法》自2009年10月1日起施行，由青島市民政局負責解釋。/ 4