【正文】 老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法北京市人民政府令第63號(hào)，《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2000年9月19日市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。第四條養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益。香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人、華僑以及國(guó)外的組織和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诒臼幸院腺Y、合作方式設(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市民政部門提出申請(qǐng)，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部門審核。第十三條養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人，應(yīng)當(dāng)報(bào)原設(shè)置審批部門備案，并到注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)患傳染病的老年人，養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，并通知其送養(yǎng)人。第二十二條養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書上崗，非技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。第二十八條市和區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)費(fèi)用的收支情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并定期通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。第三十二條對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令限期改正，可處以500元以上1000元以下的罰款：（一）養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的。第三十八條本辦法自2001年1月1日起施行。區(qū)（市）民政部門受理申請(qǐng)后，并附上籌辦申請(qǐng)所要求的附件，報(bào)青島市民政局審核。要求提供的其他材料。七、財(cái)務(wù)審計(jì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并接受當(dāng)?shù)睾褪幸陨县?cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的日常檢查監(jiān)督、抽查及重點(diǎn)檢查。對(duì)不符合年審條件的限期整改。本《辦法》自2009年10月1日起施行，由青島市民政局負(fù)責(zé)解釋。三星級(jí)以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由各區(qū)（市）民政局申報(bào)，市民政局會(huì)同區(qū)（市）民政局或委托青島市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施年審。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合并、解散、停業(yè)，應(yīng)當(dāng)妥善安置收住的老年人，并提前三個(gè)月向當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記手續(xù)，并及時(shí)繳回《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》。（三）申請(qǐng)領(lǐng)取《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》時(shí)應(yīng)提交下列文件：申請(qǐng)領(lǐng)取《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》的書面報(bào)告；經(jīng)青島市民政部門審核并簽署意見的《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)籌辦申請(qǐng)表》。內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、床位數(shù)量、內(nèi)部設(shè)置、規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體方案和圖紙；（三）申辦人的身份證明；（四）申辦人的資信證明；（五）土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證或五年以上的合法租賃證明；四、申請(qǐng)籌辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的程序（一）市和區(qū)（市）政府以及市政府有關(guān)部門籌辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向青島市民政局提出申請(qǐng)。第五章附則第三十七條現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)，到民政部門補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)許可證。（二）養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押的。改變用途的，不再享受相關(guān)的優(yōu)惠策，由有關(guān)部門追繳已減免的相關(guān)費(fèi)用。第二十條養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置符合老年人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織有益于老年人身心健康的文化體育活動(dòng)。第十七條養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老年人應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的身份證明和體檢證明，不得接收傳染病人和精神病患者。養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在取得《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交下列材料：（一）申辦者及主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件；（二）擬設(shè)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱；（三）申請(qǐng)書及可行性研究報(bào)告；（四）資金來(lái)源證明文件；（五）固定場(chǎng)所使用或者土地使用證明文件；（六）固定設(shè)施平面圖或建設(shè)計(jì)平面圖；（七）機(jī)構(gòu)章程及管理制度；（八）租用設(shè)施的相應(yīng)擔(dān)保證明。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。對(duì)不符合條件的，民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改變其主要場(chǎng)地和設(shè)施用途的。第二十七條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人膳食經(jīng)費(fèi)建立專門帳戶，并定期向老年人及其家屬公開帳目。第二十一條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護(hù)工作。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為收養(yǎng)的老年人建立健康檔案，與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，定期為老年人檢查身體，做好疾病預(yù)防工作?！侗本┦叙B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門統(tǒng)一印制，不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地區(qū)、縣民政部門提出申請(qǐng)。鼓勵(lì)社會(huì)捐資、捐助支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。對(duì)不符合條件的，民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改變其主要場(chǎng)地和設(shè)施用途的。第二十七條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人膳食經(jīng)費(fèi)建立專門帳戶，并定期向老年人及其家屬公開帳目。第二十一條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護(hù)工作。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為收養(yǎng)的老年人建立健康檔案，與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，定期為老年人檢查身體，做好疾病預(yù)防工作?！侗本┦叙B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門統(tǒng)一印制，不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地區(qū)、縣民政部門提出申請(qǐng)。鼓勵(lì)社會(huì)捐資、捐助支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。第六章附則第三十二條 營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，可參照本辦法執(zhí)行。市民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)模、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象的滿意程度等情況，組織進(jìn)行綜合考評(píng)，公布養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度考評(píng)結(jié)果。第二十三條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。除經(jīng)民政部門同意外，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得收住非老年人。符合條件的，核發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書；不符合條件的，書面通知申辦人在合理期限內(nèi)整改，限期整改后仍不符合條件的，不予核發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書。第八條 申請(qǐng)籌辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向開辦地的區(qū)民政部門提出申請(qǐng)。第四條 發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持政府投入和社會(huì)力量參與相結(jié)合的原則。第三條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)化養(yǎng)老的需求狀況，制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第二章籌辦和開業(yè)第七條 開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的布局專項(xiàng)規(guī)劃；（二）有相對(duì)獨(dú)立的固定服務(wù)場(chǎng)所，并符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范；（三）開辦經(jīng)費(fèi)、床位數(shù)以及每張床位平均建筑面積符合市民政部門公布的標(biāo)準(zhǔn)；（四）有相應(yīng)的章程和管理制度；（五）配備適當(dāng)數(shù)量的營(yíng)養(yǎng)師和持有崗位證書的護(hù)理人員。第十二條 市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到開業(yè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并實(shí)地驗(yàn)收。第十六條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)愛收住的老年人，不得歧視、虐待、遺棄服務(wù)對(duì)象。采用劃撥方式或者其他優(yōu)惠方式取得的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，未經(jīng)依法審批，不得改變其性質(zhì)和用途。第二十七條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度考評(píng)制度，推行等級(jí)評(píng)定。第三十一條 民政部門和其他行政機(jī)關(guān)工作人員在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作中，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交下列材料：（一）申辦者及主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件；（二）擬設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱；（三）申請(qǐng)書及可行性研究報(bào)告；（四）資金來(lái)源證明文件；（五）固定場(chǎng)所使用或者土地使用證明文件；（六）固定設(shè)施平面圖或建筑設(shè)計(jì)平面圖；（七）機(jī)構(gòu)章程及管理制度；（八）租用設(shè)施的相應(yīng)擔(dān)保證明。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第十七條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老年人應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的身份證明和體檢證明，不得接收傳染病人和精神病患者。第二十條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置符合老年人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織有益于老年人身心健康的文化體育活動(dòng)。改變用途的，不再享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，由有關(guān)部門追繳已減免的相關(guān)費(fèi)用。（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押的。第五章附則第三十七條現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)，到民政部門補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)