7養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改善調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)滯后 近兩年，我市在加強養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化管理和服務(wù)方面做了大量工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市人口年齡結(jié)構(gòu)狀況，把握老齡化趨勢，盡快制定和批準(zhǔn)實施“十二五”期間老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村及社區(qū)，分別做出不同規(guī)模、不同層次的老年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強分類指導(dǎo)，加大對各級各類養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持力度，促進整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決老年人日益增加的養(yǎng)老服務(wù)需求。 （三）對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)給以更多的關(guān)心和支持 要根據(jù)農(nóng)村老年人口多且居住分散的實際，對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題作出科學(xué)規(guī)劃，加強分類指導(dǎo)，加大投入，建立適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)體系。五是盡快在社區(qū)建立全科醫(yī)生制度。對部分涉老管理和服務(wù)機構(gòu)編制不夠、人員不足、結(jié)構(gòu)不合理的問題，應(yīng)加以配備和完善。由政府免費提供養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)的從業(yè)人員，至少要在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)5年。 規(guī)范從業(yè)人員隊伍。各涉老部門和文化、體育、衛(wèi)生等單位，應(yīng)深入社區(qū)、農(nóng)村，加強對老年人文體活動的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，引導(dǎo)各類老年活動場所積極開展科學(xué)文明、健康向上的老年文體活動，不斷豐富老年人的精神文化生活。 （四）大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) 一是落實經(jīng)費。原有扶持政策中不合理的條件限定應(yīng)予取消。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不僅是解決老年人的需求問題，還是拉動消費、促進國民經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要方面，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。但是，老年人活動場所數(shù)量和覆蓋率總體較低，且農(nóng)村和城鎮(zhèn)地區(qū)差別明顯，農(nóng)村大部分地方老年人處于無組織活動，無活動場地的狀況。由于居家養(yǎng)老是一項長效服務(wù)工程，具有長期性、連續(xù)性，需要政府實行長效資金保障，而我市目前尚未出臺保障政策和措施，服務(wù)經(jīng)費沒有著落，制約了居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展。面對我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢，部分領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展思想認(rèn)識還不到位，社會有關(guān)方面對我市老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢尚未引起足夠的重視，沒有意識到日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老設(shè)施的嚴(yán)重不足之間的矛盾已日益凸現(xiàn)，沒有將養(yǎng)老服務(wù)工作提到家庭幸福安康、社會和諧發(fā)展的高度來加以重視，與構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。四是對高齡老人給予了更多關(guān)懷。目前，全市有享受城鎮(zhèn)低保老年人34882人，每人每月發(fā)放低保金160元；，每人每月發(fā)放低保金70元。 機構(gòu)逐步健全。多年來，我市各級黨委、政府重視老齡工作。 （三）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進 全市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)57所，其中，中心敬老院11所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院41所，社會福利院5所；敬老院工作人員104人，城市社會福利院工作人員25人，有青年志愿者為老服務(wù)隊伍25個，其他為老服務(wù)組織30個；擁有床位
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